Emekli sandığı kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun (ss.72)

MUSTAFA ŞÜKRÜ ELEKDAĞ (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ben, bu tasarının, Dışişleri Bakanlığı personeli ve dış ilişkilerin yürütülmesi üzerindeki olumsuz etkilerini Yüce Heyetinize kısaca izah edeceğim. Önce, bu tasarının ülkemizin dış temsilinde ve dış politikasının yürütülmesinde çok önemli bir görev üstlenen büyükelçilerimizin görevlerini ne şekilde etkileyeceğini sizlere kısaca belirteyim.

Değerli milletvekilleri, zorunlu emeklilik yaşının 61'e indirilmesi ve bundan büyükelçilerin 1'er yıllık görev uzatımı suretiyle muaf tutulması, büyükelçilerimizin 61 yaşından sonra görev yapmalarını istisnaî bir hale getirecektir. Bunun sonucu olarak da büyükelçilerimizin görev süreleri belirsizliğe itilmiş olacaktır; yani, büyükelçiler, görev sırasında görev süreleri aslında sona ermiş; ama, uzatılma ihtimali bulunan personel durumuna indirgenecektir.

Böylece değerli milletvekilleri, kıdemli büyükelçilerimiz, görev uzatma kararının baskı ve tehdidi altında bulunan ve hükümetin mutlak güveninden yoksun bir görüntüye mahkûm olacaklardır. Büyükelçilerimiz kişisel düzeyde, ülkemiz ise her bakımdan ciddî bir itibar kaybına uğrayacaktır. Bu durumda, büyükelçilerimizin ülkemizin yüksek çıkarlarına ilişkin olarak verecekleri mesaj, ağırlığından ve öneminden kaybedecektir. Bu tasarı kabul edildiği takdirde, büyükelçilerimizin devlete sağlayacakları verim, hizmet ve yarar aşındırılacaktır; yabancı ülkelerle diplomatik iletişim kanallarında ağırlık Ankara'ya kayacaktır ve Ankara'daki yabancı temsilcilere gereğinin ötesinde önem ve itibar kazandırılacaktır.

Değerli milletvekilleri, zorunlu emeklilik yaşının 61'e indirilmesi, Dışişleri Bakanlığında, gerçekte emeklilik yaşının 58'e, 59'a inmesi sonucunu doğuracaktır; çünkü, 58-59 yaşına gelen bir büyükelçinin 4 yıllık dış göreve atanması mümkün olmayacaktır. Bu durumda, 56-57 yaşına gelen ve büyükelçilik unvanını kazanmış olan memurlarımızın büyük kısmı, emekliliklerini isteyerek, özel kesimde kendilerine iş arayacaklardır. Böyle olunca, sözünü ettiğim nedenlerle, Dışişleri Bakanlığının içeride ve dışarıda en üst ve önemli görevlerde bulunan personelinin topluca emekli edilmesi gibi bir durumla karşı karşıya kalınacaktır.

Değerli milletvekilleri, bu gelişme, dış politikada ciddî bir zafiyete yol açacaktır; çünkü, en üst düzeyde boşalacak kadrolara yapılacak toplu atamalar, bakanlık teşkilatını siyasî etkiye maruz bırakarak, bakanlığın siyasî baskılara kapalı olma niteliğini ve öz değerlerini sarsıcı bir etki yapacaktır. Bugüne kadar Dışişleri Bakanlığının en önemli bir vasfı değerli milletvekilleri, aynen Türk Silahlı Kuvvetleri gibi, politize olmaması, siyasî etkilere karşı kendini koruma imkânına sahip bulunmasıdır. Dışişleri Bakanlığının politize olması, partizan politikaların odağı haline gelmesi, ülkemizin dış güvenliğinin sağlanması açısından yaşamsal, olumsuz etkiler yapacaktır. Bakanlık eğer, partizan politikaların etkisi altında kalırsa, Türkiye'nin dış politikası ve dış güvenlik politikası ulusal çıkarlar ışığında saptanamayacaktır; bu, son derece tehlikeli bir durum yaratır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)