Organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı, bursa milletvekili mehmet altan karapaşaoğlu'nun; organize sanayi bölgeleri kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi, milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili ve izmir milletvekili oktay vural ile izmir milletvekili şenol bal'ın; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifi, izmir milletvekili ahmet ersin ve 18 milletvekilinin; 4562 sayılı organize sanayi bölgeleri kanununa bir geçici madde eklenmesi hakkında kanun teklifi (s.s: 222)

SANAYİ VE TİCARET BAKANI MEHMET ZAFER ÇAĞLAYAN (Ankara)Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; efendim, bu imalatçı olmayan esnafa da KOSGEB tarafından kredi kullandırılmasını dördüncü kez cevaplıyorum, dördüncü kez belirtiyorum. KOSGEB Kanunu’nda bir değişiklik yapmamız gerekiyor. Onunla ilgili değişikliğimizi hazırladık. Önümüzdeki günlerde yüce Meclisimiz bu tasarıyı yasalaştırdığı zaman, KOSGEB’de imalatçı esnaf ve sanatkâr dışında kalan diğer esnaf ve sanatkâra da kredi verme imkânı ortaya çıkabilecektir.

Organize sanayi bölgelerine ödenek aktarıldığı çeşitli illerle ilgili milletvekillerimiz tarafından dile getirildi. Efendim, bunlarla ilgili, tabii, zaman zaman soruluyor, ki, bunların cevaplarını yazılı göndermek mümkün. Ancak Niksar Organize Sanayi Bölgesinin altyapısı, içme suyu, kanalizasyonu, elektriği 2007 yılı sonunda tamamlandı Sayın Milletvekilim, Niksar’la ilgili bir şey kalmadı artık, bitti. Zile organize sanayi bölgesi ise proje ihalesini yaptık, projenin tamamlanmasını müteakip altyapı ihalesi yapılacaktır.

Bunun yanı sıra, tabii, SMS’e şu anda cevap veremiyorum kendi alanıma girmediği için ama onunla ilgili, ilgili arkadaşlarımızdan yazılı bir cevap mutlaka göndeririz Sayın Milletvekilim.

Efendim, Zonguldak’la ilgili 8.403 firmanın kapatıldığını söyledik, eksik kaldı. Ne kadar açıldığını da belki vermekte, Sayın Milletvekilim, fayda vardır. Yani 8.400’ü kapanmıştır. Özellikle 2005 yılında 5362 sayılı Yasa’nın çıkmasıyla beraber yeni yapılan yasayla yenilenmeler yapıldı. Esnaf ve sanatkârlarda genelde ölüm, işi bırakma, işi devretme veya yasadan kaynaklanan kapanmalar veya işi yapamamadan dolayı ortaya çıkan problemler söz konusu. Ancak 8.400’ü kapanmışsa, ben tahmin ediyorum ki -rakam şu anda aklımda değil, tabii tutmam da çok zor, ama kayıtları biliyorsunuz, esnaf sicilinin tamamı günlük olarak Bakanlığımızda tutuluyor- en az yüzde 50 fazlası da açılmıştır mutlaka. Yani bunu ben ezbere söylüyorum. Çünkü Türkiye genelinde yüzde 60’lık bir oran olduğunu ifade etmek istiyorum.

Bu esnaf ve sanatkârın BAĞ-KUR prim borcuyla ilgili, yine yüce Meclisimizin bundan dört ay, beş ay önce çıkartmış olduğu istihdam paketiyle, sosyal güvenlik reformuyla, ikisinin beraberinde yeni bir borç yapılandırması söz konusu oldu.

