Gelir vergisi kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s:385)

AK PARTİ GRUBU ADINA NURETTİN CANİKLİ (Giresun)Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; görüşülmekte olan tasarının ikinci bölümünde AK PARTİ adına söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, biraz önce tasarıdan çıkartılan 13’üncü ve 20’nci maddelerle ilgili bazı değerlendirmeler yapıldı. O konuyla ilgili belki biraz aydınlığa kavuşturulması gerekir çıkartılmasının nedeni. Esasında, sadece bizim değil, diğer gruplara mensup arkadaşlarımızın da bu yönde, bu doğrultuda önergeleri oldu ve neredeyse mutabakat çerçevesinde çıkartıldı.

Burada durum şu: 13’üncü ve 20’nci maddeler tasarıda vardı -Hükûmet tasarısında- Komisyonda da küçük bir tadilata uğradı. Bakanlar Kuruluna 2 katına kadar çıkarma yetkisi veren bölüm çıkartılmıştı sadece Komisyonda. Onun dışında Hükûmet tasarısı aynen korunuyordu Komisyonda ve Genel Kurula geldiği hâliyle. Fakat oradaki problem şu: Son zamanlarda, son aylarda sektörle ilgili yoğun bir vergi incelemesinin yapıldığı ve çok ciddi matrah farklarının ortaya çıkmaya başladığı ya da çıkabileceği şeklinde bize bilgi geldi. Bu düzenleme yapılmış olsaydı, 13’üncü ve 20’nci maddelerde yer alan bu düzenlemeler hüküm hâline gelmiş ve kanunlaşmış olsaydı dolaylı olarak bu incelemelere müdahale edilmiş gibi bir durum ortaya çıkacaktı. Ciddi olarak tartışıldı, teknik açıdan tartışıldı çünkü özellikle yargıda daha önce bu konuda mevzuat yok. Yani, nezdinde inceleme yapılan ve çok ciddi rakamlardan bahsedilen bu inceleme sonuçları ortaya çıkacak olan vergi cezaları, daha önce bu konuda yasal düzenleme olmadığı ve ilk defa yapıldığı gerekçe gösterilerek yargıdan düşürülme ihtimali nedeniyle çıkartılmıştır. Bir başka ifadeyle, hiç öngörülmeyecek bir şekilde, kimsenin aklının ucundan geçmeyecek bir şekilde bu 13 ve 20’nci maddelerdeki hükümler yasalaşmış olsaydı örtülü ve dolaylı bir af anlamına gelebilecekti, olay budur. Yani aslında belki çok da fazla ayrıntılı konuşmamak gerekir, çok detaylı açıklama yapmamak gerekir ama sadece bu kadarını söyleyebiliyoruz. Örtülü bu özellik nedeniyle, sektörde devam eden incelemeler nedeniyle, örtülü af anlamına gelebilecek bir durumun ortaya çıkmasını engellemek amacıyla metinden çıkartılmıştır, tek amaç budur, başka hiçbir amaç yoktur.

Değerli arkadaşlar, bugün bir arkadaşımız -aslında ben bu konulara hiç girmek istemiyordum ama girildiği için ve partimiz ciddi anlamda bir töhmet altında bırakıldığından dolayı bu konulara girmek durumunda kaldık- Sayın Ali Rıza Öztürk, burada kürsüde yaptığı bir konuşmada partimizin 2002 yılına ilişkin hesaplarının Anayasa Mahkemesi tarafından incelenmesi neticesinde ortaya çıkan durumu yorumladı ve gerçekten suçlayıcı birtakım iddialarda bulundu.

Ben önce, Sayın Öztürk’ün konuşmasının ilgili bölümünü tutanaktan aynen okuyorum. Anayasa Mahkemesinin kararını okuyor Sayın Öztürk: “Partinin hesabında görülen 3.304 lira tutarındaki sağlık gideri (doktor ve ameliyat ücreti) 2820 sayılı Kanun’un 70’inci maddesine uygun olarak gerçekleştirilmediğinden bu giderin 2820 sayılı Kanun’un 75’inci maddesine göre Hazineye gelir, irat edilmesine oy birliği ile karar verildi.”

K. KEMAL ANADOL (İzmir)Onu söyledi zaten.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla)Şu anda aynen okuyorum tutanağı: ”Hangi partiymiş bu değerli arkadaşlarım? Sayın Başbakanın partisi, yani AK PARTİ. Demek ki, AK PARTİ şimdi kimi ameliyat ettirmiş, Sayın Başbakan bunu açıklasın. Çıksın, desin ki… Burada aynen söylüyor: ‘doktor ve ameliyat ücret parası’ diyor. Kendisini mi ameliyat ettirdi, danışmanını mı ameliyat ettirdi, şoförünü mü ameliyat ettirdi çıksın bunu açıklasın. Sayın Başbakan başkasının gözündeki çöpü arayacağına…” ve devam ediyor.

Şimdi, değerli arkadaşlar, biz bu konuyu araştırdık yani Anayasa Mahkemesinin gider olarak ilgili mevzuat çerçevesinde kabul etmediği 3.304 lira tutarındaki masrafla ilgili ayrıntılı bilgiyi aldık.

