Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı münasebetiyle

SİBEL ÖZDEMİR (İstanbul)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; vergi kanunlarında değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısının 53’üncü maddesiyle ilgili verdiğimiz önerge üzerine söz aldım. Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, benim üzerinde söz aldığım değişiklik maddesiyle, hazineye ait taşınmaz malların değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanunu’nda değişiklik yapılması hakkında 4706 sayılı Kanun’un ek 4’üncü maddesinde yapılması önerilen değişiklikle derneklere de kamu taşınmazlarının eğitim veya yurt olarak kullanılmak üzere kırk dokuz yıllığına kullanım hakkı verilmesine olanak sağlayan bir düzenleme yapılıyor. Bu haktan vergiden muaf olan vakıflar yararlanıyordu ancak şimdi getirilen bu maddeyle dernekler de bu olanaktan yararlanacaklar. İki yıl içerisinde başvurmaları hâlinde taşınmazları bedelsiz olarak kullanabilmelerine olanak sağlanmaktadır. Bakanlar Kurulunca kamu yararına çalışan ve öğrencilere yönelik eğitim ve yurt temini faaliyetinde bulunan derneklerden Gençlik ve Spor Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Millî Eğitim Bakanlığı tarafından belirlenecek olan şartları sağlayanlar lehine bir düzenleme yapılmaktadır. Kuruluş amaçlarına uygun olarak kullanılmak üzere mülkiyeti hazineye veya kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmazların üzerinde kırk dokuz yıllığına bedelsiz irtifak hakkı tesis edilebilme olanağı getirmektedir. Bu irtifak hakkı tesisi nedeniyle de kamuya yararlı statüsüne alınacak olan bu derneklerden ayrıca hasılat payı da alınmayacak. Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulanan yerler üzerinde de bedelsiz kullanma izni verilebilmesi sağlanmaktadır. Fakat değerli milletvekilleri, tasarının 53’üncü maddesi hükmünde, mülkiyeti hazineye veya kamu kurum kuruluşlarına ait taşınmazların hangi kriterler göz önünde bulundurularak ya da hangi şartları taşıyan vakıflara bedelsiz irtifak hakkı tesis edileceği hususunda maalesef bir açıklık bulunmamaktadır.

2017 yılında birdenbire Plan Bütçe Komisyonuna bir torba yasa getirilmişti ve bu torba yasa içerisinde Kredi ve Yurtlar Kurumuyla ilgili çok önemli düzenlemeler vardı. İşte, bunlardan bir tanesi, Kredi ve Yurtlar Kurumunun amacına “millî ve manevi değerleri geliştirme” gibi bir amaç da eklenmişti. Komisyonda Genel Başkan Yardımcımız Bursa Milletvekilimiz Sayın Lale Karabıyık’ın bu değerlerin neler olduğu sorusu yanıtsız kalmıştı. Yine şu an üzerinde konuştuğumuz değişiklik maddesiyle doğrudan ilişkili olan Bakanlığın vergi muafiyeti listesinde bulunan vakıf ve derneklerin kurduğu yurtların beslenme ve barınma maliyeti de devlet tarafından karşılanacaktı. Biz o zaman ısrarla sormuştuk “Hangi dernekler, hangi vakıflar?” diye. O zaman Komisyonda 100’e yakın dernek ve vakıf listesi verilmişti. Ve biz yine tekraren sorduk, “Hangi kriterlere göre belirleyeceksiniz bu dernek ve vakıfları?” Ve o zaman bu kriterlerin Bakanlık tarafından belirleneceği söylenmişti.

İşte, bu yasayla da, görüldüğü gibi, fiilen aslında birçok vakıf devlet tarafından desteklenmekteydi. İşte, Ensar Vakfına, İlim Yayma Cemiyetine, Birlik Vakfına taşınmazları verdiniz, bugün ise bu yapmış olduğumuz değişikliklerle, bu torba yasaya eklediğiniz değişikliklerle yasal hâle getiriyorsunuz ve o zaman savunamadığınız, yasaya ekleyemediğiniz maddeyi bugün torba yasayla tekrar karşımıza getirdiniz. Bu nedenle maddede yer alan düzenlemelerin, tüm boyutlarıyla Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunda etraflıca tartışılıp görüşüldükten sonra hazineye olan mali yükü açısından Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesi gerekiyordu.

Değerli milletvekilleri, Adalet ve Kalkınma Partisi hükûmetleri on altı yılda yurt ve barınma sorununu maalesef bilinçli olarak çözmediler. Devlet üzerine düşen sorumluluğu yerine getirmediği gibi bu alandaki bütün sorumluluğunu maalesef malum cemaat, dernek ve vakıflara devretti. Öğrencilerimiz cemaat, vakıf ve derneklerin insafına bırakıldı ve değerli milletvekilleri, ülkenin yakın geçmişinde karşılaşılan, eğitim ve yurt hizmetlerinin vakıflara, cemaatlere bırakılmasının ortaya koyduğu olumsuz vakalara ve yaşananlara hepimiz şahit olduk. İşte, bizim ısrarla uyardığımız paralel yapılanmanın nelere mal olduğuna, eğitim sistemimizde, yurtlarımızda nasıl bir çöküntüye sebep verdiğine hepimiz şahit olduk. Millî Eğitim Bakanlığı 2017 yılı Temmuz ayında yaptığı protokollerle eğitim alanındaki faaliyetlerini İlim Yayma Cemiyeti, Ensar Vakfı, Birlik Vakfı gibi birçok vakfa, derneğe devretmiştir. Protokoller incelendiğinde vakıfların eğitim alanında istedikleri şekilde faaliyet yapabildiklerini görmekteyiz. İşte, farklı şehirlerde üç şubesinde mahkûmiyetle sonuçlanan, maalesef çocuk tacizlerinin gerçekleştiği bir vakfa bu tür ayrıcalıkların verilmesi kabul edilemez.

Değerli milletvekilleri, son olarak…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SİBEL ÖZDEMİR (Devamla)İzin verirseniz son bir otuz saniye daha konuşacağım.