Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar)Sayın Başkan, saygıdeğer üyeler; çok geniş bir kesimi ilgilendiren bir yasal düzenlemeyi yapmaya çalışıyoruz. Bu yasa tasarısı, sosyal devlet ilkesiyle çok yakından ilgilidir. Ayrıca, yasa tasarısı ile ilgili, toplumda çok ciddi bir bilgi kirliliği de vardır. Yasanın uygulamasından etkilenen sosyal taraflar ile siyasi iktidar arasında, yasanın yorumunda, birbirlerini yalan söylemekle itham edecek duruma gelinmiştir. Sayın Başbakanın da açıklamalarında taraf olmasına da dikkatinizi çekmek istiyorum.

Sevgili arkadaşlar, kamuoyuna “reform” olarak sunulan, getirdiği yeni düzenleme ile çalışanlar arasında eşitliği bozan, sağlık sistemine çalışanlar açısından ağır yükler getiren, emekliliği mezara taşıyan, kazanılmış hakları geriye götüren Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası’nı görüşüyoruz. Adalet ve Kalkınma Partisi Hükûmeti, bu yasa tasarısını, IMF ve Dünya Bankasının isteğine göre hazırlamıştır.

Mecliste bugün bu yasa görüşülürken yasanın uygulanmasından etkilenecek olan emekçiler, çalışanlar, meydanlarda eylem içindeler. Çalışanlar yasanın olumsuzluklarına dikkati çekebilmek için iş bırakma eylemini sürdürüyorlar. Bu yasanın uygulamasından etkilenecek olanlar bugün Türkiye Büyük Millet Meclisine alınmamakta. Türkiye Büyük Millet Meclisinin önü, etrafı güvenlik güçlerince çevrilmiş durumda. Böyle bir ortamda bir yasal düzenleme yapmayı takdirlerinize sunuyorum.

Hak arama özgürlüğünün nasıl engellendiğini, bu yasadan etkilenecek olanların yasa tasarısının olumsuzluklarını anlatmakta nasıl zorluklarla karşılaştıklarını üzülerek görüyoruz. Açıkçası, sosyal taraflardan bir tarafın, Sayın Başbakanın belirttiği gibi yeni birtakım haklar getiren bir yasayı değil, kazanılmış haklarını yok eden bir yasayı bugün burada görüşüyoruz. Eğer Sayın Başbakanımızın söylediği gibi, bu, yeni birtakım sosyal hakları getirmiş olsaydı, niye binlerce insan meydanlarda bugün iş bırakacaktı? Niye binlerce insan polisten cop yemeyi göze alacaktı? Hakikaten burada taraflardan biri yalan söylüyor. Yani Sayın Başbakanın söylediği gibi, taraflardan biri yalan söylüyor. Bu, topluma olan güvensizliği yaratır. Bu Meclis halkın Meclisidir. Bu Meclisin dinleyiciler bölümü gelenlere açık olmalıydı. Kimden gizliyoruz? Kimden kaçırıyoruz? Nereye varmak istiyoruz? Bu yasa sosyal devlet ilkesini ayaklar altına alan bir yasadır. Anayasa’nın 60’ıncı maddesinde açıkça şu söylenmektedir: “Herkes, sosyal güvenlik hakkına sahiptir. Devlet, bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alır ve teşkilatı kurar.” Biz ise insanları sosyal güvenlikten dışlamaya çalışan bir yeni düzenlemeye doğru gidiyoruz. Bu yasa tasarısı, demin de söylediğim gibi, eğer aynen kabul edilirse devletimizin temel niteliklerinden olan sosyal devlet ilkesinden ciddi bir şekilde uzaklaşılacağına dikkatinizi çekmek istiyorum.

Bu yasa tasarısı görüşülürken infaz koruma memurları, fiilî hizmet zammından niçin yararlanamadıklarını herhâlde sizden soracaktır. Cezaevlerinin iç güvenliğinden sorumlu, toplumca tecrit edilen tutuklu ve hükümlülerin ıslahını sağlamaya çalışan infaz koruma memurları fiilî hizmet zammından faydalanmalıdır. Cumhuriyet Halk Partisi olarak faydalanmaları yönünde gerekli önerileri de Meclise sunacağız. Yerel yönetimlerde çalışan zabıta memurlarının fiilî hizmet zammından yararlandırılmamalarını da anlamakta zorlandığımızı belirtmek istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)