Türkiye futbol federasyonu kuruluş ve görevleri hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı (s. sayısı: 64)

HAMZA YERLİKAYA (Sivas)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın tümü üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Spor mevzuatı, genel hukuk ilkelerine uygun olarak, bütün ülkelerin iç hukukuna etki edecek biçimde uluslararası özellik taşımaktadır. Uluslararası spor örgütlerine üye olan ülkeler, bu kuruluşların benimsediği ilkelere ve talimatlara uyacaklarını kabul etmiştir.

Ülkemizde profesyonel futbol faaliyetleri 3813 sayılı Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun uyarınca kurulmuş bulunan Türkiye Futbol Federasyonu tarafından yürütülmektedir.

Bu Kanun’un 1’inci maddesine göre futbol faaliyetleri millî ve milletlerarası kurallara göre yürütülür, teşkilatlandırılır ve geliştirilir.

Futbolun sürekli gelişmesi ve uluslararası niteliği nedeniyle süratle değişen şartlara uyum sağlayabilmesi için, anılan kanunda değişiklikler yapılması zorunlu hâle gelmiştir.

Bugün görüşülmekte olan bu tasarıyla, uluslararası federasyonların öngördüğü kurallara uygun olarak Türkiye Futbol Federasyonu yapısı ile denetiminin yeniden düzenlemesine ilişkin gerekli değişiklikler yapılmaktadır.

Değerli milletvekilleri, Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’da değişiklik öngören tasarıya göre, çıkaracağımız kanunun yürürlüğü girdiği tarihten itibaren en geç otuz gün içerisinde seçimli Genel Kurul yapılacaktır. Bu toplantıda seçilecek Federasyon Başkanı, Yönetim Kurulu ile Denetleme Kurulu görev süresi, olağanüstü toplantılarda seçim yapması durumu hariç olmak üzere, 2011 yılında futbol liglerinin tescili tarihinden itibaren en geç kırk beş gün içinde yapılacak seçimli Genel Kurul toplantısına kadar olacaktır.

Ayrıca, Federasyon Başkanı üç dönemden fazla seçilme hakkına sahiptir. Burada, her zaman söylendiği gibi, bu yasanın bir art niyeti olmuş olsa üç dönem olmaz. Bizim buradaki niyetimiz uzun vadeli, üç dönemi kaldırıyor ve tamamıyla şeffaf bir yönetim anlayışını getirmek için, üçten fazla seçilme hakkını da veriyoruz. Yani, Federasyon Başkanı, bundan sonraki süreçte istediği kadar seçilme hakkına sahiptir.

Mevcut Kanun’da, spordan sorumlu Devlet Bakanının, Genel Kurulu olağanüstü toplanmak için çağrıda bulunmak yetkisi varken yaptığımız bu düzenlemede, olağanüstü toplanmaya çağırma yetkisi hakkındaki bütün haklarından feragat etmiştir ve bu, Hükûmetin yetkisinden vazgeçerek… Eleştirilerin neresinin doğru olduğunu anlamak da mümkün değildir çünkü bundan önceki Yasa’ya göre bütün yetkiler tamamıyla kendisindeydi, Genel Kurulu olağanüstü toplama yetkisi vardı, bugün, o yetkiyi, tamamıyla, futbol ailesinin kendi içinde yönetilmesi için devretmiştir.

Yine bir başka değişiklikle, Federasyonun hesapları ve mali durumunun denetimi, uluslararası spor sektörü denetim tecrübesi bulunan bağımsız denetim kuruluşlarınca yapılabilecektir. Böylece, çağdaş, modern bir denetim anlayışı hâkim olacaktır.

Yapısı yeniden düzenlenen Tahkim Kurulu ise en az beş yıllık mesleki tecrübeye sahip hukukçular arasından, 1 başkan, 6 asil ve 6 yedek üyeden oluşacak olup Kurul, görevini bağımsız olarak ifa edecektir. Üyeler istifa etmedikçe ve istifa etmiş sayılmadıkça yerlerine yeni üyeler görevlendirilmeyecektir. Sporcular, teknik direktörler ve antrenörler, Tahkim Kurulu kararlarına karşı, Uluslararası Spor Tahkim Mahkemesine gidebileceklerdir.

Bugün görüştüğümüz yeni düzenleme ile Federasyon Genel Kurulunun oluşumu ile toplanma esasları yeniden düzenlenmektedir. Buna göre, Süper Lig kulüpleri, Genel Kurulda, 1’i başkanları olmak üzere yedişer üyeyle temsil edilecek ancak daha önce şampiyon olan kulüpler, ilaveten, birer oy hakkına sahip olacak ve böylece, 8 üyeyle genel kurulda bulunacaklardır.

Değerli milletvekilleri, Süper Lig takımlarının delege sayısı 98’den 139’a çıkıyor. Birinci Lig kulüpleri, ikişer üye olmak üzere 36’ya çıkmıştır. İkinci Lig kulüpleri, başkanları olmak üzere 50’ye çıkmıştır. Üçüncü Lig kulüpleri, her gruptan ilk beşinci sıradakilerin başkanları olmak üzere 20 üyeyle temsil edileceklerdir. Kulüpler daha çok önem kazanmıştır. Futbol ailesi, kendi kendisini yönetme hakkına sahip olmuştur. Bu yeni düzenlemeyle, futbol kulüplerinin toplam delege sayısı 236’ya çıkmaktadır. Diğer delegelerin de buna ilaveten, eskiden 223 olan delege sayısını, toplam 262’ye çıkartmaktadır. Irkçılık ve her türlü ayrımcılıkla mücadeleyi de amaçlayan tasarı, FIFA ve UEFA gibi uluslararası kuruluşlara uyum sağlamaya yöneliktir.

Sözlerimi tamamlarken tasarının hayırlı olmasını diliyor, yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)