Özel güvenlik personellerinin yaşadıkları sorunların tespit edilerek bu sorunlara yönelik kalıcı çözümler üretebilmek amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'la kamu kurumları, firmalar, havaalanı, hastane, alışveriş merkezleri gibi çok sayıda iş yerinde ve konutlarda özel güvenlik personeli istihdam edilmektedir. Emniyet Genel Müdürlüğü, Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığı'nın internet sayfasında 01.07.2024 tarihli resmi istatistiklerine göre aktif çalışan özel güvelik personeli sayısı kamuda 188.224, özel sektörde ise 184.278 olmak üzere toplam 372.502'dir. Geçerli Özel Güvenlik Kimliği olan kişi sayısı ise silahlı 543.583, silahsız 283.484 olmak üze toplam 827.067'dir. Bu verilerden de anlaşıldığı üzere özel güvenlik sektöründe istihdam ve talep giderek artığı gibi büyük bir iş kolu olan bu sektörde gün geçtikçe birçok sıkıntıda gün yüzüne çıkmaya başlamıştır.

Mevcut yasa hem kamuda hem de özel sektörde çalışan personelin gerek çalışma prensipleri gerek eğitimleri gerek ise özlük açıları bakımdan oldukça yetersiz kalmıştır. Özellikle de eğitim ve denetleme konusundaki eksiklikler mesleğin kalitesinin düşmesine neden olmuştur. Özel Güvenlik personelinin sosyal haklarının yeniden belirlenmesine, eğitim kalitesinin yükseltilmesine, çalışma prensiplerinin kanunla belirlenmesine ihtiyaç vardır. Oldukça önemli olan güvenlik olgusu hem hizmet veren hem de hizmet alanlar açısından sulistimale açık olmamalıdır.

Özel Güvenlik Görevlileri asgari ücretle günlük 12 saati hatta bazen bu saati de aşan sürelerde çalıştırılmaktadır. SSK primleri ise ağırlıklı olarak asgari ücret üzerinden yatırılmaktadır. Bu durum bu kadar özverili çalışmanın sonucunda düşük emekli aylıkları almalarına neden olmaktadır. Kıdem ve ihbar tazminatlarının ödenmemesi, yıpranma hakkı denilen fiili hizmet zamlarının olmaması gibi nedenlerle büyük zorluklar yaşamaktadırlar.

Metnin tamamını göster (6 paragraf daha)Metni kısalt

Kamuda çalışan Koruma ve Güvenlik Memuru unvanlarına tahsis edilen üniforma da yazan "Özel" ibaresi ise ayrı bir garabettir. Bu durum özel güvenlik personelinin ciddiye alınmamasına, zaman zaman aşağılanmalarına ve tehdit edilmelerine neden olurken en önemlisi ise "Özel" ibaresi "Devlet" kurumu ile tezat oluşturmaktadır. Bu ibare yerine "Koruma ve Güvenlik" ibaresinin yazılması bu tezatlığı ortadan kaldırdığı gibi mesleklerini icra ederken de ciddiye alınma ve caydırıcılık açısından daha işlevsel olacağı aşikardır.

Bir diğer garabet ise şudur: 657 sayılı kanuna göre memur ve amir arasında hiyerarşi bulunmaktadır. İş kanununa tabi bir personelin memur statüsündeki personele amirlik yapması mevzuata aykırı olup bu konuda yüksek mahkeme kararlarının kesin hükmü bulunmaktadır. Dahası, yalnızca memur statüsündeki personele verilen dijital imza yetki ÇEMEN çi statüsündeki amirlere de verilmektedir. Bu uygulama işyerindeki çalışma bari çok zarar verdiği gibi işçi ve memur statüsündeki çalışanlar arasında ayrımcılı sebebiyet vermektedir.

Bu nedenle mevzuata aykırı bu uygulamanın ivedilikle sonlandırılması, memur statüsündeki güvenlik ve koruma görevlileri için memur statüsünde bir amir görevlendirilmesi elzemdir.

Yukarıda bahsedilen nedenlerle Özel Güvenlik personelinin yaşadığı sıkıntıların | araştırılması, mevzuat ve uygulamalardan dolayı ortaya çıkan mağduriyetin tespiti, bu sorunların arkasındaki nedenlerin tüm boyutlarıyla incelenmesi, bu sorunlara kalıcı siyasi ve yasal çözümler üretilmesi amacıyla TBMM İçtüzüğünün 104 ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. ul

0004000009

Sha bu/