Tapu kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında (s.s.218)

CHP GRUBU ADINA YAŞAR AĞYÜZ (Gaziantep)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan Tapu Kanunu’na, yine AKP’nin alışılmış bir taktiğiyle verilen bir ek madde önergesiyle karşı karşıyayız. Bu konuda CHP Grubu adına söz aldım. Hepinize saygılarımı sunuyorum.

Değerli arkadaşlar, mülkiyet Anayasa’da güvencesini bulan ve her vatandaşımızın doğal olarak kullanması gereken bir hak. Mülkiyete ilişkin sorunları çözmek de elbette ki ilgili bakanlığın ve ilgili kurumun temel görevidir. Şu anda da, el birliği mülkiyetinin paylı mülkiyete dönüştürülmesi isteminde, tapu sicil müdürü, isteyen, başvuran mirasçıya, diğer mirasçılara çağrıda bulunarak, belirleyeceği süre içinde itirazlarını bildirerek bunu paylı mülkiyete çevirme yetkisi veriyoruz.

Değerli arkadaşlarım, bu konunun özellikle Komisyonda verilen bir önergeyle veya madde ilavesiyle görüşülmesi gerekirken, enine boyuna tartışılması gerekirken, burada bir oldubittiye getirilerek… Hatta dün akşam geç saatlerde yapılmaya çalışılan bir operasyondu, ama maalesef Komisyon üyelerinin, nasıl ki AKP’li milletvekilleri Meclise ilgisizse, Komisyon üyelerinin de Meclise ilgisizliğinden dolayı çoğunluğu bulamadığınızdan bu önergeyi veremediniz değerli arkadaşlarım. Bu, Meclisin iradesine tahakküm koymaktır, Komisyonun iradesine tahakküm koymaktır. Eğer bu Komisyonda görüşülmüş olsaydı, enine boyuna, eksiği yanlışı, vatandaş yararına, mülkiyet sahibi yararına olup olmayacağı tartışılır ve belki de daha iyi bir şekilde tebarüz ettirilmiş olurdu, ama yine inceleme ortamı yaratılmadan, yine inceleme, araştırma olanağı tanınmadan bir oldubittiyle karşı karşıyayız değerli arkadaşlarım. O nedenle, biz diyoruz ki, yasalar yazboz tahtası değildir. Siz çıkardığınız yasayı, örneğin bir İhale Yasası’nı 15 kez değiştiren bir Meclis unvanını taşıyorsunuz. Sosyal Güvenlik Yasası’nı yazboz tahtasına çeviren bir Meclis unvanını taşıyorsunuz. Şu anda da on bir maddelik bir tapuyu, senenin başında Komisyona gelmiş olan ve günlerdir, aylardır bekleyen bir yasayı yine ucundan kıyısından değiştirmeye çalışıyorsunuz. Biraz sonra, kısmen 2/B’yi ortaya atacak olan bir teklifle de karşı karşıyayız. Niye bunları açıkça söylemiyorsunuz? Komisyonda, Sayın Bakan, Bakanlık yetkilileri niye bunu açıkça ortaya koymuyor? Ne kaçırmak istiyorsunuz? Maliye tasarılarında görüyoruz; vergi affıyla yüzlerce, binlerce, affedilmemesi gereken insanı affediyorsunuz ama esnafa sıra geldiği zaman da, ama çiftçiye sıra geldiği zaman da, elektrik borçları altında, sulama elektrik borcu altında inim inim inleyen vatandaşlarımız, çiftçilerimiz beklerken onlar için parmağınızı kıpırdatmıyorsunuz değerli arkadaşlarım, bu yanlıştır. Sorun çözmek elbette ki Meclisin görevidir. Soruna yapıcı, önerici çözümlemelerde bulunmak elbette ki her milletvekilinin hakkıdır ama bunun yöntemi, bunun biçimi bu olmaması lazım. Bu önergelerle değiştirilen bir yasa hüviyetini taşıyan bir yasanın da güvenirliği kalmaz değerli arkadaşlarım.

Çok iyi niyetli olarak amacına baktığımız zaman da orman kadastrosunun çabuklaştırılması olarak anladığımız, iki yasa arasındaki uyumsuzluğu gidermek amacına yönelik olduğunu gördüğümüz bir yasaya destek vermek amacındayız, ama gelin görün ki siz bu yasayı birtakım emellerinize, Çevre ve Orman Bakanlığının emeline, iştahı bir türlü kapanmayan, nereden ne özelleştiririm, nereden ne para bulurum amacı içerisinde bulunan Maliye Bakanınızı tatmin etmek için 2/B’ye dönük, Anayasa’ya aykırı bir düzenlemeyi de yapma çabası içerisindesiniz değerli arkadaşlarım. Bu tür şeyler gruplar arası dayanışmalarla olur, gruplar arası görüşmelerle olur. Bu tür görüşmeler -2/B konusunu kastediyorum, mülkiyet konusunu kastediyorum- ilgili meslek odalarının görüşü alınarak olur ama siz “Ben yaptım, oldu.” anlayışıyla bu yasal düzenlemeleri yaparsanız ileride Anayasa Mahkemesine de kafayı çarparsınız, ileride daha onulmaz sorunlarla da karşı karşıya gelirsiniz ve o zaman da iş işten geçmiş olur değerli arkadaşlarım.

Zaman kazanmaya çalışırken zaman kaybeden bir iktidar anlayışıyla karşı karşıyayız. “Ben yaptım, oldu.” anlayışıyla karşı karşıyayız. Bunu ben çok yanlış görüyorum, demokratik teamüllere göre yanlış görüyorum, Parlamento içindeki işleyişe göre yanlış görüyorum ve komisyonlara bir baskı, bir teyakkuz olarak görüyorum bu hareketi komisyonların üzerinde kendini gören bir anlayış içerisinde. O zaman, komisyonlar niye var? Niye uzmanlık alanında bulunan kişiler bu komisyonlara giriyorlar kendilerini ifade etmek için? Bu konularda dışarıda uzman olan kurumlardan, kamu kurum ve kuruluşlarının dışında sivil toplum örgütlerinden, Harita Mühendisleri Odasından, Ziraat Mühendisleri Odasından, Orman Mühendisleri Odasından, TEMA vakfından müşterek davranış içerisine girmek için niye bir arayışa girmiyoruz değerli arkadaşlarım?

Onun için, ben bu tür oldubittilerle karşılaşılan bir Meclis ortamında yasaların yapıcı, yön gösterici, sorun çözücü anlayışla geçeceği inancında değilim. O nedenle, bu tavrınızdan vazgeçiniz. Köklü sorunları çözmek için üretken, yapıcı çözümlerinizi komisyonlarda, bakanlıklarınızda olgunlaştırarak getiriniz, biz de onunla yapıcı önerilerimizi, eleştirilerimizi sunalım ve daha iyi hâle getirelim. Beş dakika içerisinde getirdiğiniz oldubitti bir önerge içerisinde biz de somut önerilerimizi, somut eleştirilerimizi sunmak zorluğu içerisinde kalıyoruz. Bu, yasayı Meclisten kaçırma taktiğidir değerli arkadaşlarım.

O nedenle, ben bu tür oldubittilerle karşılaşılan bir yasal düzenlemeyi CHP Grubu adına doğru bulmadığımızı, komisyonlara baskı, komisyonların iradesine baskı olduğunu söylüyorum. Hepinize saygı ve sevgilerimi sunuyorum. Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)