Şimdi, değerli arkadaşlar, ben önce onu açıklayayım: 27 Ekim 2002 tarihinde, partimizin Nevşehir mitingine giderken eskort görevi yapan bir araç trafik kazası geçiriyor Kırıkkale yakınlarında ve bu trafik kazasında, araçta bulunan Komiser Sayın Selami Erkuvan, çok ciddi olarak yaralanıyor, bileklerinden yaralanıyor, kırılmalar meydana geliyor. Önce Kırıkkale’de bir hastaneye kaldırılıyor, daha sonra uzman mikrocerrahi ihtiyacı nedeniyle Ankara’ya sevk ediliyor ve Ankara’da Çankaya Hastanesinde tedavi görüyor. Komiser Sayın Selami Erkuvan, ismi de. Tarih, 27 Ekim 2002. Tedavisi gerçekleştiriliyor, hastanede 2 defa ameliyat yapılıyor, çok ciddi bir ameliyat geçiriyor ve bu masraflar, hem ameliyat masrafı hem de doktor parası ödemeleri AK PARTİ’ye, partimize fatura ediliyor. Fatura da burada. Faturalar toplamı 3.304 lira…

K. KEMAL ANADOL (İzmir)Tamam.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla)…ve bunlar da partimiz tarafından ödeniyor. Olay bu.

K. KEMAL ANADOL (İzmir)Tamam, bizimkiler de öyle.

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin)Bu, usulüne uygun bir ödeme değil.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla)Müsaade edin, geleceğim şimdi. Bakın, tekrar söylüyorum: Bu konuyu biz açmadık, açmak da istemezdik ama açıldı ve gerçekten… (Gürültüler)

K. KEMAL ANADOL (İzmir)Hayır, gazeteler yazıyor, manşet!

AHMET AYDOĞMUŞ (Çorum)Dinle!

NURETTİN CANİKLİ (Devamla)Müsaade edin efendim, müsaade edin, müsaade edin…

Bakın, çok net olarak açıklıyorum: Ve o dönemde, 2002 yılı partimizin toplam harcaması 26 trilyon lira. 3.304 lira, kaza geçiren, konvoyda kaza geçiren bir komiserin tedavi giderleri için ödenen paradır. Ödenen para, faturası da burada, 3.304 lira.

OSMAN DURMUŞ (Kırıkkale)Bu ülkede sosyal güvenlik var efendim, adamın kendi sosyal güvencesi var. Ödeme yanlış.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla)Şimdi gelelim, bir başka Anayasa Mahkemesi kararına.

AHMET YENİ (Samsun)Dinleyin bakayım!

NURETTİN CANİKLİ (Devamla)Anayasa Mahkemesinin kararını aynen okuyorum, yorum yapmayacağım, aynen okuyorum: “Partinin satın aldığı otobüslerin bedellerinin ödenmesine ilişkin 31/12/2005 tarih ve 185 yevmiye numaralı mahsup fişi ve eklerinin incelenmesinde otobüs alımıyla ilgili özel tüketim vergisinin mükerrer olarak gider yazıldığı tespit edilmiştir. Yani 2 defa gider yazılıyor.

Bir başka -yine- Anayasa Mahkemesi kararı. Aynen okuyorum:

“Aynı uçak bilet bedelleri, hem partinin uçak biletlerini aldığı firma faturalarıyla hem de seyahati gerçekleştiren kişinin adına kasadan ödeme yapılmış gibi gösterilerek mükerrer gider yazılmıştır.” Yani hem bir uçak kiralanıyor, ona para ödemesi yapılıyor hem de ayrıca o uçakta yolculuk yapanlar sanki para ödemiş gibi ayrıca onlarınki gider yazılıyor. “…ve bunun sonucunda sorumlular hakkında suç duyurusunda bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır.” Aynen okuyorum, burada hiçbir ilave ve ek yok.

Şimdi arkadaşlar, bunu çok dikkatle dinleyin lütfen: “Yurt dışı harcamalara ilişkin gider belgelerinin incelenmesinde, belgeler üzerinde tahrifat yapılarak yapılan gerçek harcama tutarından daha fazla gider yazıldığı görülmüştür.” Örnekleri de var. Gider 10 euro, 1 ekleniyor: 101 euro. 10 euro, 1 ekleniyor: 110 euro. 10 euro, 5 ekleniyor: 510 euro. Ve bu şekilde devam ediyor. Ve Anayasa Mahkemesi aynen şunu söylüyor: “Gerçek harcama karşılığı olmaksızın ve belgeye dayanmaksızın ödeme yapılması anlamına geldiğinden yasaya uygun bulunmamıştır. Ayrıca bu eylemle ilgili olarak sorumlular hakkında suç duyurusunda bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır.” Ve en sonunda ‘Genel Merkezin Giderlerinin İncelenmesi’ kısmının (a) bölümünün 5, 7, 9 ve 10’uncu maddelerinde belirtildiği üzere harcama belgelerinde tahrifat yaparak, yani üzerini çizerek, karalayarak rakamları değiştirmek suretiyle veya aynı gider belgelerini mükerrer olarak gider yazarak partiyi zarara uğratan sorumlular hakkında cezai yönden gereğinin takdir ve ifası için Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına oy birliğiyle karar verildi.”

Bu Anayasa Mahkemesinde ismi geçen, bahsi geçen parti AK PARTİ değil değerli arkadaşlar. (AK PARTİ sıralarından “Hangi parti?” sesleri)

AHMET YENİ (Samsun)Hangisi?

YILMAZ TUNÇ (Bartın)Hangi parti?

NURETTİN CANİKLİ (Devamla)Bilginiz olsun diye söylüyorum: Cumhuriyet Halk Partisi.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar, CHP sıralarından gürültüler)