Türkiye büyük millet meclisi çalışmalarının verimliliği hakkında

MEHMET SALİH ERDOĞAN (Denizli)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İç Tüzük ve Türkiye Büyük Millet Meclisi çalışmalarında verimlilikle ilgili gündem dışı söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, hepimiz şunun farkındayız ki toplumsal ve ekonomik gelişmeyle hedeflenen amaç, insanlara daha iyi yaşam sunmak, bu amaçla daha iyi eğitim vermek, daha güzel ve sağlıklı bir çevrede yaşamlarını sürdürmelerini sağlamaktır. Yani ekonomik gelişmenin ve verimlilik artışının nihai hedefi insanların yaşam kalitesini yükseltmektir. Gerçekten de verimlilik günümüzde kalkınmanın, kalkınmış ülke ya da toplum olmanın en şaşmaz ölçütlerinden biri kabul edilmektedir. Çağdaş dünyanın ekonomik ve sosyal sorunlarını çözümleyecek anahtar kavramlardan biri hâline gelmiştir verimlilik.

Verimliliği artıran faktörleri bir iki cümleyle özetlersek: Birincisi, bilimsel ve teknolojik gelişmeler. Bilimsel ve teknolojik gelişmeler verimliliği doğrudan etkileyen faktörlerin başında gelmektedir. Bilimsel ve teknolojik gelişmelere ayak uydurabildiğimiz sürece verimlilik artışında geri kalmaktan kurtulabiliriz.

İkincisi, verimliliği artıran diğer en önemli faktör, eğitilmiş insan gücüdür. İyi eğitilmiş insan gücü verimliliği doğrudan etkileyen bir faktördür.

Sayın milletvekilleri, verimliliği sadece ekonomik işletmelerde ekonomik bir olay gibi görmemek gerekir. Verimlilik, kamu kurum ve kuruluşlarımızın da hizmet üretiminde üzerinde durması gereken bir konudur. Dolayısıyla verimlilik, hem özel sektörün hem de kamunun, tabii, özellikle de, Türkiye Büyük Millet Meclisi çalışmalarında da üzerinde durulması ve düşünülmesi gereken konuların başında gelmektedir. Yasama süreci ile verimlilik arasında da önemli bir ilişki bulunmaktadır.

Değerli milletvekilleri, bildiğiniz gibi Meclis çalışmaları iki faaliyetten oluşmaktadır. Birincisi, Meclise sunulan kanun teklif ve tasarılarının görüşülerek yasalaştırılması, ikincisi, denetim faaliyetleri. Denetim faaliyetleri yazılı ve sözlü sorular, soru önergesi, genel görüşme, gensoru, Meclis araştırması ve Meclis soruşturması önergeleri olarak sayılabilir. Bu çerçeve açısından baktığımızda 22’nci ve 23’üncü Dönemde daha önceki dönemlere göre Meclisimizin performansının daha yüksek olduğunu söyleyebiliriz.

Meclise sunulan kanun tasarı ve tekliflerinin yasalaşma oranları ile yazılı ve sözlü sorular ve bunlara verilen cevaplar ve araştırma önergelerini mukayese ettiğimizde, örneğin, kanun tasarı ve tekliflerine baktığımızda, 22’nci Dönemde 259 teklif ve tasarı yasalaşmış, 19’uncu Dönemde 350 yasa çıkarılmış, 20’nci Dönemde 369, 21’inci Dönemde 470, 22’nci Dönemde ise 914 kanun teklif ve tasarısı yasalaştırılmıştır. 23’üncü dönemde ise, yani bugüne kadarki geçen sürede 225 kanun bu Mecliste görüşülerek yasalaştırılmıştır, yasalaşmıştır.

Yazılı sorulara baktığımızda, 19’uncu Dönemde 6.619, 20’nci Dönemde 4.729, 21’inci Dönemde 6.697, 22’nci Dönemde 14.385 ve 23’üncü Dönemde de bugüne kadar 4.416 yazılı soru önergesi cevaplandırılmıştır.

Sözlü sorularda da değerli milletvekilleri, benzer bir artış ve cevaplama söz konusudur. Söz gelimi 19’uncu Dönemde 98 sözlü soruya cevap verilirken, 22’nci Dönemde 981 ve 23’üncü Dönemde de 779 sözlü soru önergesi cevaplandırılmıştır.

Değerli milletvekilleri, bu oranlara baktığımızda Meclisimizin tabiri caizse hiç durmadan çalıştığını görmekteyiz. Tabii, Meclisimiz çalışmalarını İç Tüzük hükümlerine göre yürütmektedir değerli milletvekilleri.

İç Tüzük konusunda da birtakım değişiklikler ve gelişmeler olmuştur. İç Tüzük’ümüz 1973 yılında yürürlüğe girmiş…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Erdoğan, konuşmanızı tamamlayınız.

MEHMET SALİH ERDOĞAN (Devamla)…aradan geçen otuz altı yıl içerisinde de İç Tüzük maddeleri üzerinde 155 değişiklik yapılmıştır. Bu değişiklikler İç Tüzük’ümüzün sistematiğini bozmuş, mevcut bazı hükümler uygulanmaz hale gelirken İç Tüzük’te dayanağı bulanmayan bazı uygulamalar teamülle yürütülür hale gelmiştir. Bu nedenle Meclisimizde bir komisyon, uzlaşma komisyonu oluşmuş. Bu uzlaşma komisyonu hazırlamış olduğu İç Tüzük Tasarısı’nı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunmuştur. Temennimiz yeni İç Tüzük’ümüzün en kısa sürede çıkarılması ve Meclis çalışmalarımızdaki performansın artması ve bu yüce Meclisten bugüne kadar olduğu gibi iyi kanunların, güzel hizmetlerin halka sunulmasını gerçekleştirmek olmalıdır.

Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla tekrar selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)