PTT bünyesinde çalışan personellerin eşit koşullarda çalışabilmeleri için gerekli düzenlemelerin yapılabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

GEREKÇE

Kamu Emekçileri Sendikaları Konfederasyonu (KESK)'na bağlı, Basın Yayın İletişim ve Posta Emekçileri Sendikası (HABER-SEN) bir emek örgütü olarak, kendilerine bağlı hizmet kolundaki kurumlarda personel ve memurların çalışma koşullarının iyileştirilmesi, var olan sorunların tespiti ve çözümü için çeşitli girişimlerde bulunmaktadır.

Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. Genel Müdürlüğü, ülke genelinde herkese nitelikli, eşit, hızlı ve sürdürülebilir hizmet verilmesi noktasında görevli olmakla birlikte, verilen hizmetin kalitesi ve kapsamı itibariyle, ülke nüfusuna orantılı şekilde, yeterli personel bulundurma sorumluluğu

Nüfus bakımından Türkiye nüfusuna yakın olan ülkelerin posta sektöründe çalışan personel sayılarına baktığımızda; Fransa (La Poste): 244.980 çalışan (Nüfus: 68 milyon), Almanya (DHL): 520.000 çalışan (Nüfus: 84 milyon), İngiltere (Royal Mail): 162.380 çalışan (Nüfus: 68 milyon), İtalya (Poste Italiane): 121.870 çalışan (Nüfus: 60 milyon) olduğu görülecektir. Basit bulunmaktadır. bir kıyaslama yapıldığında dahi Türkiye'deki posta hizmetlerinde çalışan personel sayısının çok yetersiz kaldığı anlaşılmaktadır. Özellikle Dünya genelinde pandemi süreciyle kargo trafiği artmış, yanı sıra posta ve banka işlem hacimleri de genişlemiştir. Buna rağmen son 8 yıldır

PTTye açıktan personel alımı yapılmamıştır. Bu nedenlerle hizmetler aksamakta ve mevcut personelin iş yükü artmaktadır. Aynı zamanda güvencesiz istihdam edilen İHS ve Taşeron firma personellerinin kadroya geçirilmek suretiyle, pozisyonlarının güvenceli hale getirilmesi gerekmektedir. Bu durum PTT'de çalışan emekçiler arasındaki iş barışını da sağlayacaktır.

PTT'nin 2013"te Anonim Şirket olmasıyla beraber 375 sayılı KHK'nın ek 27. Maddesiyle İHS kadrosu getirilmiştir. Bu tarihten sonra tüm alımlar sözleşmeli olarak yapılmaktadır. Kamu yararına değil, performans sistemine dayalı olan, İHS diye adlandırılan bu istihdam biçimi kendi içerisinde tutarsızlıklar barındırmaktadır.

İHS'li emekçiler KPSS puanı üzerinden atanmaktadır. SGK? da 4A'lı olarak sigortalı çalışan İHS"liler sendika olarak ise memur sendikalarına üye olmaktadır. Disiplin süreçleri 657 Sayılı DMK"'da düzenlenen disiplin süreci ile aynı işlemekte, herhangi bir anlaşmazlıkta idari yargıda yargılanmakta ve memurların toplu sözleşme sonrası aldığı zam üzerinden maaşları artmaktadır. Ayrıca 399 sayılı KHK ye tabii çalışanlar yeşil pasaport alabiliyorken, İHS"li çalışanlar bu haktan yararlanamamaktadır. Yani bu kadroda çalışanlar sosyal güvenlik açısından işçi olarak görülmekle birlikte, görevlerini kamu personeli olarak, devlet memurları gibi yerine getirmektedir. Ancak KPSS ile atanan 399"lu personel ile KPSS ile atanan İHS"li personel arasında aynı işi yapmalarına rağmen maaş farkı giderek açılmakta, "eşit işe eşit ücret" ilkesini ve iş barışını etkiler hale gelmektedir. 2023 yılında yapılan "sözleşmeli personelin kadroya alınması" hususunda yapılan mevzuat değişikliklerinde İHS'li çalışanlar işçi kapsamında değerlendirilerek, kadroya alınmadıklarından mağduriyetleri devam etmektedir.

Bu bağlamda; TBMM bünyesinde bir komisyon kurularak PTT bünyesinde çalışan 11.000 civarı İdari Hizmet Sözleşmeli personel ile 18.000 civarında taşeron firma personeli olmak üzere 29 binden fazla sayıdaki personelin kadroya alınması, 399 sayılı KHK'ye tabi çalışan 11.000 civarındaki personelin yükselmesinin önündeki engellerin kaldırılarak kariyer planlaması çalışmalarının yapılması, kamu kurumlarında performansa ve piyasa koşullarına göre değil, kamu yararına göre çalışma prensibinin gereklerinin sağlanması, PTİ*ye yeni personel alınmak suretiyle, hem ağır iş yükünün azaltılması, hem de daha nitelikli hizmet sağlanması ile PTT personelinin çalışma koşullarının düzeltilmesi amacıyla çalışmalar yapmasını teklif ederiz.