Sahil güvenlik kom.kan.,tsk iç hizm.kan.ile tsk pers. kan. değ. yap. dair kan. tas. ( s. sayısı : 54 )

İSMAİL DEĞERLİ (Ankara)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Millî Savunma Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca 30.3.2001 tarihinde kararlaştırılan, Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu, Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu ile Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerinde kişisel görüşlerimi arz edeceğim.

Değerli arkadaşlar, biliyorsunuz, ülkemizin üç tarafı denizlerle kaplıdır. 600 yıllık Osmanlı İmparatorluğu, eğer, imparatorluğunu geliştirebilmiş ve iktidarda 600 yıl kalabilmişse, deniz gücünün yeterli olması ve denizlere hâkim olmasıyla olmuştur. Bugün, eğer, Amerika Birleşik Devletleri dünyaya hâkim olmak istiyorsa,, bu, deniz kuvvetlerinin çok güçlü bir konuma gelmesi, deniz ticaretinin, gerçekten, güçlü bir konum almasından kaynaklanmaktadır. Yine, İngiltere, dünyaya yıllarca hâkim olmuşsa, denizlere hâkim olduğundan dolayı bu konuma gelmiştir. Ne yazık ki, cumhuriyet döneminde, biz, buna yeterince değer vermemişiz, denizyollarından ve sahillerimizden yeterince faydalanamamışız.

Bugün dünyada 300 milyar dolarlık bir deniz ticaret hacmi varken, ülkemiz, bundan, sadece 3 milyar dolar gibi çok düşük bir pay almaktadır. Gönlümüz ister ki, üç tarafı denizlerle çevrili olan ülkemizde, sahillerimizden faydalanalım, bunların gerekli korumasını yapabilelim.

Bugün, Sahil Güvenlik Komutanlığının personel kadrolarına, bildiğiniz gibi, 9.7.1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu gereği, Türk Silahlı Kuvvetleri İnsangücü Planına göre, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı içerisinde yer verilmekte, kadroları Deniz Kuvvetleri Komutanlığınca karşılanmakta ve bu kadrolar da, gerçekten, geçici bir şekilde kalmaktaydı.

Personel tam uyum sağlarken, kendisine düşen görevleri yeterince yerine getirirken, yerini değiştiriyorsunuz; dolayısıyla, verimi azaltmış oluyorsunuz.

Bildiğiniz gibi, kıyılarımız 8 300 kilometreden fazladır. Bu kıyıların yeterince korunmadığı, yıllardır sahillerimizin ihmal edildiği hepimizce bilinmektedir. 1980 öncesi, silah kaçakçılığı başta olmak üzere, her türlü kaçakçılığın yapıldığı, günümüzde kaçak balık avcılığının yaygın bir halde yapıldığı, Karadeniz'de 70 balık türünün 10'a indiği, balıkçılıkla uğraşan, geçimini temin eden binlerce vatandaşımızın mağdur olduğu ve özellikle, Avrupa ülkelerine kaçak insan taşımacılığının merkezi durumuna geldiğimizi, herhalde, inkâr edecek durumda değiliz.

Değerli arkadaşlar, sahillerimiz yolgeçen hanına dönmüş, yabancı gemiler ve kendi gemilerimiz her türlü atıklarını sahillerimize boşaltmakta, sahillerimiz kirlenmektedir. Sahil güvenlik botlarımız, çağın gerisinde kalmış, kaçakçılarla bile baş edememektedir.

Türkiye'nin, Avrupa Birliği ve dünya normlarına göre kıyılarını ve balık yataklarını koruması gerekir. Kısaca anlatılan bu nedenlerle bile, bu yasanın bir an önce yürürlüğe girmesi ve Sahil Güvenlik Komutanlığının, dünya normlarına ulaşmasının hızlandırılması gerekmektedir.

Değerli arkadaşlar, bu tasarıyla, geçiş dönemi yaşayan Sahil Güvenlik Komutanlığının, diğer komutanlıklar gibi kurumsallaşması amaçlanmaktadır. Personeli Deniz Kuvvetleri Komutanlığınca geçici olarak görevlendirilen Sahil Güvenlik Komutanlığı, artık, kadrolarını kendisi tespit edecek, yetiştirecek, sevk ve idaresini kendisi yapacaktır. 2008 yılına kadar eksikliklerini tamamlayacak, Deniz Kuvvetleri Komutanlığınca desteklenecek ve 2008 yılından sonra ise, müstakil bir komutanlık haline gelecektir.

Bu komutanlık, bütün sahillerimizi, içsularımızı, limanları, körfezleri ve münhasır ekonomik bölge kapsamında 200 mil genişliğinde bir bölgede, uluslararası hukuk kuralları çerçevesinde gerekli denetim ve korumayı sağlayacak duruma gelecektir.

Sahil Güvenlik Komutanlığı, çıkaracağımız bu yasalarla, yakın gelecekte, eğitim seviyesi yüksek, yeterli hukukî bilgiye sahip, tecrübeli, geçici olmayan, disiplinli personel kadrolarını Master Planı çerçevesinde teşkilatlandıracak; modern sahil botlarına, helikopterlere, uçağa sahip olacaktır; kıyısularında arama kurtarma ve güvenlik timlerini oluşturacak, üst düzey adlî ve mülkî makamlarla koordinasyondaki etkinliği artırılacak ve ulaşacağı kuvvet yapısı seviyesine göre, personel, rütbe ve mevcudu artırılmış olacaktır; barış zamanında kamu düzenine, seferde ise Deniz Kuvvetleri Komutanlığına büyük destek sağlayacaktır; 2014 yılına kadar, 147 bot, 26 helikopter, 16 uçağı olacak, bu yıl sonuna kadar da bot sayısını 87'ye çıkaracak ve gittikçe modernleşecektir.

Değerli arkadaşlar, bu yasayla, Deniz Kuvvetleri Komutanlığının yükü azalmış olacaktır. Personeli, Deniz Harp Okulu ve assubay sınıf okullarından ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin diğer eğitim kurumlarından karşılanmış olacak ve masraflarını bu komutanlık kendisi ödeyecektir.

Komutanlık kadrolarında görev yapacak amiral, subay, assubay ile er ve erbaş ihtiyacı Deniz Kuvvetleri Komutanlığınca karşılanacak, yetişen personel, Sahil Güvenlik Komutanlığınca istihdam edilecektir. Atama, yer değiştirme gibi her türlü tasarruf Sahil Güvenlik Komutanlığınca yapılacaktır.

Ayrıca, geçici olmayan personel, daha disipline olacak, görevini daha istekli ve güçlü benimseyecektir. Bu nedenle, yasayı benimsiyor ve olumlu oy vereceğimizi açıklıyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum. (Alkışlar)