Grup önerisi hk.

ÜMMET KANDOĞAN (Denizli)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

AK Parti Grup önerisi aleyhinde söz aldım.

Değerli milletvekilleri, artık, alışkanlık haline geldi; her hafta, salı, çarşamba ve perşembe günleri, İktidar Partisinin bir önerisi, burada, görüşülüp, konuşulup, oylanıyor. İşte, biraz sonra da, yine, yeni bir grup önerisini burada oylayacağız.

Ancak, bu öneriyle ilgili olarak, biraz önce, AK Parti Grubu adına konuşan Sayın Grup Başkanvekilinin kendisinden, bu üç kanun teklifinin, bugün mutlaka görüşülmesi gerektiğine dair doyurucu bir açıklama dinlemedik. Sadece, genel cümlelerle, Ceza Kanununun yürürlük tarihinin 1 Haziran 2005 tarihi olduğunu zikrederek, bunların da daha önce çıkarılması lazım geldiğini ifade etti. Bugün ayın 10'u; daha önümüzde 21 günlük bir süre var ve bu kanun teklifleri, dün akşam saat 18.50 civarında basıldı ve gönderilebildiği kadarıyla milletvekillerine ulaştırılmaya çalışıldı ve benim de elime, bu üç kanun teklifiyle ilgili basılmış olan metin, bugün saat 13.00 civarında geçti ve tahmin ediyorum, bütün milletvekillerimize de aynı saatte ulaştı. Şimdi, milletvekillerimiz, bugün saat 13.00'te ellerine ulaşan bu kanun teklifleri üzerinde çalışacaklar, araştırma yapacaklar, inceleme yapacaklar ve bu kanun tekliflerinin burada görüşülmesine katkı sağlayacaklar.

Sayın milletvekillerim, bunun olması mümkün mü?! Bir milletvekili, şimdi, bu üç kanun teklifi üzerinde, burada, nasıl bir katkı sağlayabilecek, nasıl destek verecek bunların kanunlaşmasıyla ilgili olarak?!

İçtüzüğün 52 nci maddesinde 48 saat geçmeden görüşülmesiyle ilgili bir hüküm mevcut; ama, artık, bu hüküm o kadar sıkça kullanılıyor ki, aşağı yukarı bütün kanun tekliflerinin, tasarılarının görüşülmesiyle ilgili bu yola başvurulmaya başlandı. Yine, geçen hafta da, burada, Adalet ve Kalkınma Partisinin Grup önerisiyle ilgili, ben, çıktım, konuştum; orada da 48 saat geçmeden Meclis gündemine gelen bir kanun teklifiyle karşı karşıya kaldık, şimdi de önümüzde üç tane kanun teklifi var.

Değerli milletvekilleri, 52 nci madde böyle bir şeye cevaz veriyor. Haa, bu ne zaman kullanılabilir; memleketimiz, ülkemiz, milletimiz için hayatî önemi haiz olan kanunlar olabilir, mutlaka 48 saat beklenmemesi gereken kanun teklifleri, tasarıları olabilir, zaman çok önemli olabilir, 48 saat içerisinde bunların mutlaka kanunlaşması gerekir; o zaman, 52 nci maddeyi hep beraber kullanalım. Ancak, şimdi, bakıyorum, 896, 897 ve 898 sıra sayılı kanun tekliflerinin 48 saat geçmeden görüşülmesi ve kanunlaşmasıyla ilgili, önümüzde hiçbir somut gerekçe yok arkadaşlar. Sayın Grup Başkanvekili, konuşmasında, hiçbir somut gerekçe ileri süremedi; niçin 48 saat öncesinde bunların görüşülmesi lazım geldiğine dair, bizleri ikna edici bir konuşma olmadı ve şimdi, bizler, her hafta aynı şeyle tekrar karşılaşıyoruz arkadaşlar.

Bunun mutlaka önüne geçmek lazım. Milletvekillerinin, Türkiye Büyük Millet Meclisinin çalışmalarına yeterli zaman ayırabilmesi lazım. Bu kanun tekliflerinin, tasarılarının, yeterli süre öncesinden itibaren milletvekillerinin bilgisine sunulması lazım. Geçen hafta da Meclise gelince bununla ilgili bir bilgi sahibi olduk; şimdi geldik, yine aynı şekilde, 48 saat geçmeden bunların görüşülmesiyle ilgili bilgi sahibiyiz.

