Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:698)

AK PARTİ GRUBU ADINA VEYSİ KAYNAK (Kahramanmaraş)Sayın Başkan, çok saygıdeğer milletvekilleri; sözlerime başlamadan önce, 14 Mart Tıp Bayramı dolayısıyla, bütün doktorlarımızın bu bayramlarını kutluyorum; ülkemize, insanımıza yaptıkları hizmetlerden dolayı kendilerine şükranlarımı sunuyorum.

Ayrıca, 18 Mart Çanakkale Deniz Zaferi’nin yıl dönümü münasebetiyle, Çanakkale’de şehit olan, gazi olarak vatanımıza hizmet eden, bize bu vatanı kazandıran aziz şehitlerimizi ve gazilerimizi minnetle ve rahmetle anıyorum.

(x) 698 S. Sayılı Basmayazı tutanağa eklidir.

Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz 698 sıra sayılı Kanun Teklifi, bir yandan özel güvenlik görevlilerinin statüleriyle ilgili düzenlemeler getirirken, diğer yandan, küçük sanayi sitelerine Bakanlık bütçesinden tahsis edilen ödeneklerden, kredilerden ödeme güçlüğüne düşmüş olan müteşebbislerin borçlarının yeniden yapılandırılması imkânı getirilmekte ve yine bu teklifle, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün taraf olduğu davaların, idari davalar yanında adli davaların da Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü avukatlarınca yürütülmesi öngörülmektedir. Bunun dışında, Komisyonda eklenen bir kısım maddelerle birlikte bu teklif otuz maddeye çıkmıştır.

Birazdan geçeceğimiz Anayasa oylamaları sebebiyle sözlerimi fazla uzatmadan, Büyük Birlik Partisinin merhum Genel Başkanı Muhsin Yazıcıoğlu’nun hatırasını da yâd etmek üzere, sadece özel güvenlik kısmıyla ilgili bölüme değineceğim.

Koruma ve güvenlik hizmetlerinin bir bütünlük içerisinde yerine getirilmesi, önleyici kolluk hizmetlerinin sağlıklı ve ahenk içinde yürütülebilmesi, genel kolluk birimleriyle özel güvenlik görevlilerinin uyum içerisinde birlikte çalışmasıyla mümkün olacaktır. Özel güvenlik alanında sürekliliği ve profesyonelliği sağlamak için bu alanda başarılı çalışanların kesintisiz olarak görevlerine devam etmeleri gerekmektedir. Bu noktadan hareketle, özel güvenlik alanında sürekliliğin sağlanabilmesi amacıyla uygulamada karşılaşılan aksaklıklar ve yeni ihtiyaçlar doğrultusunda bazı hukuki düzenlemelerin yapılması ihtiyacı gündeme gelmiştir.

Özel güvenlik görevlilerinin her beş yılda bir yeniden ruhsat harcı ödeyerek yenilemek durumunda kaldıkları çalışma izinlerinin sürekli hâle getirilmesi, özel güvenlik alanında çalışan görevlilerin tecrübe ve birikimlerinden de istifadeyle koruma ve güvenliğin istenilen düzeyde yerine getirilmesi ve mesleğin kalıcılığının sağlanması daha uygun olacaktır. Böylelikle, özel güvenlik görevlileri bir defaya mahsus ruhsat harcı ödeyerek görevlerine devam edebileceklerdir.

Güvenlik şirketlerinde olduğu üzere, alarm izleme merkezleriyle eğitim kurumlarının kurucu ve yöneticilerinde de güvenlik soruşturması yapılması ve özel güvenlik görevlileri de dâhil olmak üzere her beş yılda bir güvenlik soruşturmalarının yenilenmesi kuralı getirilmektedir.

Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; koruma ve güvenlik hizmetinin sağlanacağı yerlerde sözleşmenin imzalanmasıyla eş zamanlı olarak bu hizmetlerin yerine getirilmesinin istenmesi nedeniyle, hizmetin başlamasından en geç bir hafta önce ilgili valiliğe yazılı olarak bildirimde bulunma mecburiyeti hizmet veren şirketleri cezalı duruma düşürmektedir. Koruma ve güvenlik hizmetlerinin takibi ve kontrolü açısından, bildirimin hizmetin başlamasından belli bir süre önce veya sonra yapılması arasında bir farklılık bulunmamaktadır. Bu nedenle, hizmetin başladığı gün mesai saati bitimine kadar valiliğe bildirilmesi yönünde düzenleme yapılarak bu olumsuzluğun giderilmesi ve şirketlerin cezai yaptırıma maruz kalmalarının önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

Özel güvenlik şirketlerinin cezai yaptırıma maruz kalmalarının önüne geçilmesi amacıyla, özel güvenlik hizmetinin, hizmetin başladığı günün mesai saati bitimine kadar valiliğe bildirilmesi yönünde düzenleme yapılmıştır. Valilik tarafından özel güvenlik hizmetleri verecek kurumların ve özel güvenlik şirketlerinin yöneticilerine yönelik yapılmakta olan güvenlik soruşturmasının alarm izleme merkezlerini de kapsayacak şekilde genişletilmesi ve bu kurumların kurucularının da güvenlik soruşturması kapsamına alınması sağlanacaktır.

Saygıdeğer milletvekilleri, Millî İstihbarat Teşkilatı ve genel kolluk emeklileri ile en az beş yıl süreyle çalışıp kendi istekleriyle buralardan ayrılanlara ve daha önce yükseköğretim kurumlarının güvenlikle ilgili fakülte ve meslek yüksekokullarından mezun olanlar ile fakülte ve meslek yüksekokullarının güvenlikle ilgili bölümlerinden mezun olanlara temel eğitim şartı kaldırılmaktadır.

Saygıdeğer milletvekilleri, bu yasa teklifi, hatırlayacağınız gibi, Büyük Birlik Partisinin Genel Başkanı, Sivas Milletvekilimiz merhum Muhsin Yazıcıoğlu’nun bu istikamette bir kanun teklifi ile gündeme gelmişti. Bu teklif, rahmetlinin bir vasiyeti olarak bizim grubumuz tarafından da kabul edilmiş ve grup başkan vekillerimizin imzasıyla huzurlarınıza getirilmiştir.

Bu teklif, yine rahmetliden sonra Büyük Birlik Partisinin şimdiki Genel Başkanı Sayın Yalçın Topçu ve arkadaşları tarafından da ısrarla ve bizzat İçişleri Komisyonumuza kadar gelerek -kendileri tarafından- takip edilmiştir.

OKTAY VURAL (İzmir)Keşke teklifi kendi ismiyle getirseydiniz.

VEYSİ KAYNAK (Devamla)Ben bu vesileyle bütün yaşamını, bütün hayatını ülkemize adamış ve bu uğurda rahmeti Rahman’a kavuşmuş olan Sayın Muhsin Yazıcıoğlu’nu rahmetle ve minnetle bir kez daha anıyorum. Onunla beraber ahirete intikal eden dava arkadaşlarına ve helikopter kazasında vefat edenlere Cenabıallah’tan bir kez daha rahmet diliyorum.

Özel güvenlik görevlileriyle ilgili bu iyileşmenin onun anısına yasalaşmasından dolayı da ayrıca şahsım ve AK PARTİ Grubu olarak büyük mutluluk duyduğumuzu ifade ediyorum.

Bu kanunun hayırlı olmasını temenni ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)