24.6.2004 tarihli ve 5197 sayılı il özel idaresi kanunu ve anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maıddeleri gereğince cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderme tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu rap.( ss. 791 )

MUSTAFA GAZALCI (Denizli)Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

18 inci madde, bilgi edinme ve denetim yollarını düzenleyen bir madde. Ben, merak ediyorum -demokratik bir yasa çıkardığımızı, katılımcı bir yasa çıkardığımızı ileri sürüyor hükümet- yurttaşlar, demokratik kitle örgütleri, il genel meclisinden bilgi edinmek istediklerinde, nasıl bilgi edinecekler? Kendilerini ilgilendiren bir konuda, kaynağında nasıl karar verildiğine ilişkin bilgi edinmek istedikleri zaman ne yapacaklar yurttaşlar; orada, yalnız, izleyecekler mi, konuşabilecekler mi, soru sorabilecekler mi? Yani, o üyelerin dışındaki yurttaş katılımının yansıması nasıl olacak? Birinci soru bu.

İkincisi şu: Sayın Bakanı demin dinlerken, bu gereğini yapma konusunda, ben, gerçekten kaygılandım. Yani, hani, XVI. Lui'nin "devlet benim" der gibi, bakan olarak, ben vereceğim, benim temsilcim, ben devletim; gerçekten, hukuk devletinde olmaması gereken bir anlayış.

Değerli arkadaşlar, yıllarca, 76 ncı madde, görülen lüzum üzerine, yani, lüzum, gerek diye, birçok kamu görevlisi... Görülen lüzum üzerine, hiçbir soru sorulamadı, hâlâ da kullanılıyor o 657'nin 76 ncı maddesi. İllerde de, 5442'nin 8/c maddesi başıma geldiği için hiç unutmam; gereği, bir sarı zarfla...

Sayın Bakanım, zaman zaman, böyle, işte, demokratik, ileri, hukuk devleti falan konuşuyoruz. Biz, bu gereğinin ortadan kalkması için, mahkemelerin yargı olması için, insanlar hakkında karar vermesi için uğraşıyoruz. Bu yasaların da bunun için yapıldığını ileri sürüyorsunuz, savlıyorsunuz. Gerçekten, bu gereği sözcüğü, siz söyledikten sonra... Sayın Ümmet Kandoğan'ın söylediklerine daha çok hak vermeye başladım. Bir hukuk devletini zedeleyen bir anlayış olduğunu düşünüyorum. Bu gereği sözcüğünü düzeltin, ona bir açıklık getirin; hiç olmazsa, tutanaklara geçsin diyorum.

Teşekkür ederim.