Turizmi Teşvik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU BAŞKANI TAHİR AKYÜREK (Konya) – Başkanım, teşekkür ediyoruz.

Biz de iki gündür çok yoğun bir çalışma içinde olan arkadaşlarımızı tebrik ediyoruz, Kurban Bayramlarını şimdiden kutluyoruz. Cenab-ı Hak nice bayramlara sağlık ve afiyetle kovuştursun.

Özellikle Komisyon üyemiz Mürsel Alban Bey, tabii, bayağı sert bir konuşma yaptı doğrusu.

MAHİR POLAT (İzmir)Ama yerindeydi yani; Allah için, iyiydi.

BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU BAŞKANI TAHİR AKYÜREK (Konya) – Yani şöyle: Yirmi dört saat ayakta kaldıktan sonra bu coşkuyu nasıl yakaladı -Mürsel Bey’e bazen takılıyorum- merak ediyorum doğrusu.

MÜRSEL ALBAN (Muğla)Ülke sevdamız başkadır.

BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU BAŞKANI TAHİR AKYÜREK (Konya) – Aslında Komisyonda birlikte mesela 2 maddede düzenleme yaptık, bütün Komisyon üyelerimizle müşterek hareket ettik. Malumunuz, gerek beş yıldızlı otellerin, lüks otellerin, büyük otellerin misafirlerini taşıyacakları araçlar konusunu, TÜRSAB'ın da talebi üzerine gündemden çıkardık.

Yüzde 20 yabancı işçi çalıştırmayla ilgili maddeyi yine hep birlikte, oy birliğiyle Komisyonda gündemden çıkardık.

Bu talan falan meselesi çok konuşuluyor ama bizim değerlerimize göre -ki hepimiz aynı olmalıyız- beytülmalden, tüyü bitmemiş yetimin hakkından bir eski hırka bile alan cennet kokusu göremez. Allah muhafaza etsin yani öyle bilerek isteyerek o tip şeyler… Yani onları, o iddiaları reddettiğimizi ifade etmek istiyorum.

Tabii, konuşmalarda, özellikle belediyelerin yetkileri konusunda, belediyelerin yetkilerinin alındığı konusu üzerinde çok duruldu. Mesela “Belediyeye tahsisli meraların turizme ayrılması belediyelerin imkânlarını azaltmıyor mu?” diye soruldu. 2003 yılında yapılan düzenlemeyle, 2634 sayılı Kanun'un ek 4’üncü maddesiyle zaten meralar, turizm yatırımlarını gerçekleştirmek üzere vasıf değişikliği yapılabilir alanlar. Şimdi, sadece, ot bedelinin Bakanlık tarafından değil tahsis yapılan tarafından ödenmesiyle ilgili bir düzenleme getiriliyor.

Yine, deniz kıyılarında belediyelerin yetkisi kesinlikle alınmıyor. Buralarla ilgili bir tahsis söz konusu ise, Bakanlığa talep varsa belediyeler tarafından, o zaman bu yapılıyor.

Yine “Yerel yönetimlerin taşınmazlarına el mi konuluyor?” diye ifadeler kullanıldı. Yapılan düzenlemelerde belediyeler ve özel idareler, zaman zaman, kurumlarına ait arsaların kendi adlarına ilana çıkarılmasını talep edebilirler. Bu talep varsa sözleşmenin ve gelirin ilgili belediyeye veya özel idareye verilmesi şartıyla Bakanlığın sadece sekretarya görevi yaptığını ifade etmek istiyorum. Düzenleme bu. Yani belediye talep ederse ya da özel idare, Bakanlık bunun gelirini kendilerine vermek üzere sekretarya görevini yapıyor.

Aynı zamanda “Turizm hizmetleri yönetim birlikleri belediye gelirlerini azaltır mı?” diye bir soru vardı daha önceki gündemimizde. Burada sadece Bakanlıkça toplu tahsis yapılan alanlarda, tahsisi alan firmaların katılımlarıyla birlik kurulacak. Belediyelere bir yükümlülük getirilmediği gibi belediyelerin yapması gereken altyapı yatırımlarının -burada niyet bu, biz de bunu hep birlikte takip edelim- bir bölümünün hiç olmazsa tahsis yapılan şirketler veya şahıslar tarafından üstlenilmesi sağlanılmak isteniyor.

“Planlama yetkisi belediye yönetimlerinden alınmış mı oluyor?” Böyle bir ifade var. Turizm bölgeleri ve turizm merkezlerinde her ölçekte plan yapma ve onaylama yetkisi zaten bulunmakta. Burada sadece çakışan alanlarda işlemlerin daha hızlı onaylanmasıyla ilgili bir düzenleme yapılıyor.

Yine “Yat limanı yapımı konusunda belediyelerin yetkileri alınmakta mıdır?” diye arkadaşlarımızın bazıları bize sordular. Bu konuda Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca yapılması uygun görülen kruvaziyer liman ve yat limanlarını tahsis etmeye Bakanlığın yetkili kılınması öngörülmekte. Bu yetki, sadece kültür ve turizm koruma ve gelişme bölgeleri ile turizm merkezleriyle sınırlı kalmakta; bu yerlerde, belediyelerce değil, zaten hâlihazırda Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca kullanılan yetkinin yine bu Bakanlığın onayıyla Kültür ve Turizm Bakanlığına geçmesi söz konusu.

Vakit kalmışsa geçen cevap veremediğimiz bir soru vardı, Ali Cumhur Taşkın Bey’in. “Dünden bugüne yani 2002’den bugüne turizm verileri ne durumda?” diye bir soru sormuştu; bunu daha önce de bazen konuşmacılar mevzu ettiler. 2001 yılı turizm geliri 9,4 milyar dolar, ziyaretçi sayısı 11,5 milyon, yıllar bazında devam ediyor. Tabii, 2020, 2021 pandemi dolayısıyla sıkıntılı geçti ama 2019 yılı turizm geliri 34,5 milyar dolar, ziyaretçi sayısı 51,7 milyon. İnşallah, bundan sonraki aylarda ve 2022, 2023 yıllarında 2019 hedeflerini daha çok geçerek ülkemizin turizm gelirlerini daha da yükseltme amaçlı bütüncül bir bakış açısıyla Bakanlığa ve kanuna yeni düzenlemeler getiriliyor.

Hayırlı olmasını diliyorum.

Hepinize teşekkür ediyorum.