Gelir Vergisi Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı(1/517)

MUSA ÇAM (İzmir)Peki.

Şimdi, değerli arkadaşlar, 16'ncı maddede, doğum izni sonrası kadın işçinin -tasarının 19'uncu maddesinde öngörülen- yarım çalışma hakkının kullanması hâlinde kadın işçiye ödenecek yarım çalışma ödeneğiyle bu süreye ilişkin sigorta primlerini İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanabilmesi için 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu'nun İşsizlik Sigortası Fonu'nun giderleri düzenleyen maddesine ilave yapılması talep ediliyor.

Ayrıca, yine, İŞKUR tarafından yürütülen İşbaşı Eğitim Programı'nın giderlerinin de İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılayabilmek için 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu'nun İşsizlik Sigortası Fonu'nun Giderlerini düzenleyen maddesine ilave yapılması öngörülüyor.

Şimdi, bunların her ikisi de çok tehlikeli. Yani yarım çalışma ödeneğinin İşsizlik Sigortası Fonu'ndan ödenmesi, fonun amacı dışında kullanılması anlamına gelmektedir açıkça. Yarım çalışma ödeneği Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanmalıdır.

Yani işçilerden ve işverenlerden kesilen İşsizlik Sigortası Fonu'nda biriken oldukça yüklü bir miktar para var.

Şimdi, Hükûmet her seferinde zaten onu sıcak para olarak kullanıyor, devlet kârında kullanıyor ama zaman zaman da, mesela geçtiğimiz bu son beş, altı yıl içerisinde yaklaşık 11 milyar GAP için kullandı. Yani biz GAP'ın bitirilmesinden, o bölgenin kalkınmasından, o bölgede yaşayan insanlarımızın ekonomik refaha kavuşmasından yanayız, buna hiçbir itirazımız yok ama normal bütçeden karşılanması gereken harcamaların İşsizlik Fonu'ndan karşılanmasını çok doğru bulmuyoruz ve bu yanlıştır ve bununla ilgili de herhâlde ilgili kurum ve kuruluşlarda harekete geçilecektir.

Şimdi, burada, yine İşsizlik Fonu'ndan ödenmesi isteniyor, bu doğru değildir. Bunun mutlaka Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanması gerekiyor.

Yine, burada belirtilen İşbaşı Eğitim Programı giderlerinin de İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanması fonun amacı dışında kullanılması anlamına gelmektedir açık ve net. İşbaşı Eğitim Programı giderlerinin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının bütçesinden karşılanması gerekiyor. Yani birinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından birinin de Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesinden karşılanması gerekiyor. Aksi hâlde, bu yol olacaktır. Hiç hakkı olunmayan şekilde işçilerden ve işverenlerden kesilenden oluşan İşsizlik Fonu'na herkes el atmaya çalışacak. Zaten amaç da niyet de odur ve bu doğru bir yöntem değildir. İzmir Milletvekili Hamza Dağ arkadaşımızın vermiş olduğu önergede de İşsizlik Fonu'nu adres olarak gösteriyor ama bu doğru bir adres değil arkadaşlar, bu doğru bir adres değildir. Doğru adres, bir, Sosyal Güvenlik Kurumudur, ikincisi de Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığıdır. O nedenle, bu maddenin bu şekilde düzenlenmesine karşı olduğumuzu belirtmek istiyorum.

Teşekkür ederim.