Milli eğitim bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında (s.s.488)

KEREM ALTUN (Van)Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; 488 sıra sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerine söz aldım. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, teftiş kavramı çoğunlukla yoklama, izleme, gözetleme, inceleme, araştırma, kontrol, denetleme ve rehberlik sözcüklerinin anlamlarını bir arada içermekte ve bu anlamların her birini ayrı ayrı ya da birlikte karşılamak üzere kullanılagelmektedir. İster amacı yalnızca kontrol olan, emir ve otoriteye dayanan, gelişigüzel ve kişisel önerilerle sorunlara çözüm bulmaya, gelenekçi yöntemlere ağırlık verilsin -ki, bu anlayışı benimsemiyoruz- isterse çağdaş, bilimsel teftiş ilke ve yöntemlerinden yararlanılsın, teftiş, dünyada var olan hiçbir düzenin vazgeçemeyeceği bir araçtır. Kurumlar varlıklarını sürdürdüğü sürece teftiş de var olacaktır.

Eğitimde teftişin amaçları ve görevleri göz önüne alınarak çeşitli tanımları yapılmıştır. Teftişin genel tanımı, kamu yararı adına davranışı kontrol etme yöntemidir. Planlı ve kapsamlı bir süreç olan eğitim sürecinin işlevini yerine getirebilmesi için çalışmaların örgütlenmesi, planlanması, iş bölümü ve koordinasyonu gereklidir. Bireye genel ve özel davranışlar kazandırmayı amaçlayan eğitim hedeflerini gerçekleştirme derecesini ortaya koymak için planlı ve programlı olarak kontrol edilmesi, değerlendirilmesi, bir başka deyişle teftişi zorunludur.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’na göre eğitim ve öğretim, Atatürk ilkeleri ve inkılapları doğrultusunda, çağdaş bilim ve eğitim esaslarına göre, devletin gözetim ve denetimi altında yapılmaktadır. Devletin gözetim ve denetim yetkisini Millî Eğitim Bakanlığı kullanır. Millî Eğitim Bakanlığı bu görevi, yükseköğretim düzeyinde Yükseköğretim Kurulu, ilköğretim ve ortaöğretim düzeyinde teftiş kurulları eliyle yürütmektedir. Millî Eğitim Bakanlığımıza bağlı kurumlarımızın teftiş ve rehberliği, Bakanlık merkez teşkilatı içinde örgütlenen Bakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığı ile illerde millî eğitim müdürlüklerinin bünyesinde oluşturulan ilköğretim müfettişleri başkanlığı tarafından yürütülmektedir.

Görev alanları ile ilgili iş ve işlemleri genel mevzuatlarının yanında özel mevzuatı olan ilköğretim müfettişlerinin taşıdıkları unvan, son yıllarda kurumsal anlamda önemli değişiklikler gerçekleştirmiş Millî Eğitim Bakanlığının bugünkü yapısıyla uyumlu olmadığından, yeni unvan adı altında yeni görev alanları belirlenmesi ihtiyacı doğmuştur. Bu tasarının ana gerekçelerinden birisi budur, yani ilköğretim müfettişliği, “eğitim müfettişliği” adı altında yeniden yapılandırılmaktadır. Millî Eğitim Bakanlığının denetim sisteminin, kalite, verimlilik ve etkinlik açısından gözden geçirilen yenilik çalışmalarından birisidir. Bu tasarıyla “eğitim müfettişi” unvanı yerinde ve olması gereken bir değişimdir çünkü ilköğretim müfettişlerinin görev alanının yüzde 50’sini ilköğretim kurumları oluştururken yüzde 50’sini Millî Eğitim Bakanlığına bağlı diğer kurumlar oluşturmaktadır; dershaneler, kurslar ve benzeri.

Bu müfettişlerimiz yani ilköğretim müfettişlerimiz, ülkemiz coğrafyasının en ücra köşelerine, yerleşim birimlerine kadar götürülen eğitim-öğretim hizmetlerinin en iyi şekilde sunulmasını sağlamak için çaba göstermektedirler. Bu tespitlerin ışığı altında “ilköğretim müfettişliği” unvanı yerine, “eğitim müfettişliği” unvanının kullanılması ve özlük haklarının yeniden düzenlenmesi hukuki bir gereklilik olarak ortaya çıkmıştır.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, insana yapılan yatırım geleceğe yapılan en büyük yatırımdır. Soğuk savaş döneminin basmakalıp ideolojileriyle eğitimin meselelerine yaklaşmak eğitimi katletmektir sanırım. Bizler, millî eğitimin meselelerine ideolojik değil, pedagojik yaklaşmak zorundayız. Biz biliyoruz ki değişim ve gelişime kapalı olan anlayış, alışkanlıklarının esiri olarak çözüm yerine zihinleri bulandırarak sorun üretirler, iş yerine laf üretirler yüksek perdeden. Aristo “Sözün en güzeli, söyleyenin doğru olarak söylediği, dinleyenin de yararlandığı sözdür.” der. Topluma yol göstericiler, söylediklerini yapan ve yapabileceklerini söyleyen insanlardır. Günlük kısır döngüler üzerinde geleceği ipotek almaya hiç kimsenin hakkı olamaz. Eğitim politikalarında başarı da başarısızlık da, başta yüce Meclis olmak üzere sorumluluk makamında bulunan herkese, her kuruma aittir. Başarı mutluluk ve refaha, başarısızlık ise toplumsal kaosa neden olur.

İlköğretim müfettişlerinin daha rahat ve huzurlu çalışabilmelerine, eğitim sistemine daha fazla katkı sağlayacak müfettişlerimizi motive ederek verimliliklerini artıracak bu kanun teklifi için katkı verecek bütün değerli arkadaşlarıma teşekkür ediyorum.

Değerli milletvekilleri, biraz önce bir sayın hatip yanlış bilgilerle, gerçeği yansıtmayan şekilde Van milletvekillerini itham etmiştir. Doğrusu bunu cevaplandırmaya değer bulmuyorum. Ziya Paşa ünlü hicvinde şöyle der: “Onlar ki laf ile verirler dünyaya nizamat. Bin türlü ayıp bulunur hanelerinde.”

Bu duygu ve düşüncelerle bu tasarının ilköğretim müfettişlerimize hayırlı uğurlu olmasını diliyor, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)