Bazı kanunlarda değişiklik yapılması ile kamu ihale kanunu ve kamu ihale sözleşmesi (s.s.257)

OĞUZ OYAN (İzmir)Söz istiyorum Sayın Başkan.

BAŞKANBuyurun Sayın Oyan.

OĞUZ OYAN (İzmir)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; burada, madde 8 ile madde 2'yi irtibatlı değerlendirmek gerekiyor. Madde 2'nin (b) bendiyle, savunma, güvenlik ve istihbaratla ilgili mevzuat uyarınca birtakım gizlilik içerisinde yürütülmesi gereken meseleleri aldık, bunları istisna kapsamına koyduk. Yine, 2 nci maddenin son fıkrasında "ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç bu Kanuna tabi değildir" denilmektedir. "Ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç" dediğimizde 8 inci maddeyle çelişen bir durum ortaya çıkabilir. 8 inci maddede "ihaleyi yapan idare bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa olsun, vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların ortak oldukları şirketler bu idarelerin ihalelerine katılamazlar" hükmü yer alıyor. Bu hüküm, aslında, birçok kuruluş açısından yerindedir; yani, belediye vakfının belediye ihalesine girmemesi, bir vakıf üniversitesi ihalesi gibi, işte böyle, içli dışlı geçmiş kuruluşlar açısından çok iyi olabilir; ancak, Türkiye'de bunun istisnasını oluşturacak kuruluşlar var. Örneğin, Türkiye'de teknoloji üreten bir ASELSAN var, 1974 yılında Kıbrıs Harekatı sırasında kurulmuş. Bu, ASELSAN'ın müşteri portföyünde en önemli kuruluş olan Türk Silahlı Kuvvetleri ihalesine girmesini engelleyici sonuçlar doğurabilir. Dolayısıyla, biz, burada, bir değişiklik önerdik. Biz, bu 8 inci maddenin başına "Türk Silahlı Kuvvetleri vakıf ve şirketleri hariç" dedik ki, burada, hiç olmazsa, ASELSAN gibi kuruluşlar, asıl tedarikçisi olmaları gereken Türk Silahlı Kuvvetlerine malzeme ya da teknoloji sunabilsinler.

Aslında, şimdi, bu öneri, Avrupa Birliği ile uyum açısından hiçbir engel teşkil etmiyor; çünkü, Avrupa Birliğinin temelinde olan Roma Anlaşması, üye ülkelerin, savunma, güvenlik ve istihbaratla ilgili satın alma yöntemlerini kendisi belirlemesi hükmünü içeriyor. Dolayısıyla, burada, biz Avrupa Birliğine uyum yapacağız diye, böyle birtakım yakın akrabalık ilişkileri olan kuruluşlar arasında ticaret olmasın dediğimizde; burada, kendi elimizle teknoloji üreten birtakım şirketleri de boğazlamayalım; yani, burada, doğru birtakım ilkeleri savunabiliriz; evet, ama, bunun, her zaman, kendi ulusal çıkarlarımız açısından bazı istisnaları olabileceğini düşünmeniz gerekir. İşte, bu önerge, bu amaçla verilmiştir. Biz, bu konuda, bunun geçmesi açısından da bir miktar bir şeyler yaptık. Umarım, bu, bir düzelme olarak, düzeltme olarak, ileri bir tarihte önümüze tekrar gelmez. Bu tür birtakım sorunlu olabilecek alanları temizlersek, burada önemli ölçüde yol almış oluruz. Biraz önce şimdiki Sayın Bayındırlık Bakanınız, eski milletvekilinizin, Sayın Özyürek ve Sayın Çetin'in söylediği görüşleri burada söylemeyeceğiz. Bu tasarı, çok fazla istisnayla, yasanın kapsamını çok daraltıyor; ama, hiç olmazsa, burada, bazı düzeltmeler yaparak bazı maddelerini daha iyi duruma getirmek ve çelişkileri ortadan kaldırmak imkânı olabilir. Değerlendirmenize sunuyorum.

Saygılarımla. (CHP sıralarından alkışlar)