Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

KEMALETTİN NALCI (Tekirdağ)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 385 sıra sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı’nın 17’nci maddesi üzerine vermiş olduğumuz önerge üzerine söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, bilindiği gibi ülkemizin içinden geçmiş olduğu ekonomik krizin en çok etkilediği sektör inşaat sektörüdür. İnşaat sektörünün 2004, 2005, 2006 yıllarındaki yoğun talep üzerine canlanması hem ülke ekonomisine hem de buna bağlı olan yan sanayiye çok büyük katkısı olmuştur ama buradan çıkartılacak bu kanunda eksik gördüğümüz çok noktalar var. En önemli noktalardan birisi, inşaat maliyetlerindeki katma değerler. Bilindiği gibi mevcut kanunda net alan olarak 150 metrekarenin altında bulunan yapılarda KDV yüzde 1’dir. 150 metrekarenin üzerine çıkıldığı zaman bu rakam yüzde 18’e çıkmaktadır ama lakin şöyle düşünün: Projeyi oluşturuyorsunuz, inşaata başlıyorsunuz, maliyetlerinize katma değer… Diyelim ki üç sene devam edecek bir projenizde satışınız daha başta yüzde 1 olduğu belliyken siz yüzde 18 KDV vererek maliyetlerinize yansıtıyorsunuz. Nasıl ki -burada ben Sayın Bakanımdan bu konuyu düşünmesini özellikle arz ediyorum- katma değer vergisi her ay kâra zarara bakılmadan hesaplanıyorsa, o işi yapan kişiye ay sonundaki katma değerinde yüzde 1’den arta kalan kısmının verilmesi lazım.

Sayın milletvekilleri, bugün 20 milyonu aşkın insanı ilgilendiren, bunun yanında tekstil sektörünü, beyaz eşya sektörünü ilgilendiren sektör inşaat sektörüdür. Burada sadece biz -bundan önceki bir KOBİ Yasası’nda da bunları konuştuk- mevcut yapılmış olan binaların KDV’sini düşürmekle bu problemi çözemeyiz. Eğer bu sektörü ayakta tutmak ve piyasayı canlandırmak istiyorsak bundan önce ruhsatı alınmış olan… Çünkü buradaki ibarede de aynısı var yani diyor ki: “Bu Kanun yürürlüğe çıkmadan önce ruhsatı alınmış.” Ruhsatı alınmış, bitirilememiş, iskânı alınamamış projelere devletin hem kredi desteği hem de KDV desteği sağlaması lazım. Çünkü, zaten zor şartlar altında yapılan şeyde yüzde 18 ödeyeceksiniz ama üç sene sonra, dört sene sonra bunun yüzde 1 satışından gerçekleştireceksiniz, aradaki yüzde 17’lik pay içeride sadece kâğıt üzerinde kalacak. Bu kâğıt üzerinde kalan kısmı da o hesapları gördükten sonra geri, müteahhide devredecek.

Burada yapılması gereken şey şu, Sayın Bakanım: İnşaat maliyetlerinde de KDV indirimine gitmeniz lazım. Yani, 150 metrekarenin altındaki -150 metrekare, bunu özellikle söylüyorum çünkü mevcut kanunda “150 metrekare” diye bir sınır var- yapılarda da yapı maliyetlerinde KDV indirimine gitmemiz lazım.

Sayın milletvekilleri, bunun yanında da ayrı bir inşaat sektörünün, kamu ihaleleriyle ilgili ayrı bir problemi var. Daha bundan iki ay önce burada bir kanun çıkarttık: İhale Kanunu. O kadar da muhalefet ettik ve söyledik de. Bu çıkartmış olduğunuz Kanun’a göre…

Sayın milletvekilleri, eğer dinlerseniz önemli bir konu anlatıyorum, mümkünse…

Bundan önceki, aynı şekilde, İhale Kanunu’nda, çıkartmış olduğunuz yasada biz burada söyledik, ortalama burada örneklerini de verdik ama öyle bir kanun çıkarttınız ki Kanun’da ihalenin kime verileceği bir şarta bağlanmadı, idarelerin sadece inisiyatifine bırakıldı ve o günden bugüne kadar olan olayları Allah nasip ederse bir ay sonra size buradan ben belgeleriyle sunacağım. İdare öyle bir şeyler yapıyor ki sadece keyfî davranıyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)