Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)

OSMAN DURMUŞ (Kırıkkale)Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; görüşülmekte olan 119 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 53’üncü maddesinin değiştirilmesiyle ilgili önergemiz üzerinde söz almış bulunmaktayım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.

“Sigortalının çalıştırıldığı işyeri aktif ve/veya pasifi ile birlikte devredilir veya intikal ederse ya da başka bir işyerine katılır veya birleşirse eski işverenin Kuruma olan prim ile gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarından, aynı zamanda yeni işveren de müştereken ve müteselsilen sorumludur. Bu hükme aykırı sözleşme hükümleri Kuruma karşı geçersizdir.” Çıkarmak istediğiniz kanun bu.

Saygıdeğer milletvekilleri, bir iş yerini aktif ve pasifleriyle birlikte almış iseniz, alacak ve borçları konusunda evrak üzerinde ve kurumlar nezdinde bilgi sahibi olsanız dahi henüz tahakkuka bağlanmamış veya evrak üzerinde tekemmül etmemiş bir kısım borçların daha sonra karşınıza çıkabileceğini düşünmelisiniz.

Ayrıca, kurumlardan borç ve alacak ilişkisini belirten belgelerin dışında, yeni borçlar veya mahkeme sonucunda karşısına çıkabilecek prim veya faiz borçlarıyla karşılaşabilirsiniz.

İşletmeyi devralan bakımından, tahakkuk eden prim ve borçlar bakımından sorun olmayabilir. Sigortalıların korunması bakımından da böylesi bir uygulama gereklidir. Eski işletme sahibi iş yerini bütün aktif ve pasifleriyle devretmiş, sorumluluğa ortak edilmiş. Sigortalının ve kamu alacağının korunması açısından bu sorumluluk anlaşılabilir. Ancak, burada dikkate etmemiz gereken şu: Bu sorumluluğun süresi ne kadardır? Yeni işveren sigorta primlerini yatırmaz ve faizleriyle birlikte büyük borçları takıp iflasını verir veya yeni bir kişiye devrederse, bu yazılış biçimiyle kanun birinci işvereni ne zaman sorumluluktan azade edecektir? Bu açıkça belirtilmelidir.

Bu kanunun hazırlığında bulunan bürokratlar, Medeni Kanunu ve Borçlar Kanunu’nun 179’uncu maddesini biliyor olmalılar. Türkiye Büyük Millet Meclisi çıkardığı her kanunun meri kanunlarla uyumuna bakmalı ve tezat oluşturmamasına özen göstermelidir.

Şimdi, Borçlar Kanunu’nun 179’uncu maddesini birlikte inceleyelim: “Bir mameleki veya bir işletmeyi aktif ve pasifleriyle birlikte devralan kimse, bunu alacaklılara ihbar veya gazetelerde ilan ettiği tarihten itibaren onlara karşı mamelekin veya işletmenin borçlarından mesul olur; şu kadar ki…” Asıl önemli nokta bu. “…iki yıl müddetle evvelki borçlu dahi yenisiyle birlikte müteselsilen sorumlu olur.” Şimdi Borçlar Kanunu’nun 179’uncu maddesini yok mu sayacağız Sayın Bakan? Bunu lütfen düzeltin.

Borçlar Kanunu işletmeyi devredene iki yıl sorumluluk yüklerken, siz 53’üncü maddede iki yılı kaldırıyorsunuz. Böyle kanun çıkarsa hiç kimse kurum ve şirketlerini kimseye devretmemelidir. Çünkü, başı hiçbir zaman beladan kurtulamaz. Aksi hâlde, biz AKP Hükûmetinin bu kanunu çıkarmak gibi samimi bir niyetinin olmadığını düşüneceğiz. “IMF’nin yedinci diliminde vereceği 3,4 milyar dolarlık borcu almak için, AKP bu kanunu alelacele IMF’nin gözünü boyamak için çıkarıyor.” diyeceğiz.

Nasılsa Anayasa Mahkemesinin işi yoğun, şu anda AKP’yi kapatma davasıyla meşgul diye, iptal edilecek bir yasayı çıkarmak istiyorsunuz. “Bu konuyu inceleyip iptal edene kadar bu parayı alırız.” diye düşünüyorsanız, aldanmayın, IMF’yi aldatamazsınız. IMF de, Dünya Bankası da, kredi kurumları da sizin bu tavrınızı birkaç defa gördüğü için size dayatma yapıyorlar. Sizin kadar bu ülkenin kaynaklarını soyduran ve enflasyonun 2,5 katı faiz veren bir hükûmeti IMF bulamaz. Hem yüksek faizi sizden alabileceklerini hem de sizden istedikleri kanun ve tavizi alabileceklerinin farkındalar. Farkında olmayan, köşeye sıkışan, ceketinin iki yakası bir araya gelmeyen sizsiniz.

Gelelim Grup Başkan Vekilinizin dünkü konuşmasına. Bankaları boşaltmaktan bahsetti. Bankalarını boşaltanların hesabını bir gecede biz gördük. Bankalarına el koyduk, hâkimlere teslim ettik. Sizin Genel Başkanınız onların helikopterleriyle seçim gezilerini sürdürdü. Biz içeri attık, siz dışarı çıkardınız. Biz Citibank’a 2 milyar dolar ceza kestik, uzlaşma ve tahsil konusunda anlaştık, siz ABD’nin koltuğuna sığınmak için fakir fukaranın hakkını bağışlayarak, Amerikalılara yedirdiniz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

OSMAN DURMUŞ (Devamla)Mahkemeden kaçmak için Haseki Hastanesine gitmeden, muayene olmadan sahte rapor aldınız ve mahkemeyi erteleterek dokunulmazlık zırhına büründünüz. “Mahkemelere güvenmiyoruz.” diyen adamı Adalet Bakanı yaptınız. “Üç tane tay var.” diye hakaret edenin huzurunda Adalet Bakanınız hâlen sessizce dinlemektedir.

Değerli milletvekilleri, biz beş yıl dokunulmazlığı olmadan bu ülkede gezdik. Bizimle ilgili, 57’nci Hükûmetle ilgili bir probleminiz varsa sorsaydınız.

Şimdi milletin huzurunda çağırıyorum: Bizim de sizin de dokunulmazlığımızı kaldıralım. Yolsuzluklar, zimmet, irtikâp suçlarından hâkimin huzuruna gidelim. (MHP ve CHP sıralarından “"Bravo" sesleri ve alkışlar) Hepimiz gidelim, MHP’liler de muhalefet de siz de, buyurun hodri meydan.

METİN KAŞIKOĞLU (Düzce)Bizim ihtiyacımız yok, siz gidin.

OSMAN DURMUŞ (Devamla)Allah bu ülkeyi hâkimlerden kaçanlardan korusun. Allah Türk milletini sizlerden korusun.

Saygılar sunuyorum efendim. (MHP ve CHP sıralarından “Bravo” sesleri ve alkışlar)

MEHMET EMİN TUTAN (Bursa)Onun için Meclis dışında kaldınız değil mi!

OSMAN DURMUŞ (Kırıkkale)Belgeyi gözünüze sokarım, o raporu size gösteririm, o sahte raporu isterseniz getireyim size.