Zonguldak ilinin teşvik kapsamına alınması konusuna gelince: İfade ettim, bir kez daha ifade etmek istiyorum. Efendim, biz girişimci bilgi sistemi ve sanayi stratejisi hazırlığından sonra teşvikle ilgili uygulamalar, Teşvik Uygulamaları Genel Müdürlüğü, onun bağlı olduğu Hazine Müsteşarlığı, onun da bağlı olduğu Devlet Bakanlığı uhdesinde, ancak Ekonomi Koordinasyon Kurulunda, Teşvik Uygulamaları Genel Müdürlüğünün yapacağı çalışmalar, bizim yapacağımız çalışmalar üst üste geldikten sonra, Ekonomi Koordinasyon Kurulunda hangi illerin, hangi bölgelerin, hangi sektörlerin nasıl bir teşvik kapsamı içine gireceği orada şekillenecek. Yani, şu anda kurul adına tabii benim bir açıklama yetkim yok. Ancak ben tekrar ifade ediyorum: Önemli olan, üretimin artması, yatırımın artması, istihdamın artması, rekabet gücümüzün artması. Bunlar son derece önemsendiği için teşvik politikasının önceliği “3Y” dediğimiz yüksek rekabet gücü, yüksek teknoloji ve istihdamı mutlaka öngören bir teşvik politikası içinde yapılacaktır.

Bu çerçevede baktığımız zaman illerimizin hangilerinin, hangi sektörlerin, hangi bölgelerin teşvik kapsamına girip girmeyeceği kasım ayından itibaren üzerinde çalışılmaya başlanacak ve yıl sonuna kadar, 5084 dediğim gibi tamamlanmadan bu ilan edilmiş olacaktır. Yani şu andaki programımızın böyle olduğunu ifade etmek istiyorum.

Şöyle bir şey söylemek istiyorum: Yani bizi televizyonları başından milyonlarca insanlar izliyor, dinliyor. Bir kere tekstil, konfeksiyon sektörü geçmişte çok fazla “kriz” kelimesini telaffuz ettiği için bankalar tarafından ciddi bir kıskaca alınmıştı.

Ben müteaddit defalar söyledim: Şu anda Türkiye’de reel sektör açısından bir kriz çağrıştıracak bir ortam yoktur. Şu anda dünyada yaşanan çok önemli bir ekonomik kriz vardır. Bazı arkadaşlarımız kafasını sallasa da ben doğru bildiğimi söylemek mecburiyetindeyim, söylerken de yirmi yedi yıllık sanayicilik yapısı içinde bunu söylüyorum. Şu anda Türkiye'nin mali sistemi son derece sağlıklıdır. Ancak Türkiye 133 milyar dolar ihracat yapan bir ülke ve bunun yarısını da Avrupa bölgesine yaptığı için Avrupa’daki daralmadan dolayı, ihracat pazarlarının daralmasıyla beraber Türkiye de üretimde bir düşüş yaşayacaktır.

Bir Sayın Vekilim parmağıyla beni göstererek birkaç kere işaret etti, bilmiyorum genel bir kural mıdır, kaide midir parmakla bir kişiyi göstermek ama ben en azından göstermiyorum, öyle bir parmak işaretini de yapmayacağım. Bunu çok net bilgilerle söylüyorum, hangi konumda olursam olayım aynı şeyleri söylerim: Şu an için Türkiye’de bu krizin, dünyada yayılan krizin reel sektörümüzü etkilemesi kaçınılmazdır, biraz evvel bahsettiğim ihracat pazarlarının daralmasından dolayı mutlaka etkileyecektir. Ancak bu konuda âdeta bir koruyucu hekimlik gibi bu krizin Türkiye’ye yansıma noktasında etkilerini minimize edecek şekilde Ekonomi Koordinasyon Kuruluyla ilgili bakanlarımız sürekli görüşüyoruz, toplantı hâlindeyiz ve bunlarla ilgili senaryolarımız, çalışmalarımız, metinlerimiz önümüzde, ilgili kurum ve kuruluşlarımızla görüşüyoruz. Onun için bu noktada söylemek istediğim şu: Yani bu tür kelimeler, cümleler kullanıldığı müddetçe hep bunlar görülmüştür; insanlar, vatandaşlar sürekli alımlarını, taleplerini erteler ve bu işten de ilk darbeyi esnaf ve sanatkâr yer. Tekrar ifade ediyorum: Yani bir daralma olacaktır. Ancak bunun en minimum şekilde atlatılması noktasında olayın farkında olduğumuzu, çalıştığımızı, bununla ilgili tedbirlerimizi aldığımızı tekrar ifade etmek istiyorum.

Yine, cevap veremediğim birkaç şey kaldıysa onları da cevaplarım.

Sayın Başkanım, teşekkür ediyorum.