5394 sayılı türkiye istatistik kanunu ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maddeleri gereğince bir daha görüşülmesi hk. (s.s.999)

AK PARTİ GRUBU ADINA MİKAİL ARSLAN (Kırşehir)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 3.7.2005 tarihinde kabul edilen 5394 Sayılı Türk İstatistik Kanununun Sayın Cumhurbaşkanınca iade edilen 45 inci maddesi hakkında görüşlerimizi açıklamak üzere Grubum adına söz almış bulunuyorum; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

İstatistikler tarihî perspektifte değerlendirildiği zaman geçmişi daha iyi anlamak mümkündür; günümüzü en etkin yapıda kavramak ve geleceğimizi en iyi şekilde planlamamız açısından da çok büyük önem taşımaktadır. Bugünü kavramak tarihî süreci iyi anlamakla mümkündür. İşte, bu yüzden, cumhuriyetimizin ilanının hemen akabinde, 1926 tarihinde, Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle, Başbakanlığa bağlı olarak Merkezî İstatistik Dairesi kurulmuştur; 1962 tarihinde ise Devlet İstatistik Enstitüsü olarak yeniden yapılandırılmıştır. Türkiye genelinde diğer kurumlarla koordinasyon açısından, zamanlı, doğru ve gerekli istatistiklerin derlenmesinde ve yayınlanmasında yaşanan zorlukların önüne geçmek amacıyla 5394 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu hazırlanmış, Meclisimizden geçmiş, 45 ve 56 ncı maddeleri dışında da 3.7.2005 tarihinde kabul edilerek kanunlaşmıştır.

Dünyadaki küreselleşme süreci ve ülkemizin Avrupa Birliğine adaylığı düşünüldüğünde, uluslararası standartlarda istatistikî bilgilerin derlenmesinin önemi daha da anlaşılmış olacaktır. Bu kapsamda, Avrupa Birliği İstatistik Ofisi Eurostat'la görüşmeler yapılmış, yine, bu kurum tarafından aday ülke istatistik ofislerine yol göstermek maksadıyla hazırlanan "İstatistik Kanunu Şablonu" başlıklı doküman değerlendirilmiş ve AB'ye üye ülkelerin istatistik kanunları incelenmiştir.

Bu yapılan incelemeler neticesinde, kurum özerkliğinin geliştirilmesi tavsiye edilmiş, kurumun sistem içerisinde koordinasyon rolünün kurulması ve güçlendirilmesi, çokyıllık planlama unsurlarının sisteme dahil edilmesi, veri dağıtım ilkelerinin açıkça belirlenmesi, kurumun taşra teşkilatlarının güçlendirilmesi, idarî kapasitenin geliştirilmesi kapsamında kurum personelinin çalışma koşullarının iyileştirilmesi istenilmiştir.

İşte, bu çerçevede, Devlet İstatistik Enstitüsü, Bakanlar Kurulunca kabul edilen Ulusal Programda yeni istatistik kanununun bir yıl içerisinde çıkarılacağı taahhüt edilmiş ve bu süreç içerisinde de bahsettiğimiz kanun yayımlanmıştır.