Değerli milletvekilleri, o bakımdan, ne olur, sizlerden istirham ediyoruz, İktidar Partisinden istirham ediyoruz; bu üç kanun teklifi, perşembe günü de görüşülse, bundan ne Meclisin ne ülkenin ne de insanlarımızın hiçbir kaybı yok, hiçbir kaybı söz konusu değil. Perşembe günü, 48 saat geçiyor, perşembe günü, bunu, burada, rahatlıkla görüşebilirdik; ancak, bu şekilde olmasından, Türkiye Büyük Millet Meclisi ve milletvekili olarak bizim kaybımız var. Ben, şimdi, bu üç kanun teklifiyle ilgili yeterli bir hazırlık içerisinde değilim, yeterli bir bilgi birikimim yok, bilgi sahibi değilim, üzerinde herhangi bir çalışmam yok.

Şimdi, milletvekillerinin birinci önceliği, Türkiye Büyük Millet Meclisinde -açalım, Anayasanın ilgisi maddesinde- kanun yapmak; birinci görevi, milletvekillerinin bu. Birinci görevi bu olan milletvekillerine, bu imkânı sağlayamıyorsak, bu imkânı veremiyorsak, Türkiye Büyük Millet Meclisinin sağlıklı çalıştığına dair bir şey söylersek, bu söz havada kalır değerli milletvekilleri.

Bakınız, şimdi, yatırımların ve istihdamın teşvikiyle ilgili bir kanun var. Çok uzun zamandan beri Türkiye'nin gündeminde. Hükümet, bu kanun tasarısının Türkiye için çok önemli olduğunu iddia ediyor, ifade ediyor. Şimdi, bakınız, o kanun tasarısı bugün yok; ama, üç ayrı kanun teklifi bugün önümüzde. Yatırımların ve istihdamın teşviki, hani çok önemliydi! Hani, Türkiye için yatırımları, istihdamı teşvik etmek, Türkiye'nin kalkınmasında, gelişmesinde, işsizliğin önlenmesinde, doğrudan yabancı yatırımların Türkiye'ye gelmesinde son derece büyük önemi vardı, bunu söylüyorduk! Esnaf ve sanatkârlarla ilgili kanun, bir ay önce, ne iddialarla Meclisin gündemine geldi; ama, bakıyoruz, bugün, o da, yok; ama, nereden geldiği ve nasıl geçtiği ve nasıl şekillendiği belli olmadan milletvekillerinin bilgisi olmadan üç kanun teklifi, bugün Meclisin gündeminde.

Değerli milletvekilleri, bizim, Meclisi çok iyi çalıştırmamız lazım. Kanunlarla ilgili olarak milletvekillerine yeterli zaman tanımamız lazım. Bakınız, bu aceleden dolayı, Cumhurbaşkanlığından dönen kanun sayısı, geçmişle kıyaslanmayacak ölçüde fazla.

Evet, hızlı çalışalım, çok çalışalım; ama, hızlı çalışalım, çok çalışalım derken, maalesef, yanlış yapma noktasında da ciddî hatalarla karşı karşıya kalıyoruz.

Değerli milletvekilleri, bu nedenle, ben, Adalet ve Kalkınma Partisinin Grup önerisi aleyhinde söz aldım. Grup Başkanvekilimiz, tekrar sizlerden istirham ediyoruz, ne olur, bundan sonra her hafta salı günü bu şekilde önerilerle karşımıza gelmeyiniz. Çok acilse, mutlaka görüşülmesi gerekiyorsa, mutlaka 48 saat içerisinde çıkması gerekiyorsa, biz sizlerle beraberiz. Geliniz ikna ediniz, açıklayınız, bu kanunları 48 saat geçmeden görüşmemiz lazımdır deyin, biz de kabul edelim, oylarımızla destekleyelim; ama, bu üçünde de, maalesef, Sayın Grup Başkanvekilimiz, hiçbir doyurucu açıklamada bulunmadınız, bizi tatmin edecek hiçbir açıklamanız olmadı. Sadece de 3 dakika civarında konuştunuz. O 3 dakika civarında yaptığınız konuşmadan da Grup önerinize çok ciddî bir şekilde sahip çıktığınız inancı bende hâkim olmadı, mevcut olmadı. Daha önceki önerilerinizde daha doyurucu gerekçelerle çıkıyordunuz; ama, ben öyle inanıyorum ki, bugün bu gerekçeleri sizin de içinize sindirerek, benimseyerek bu kürsüye gelmediğinizi anlamış bulunuyorum.

Değerli milletvekilleri, ben, bu nedenle bu önerinin aleyhinde söz aldım. Aleyhinde söz almam, bu kanun tekliflerinin içeriğiyle ilgili değil arkadaşlar, muhtevasıyla ilgili değil. Tek itirazım, ben, bugün saat 13.00'te bunlara sahip oldum ve bunların basılması da -tekrar ediyorum- dün akşam 18.50 itibariyledir ve 18.50 itibariyle baskıdan çıkmıştır. Bu kadar kısa süre içerisinde bunların incelenmesi, araştırılması, bunlara katkı yapılmasının, bir milletvekili olarak imkânı olmadığını ifade ediyor, Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.