İnfaz ve koruma memurlarının sorunlarının tespit edilerek sosyal ve özlük haklarında iyileştirilme yapılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

İnfaz ve koruma memurlarının iş kolları nedeniyle yaşadıkları sorunlar ile sosyal ve özlük haklarında yapılacak iyileştirmelerin tespiti ve gerekli yasal düzenlemelerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 104. ve 105. maddelerine göre Meclis Araştırma Komisyonu kurulmasını arz ve teklif ederim.

Gerekçe;

Adalet Bakanlığının Kasım 2024 verilerine göre, Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünde kadrolu 71 bin 763 personel bulunmaktadır. Bu personellerin 55 bin 193'ü ceza infaz kurumlarında bulunan infaz ve koruma memurlarıdır.

Ceza İnfaz sisteminde önemli bir yere ve sayısal çoğunluğa sahip olan infaz ve koruma memurları uzun süredir maddi ve manevi sorunlar yaşamaktadır. Bu sorunların başında meslek yasalarının olmaması, idari hizmetler sınıfında sayılmaları nedeniyle özlük haklarında kayıplar yaşamaları gelmektedir. Ayrıca sendika kurma haklarının olmaması, rotasyonlar ve uğraştıkları iş bakımından psikolojik ve sosyal destek görmemeleri de infaz ve koruma memurlarının çalışma koşullarını zorlaştırmaktadır.

Anayasa'nın 5'inci maddesinde yer alan "Devletin temel amaç ve görevleri, Türk milletinin bağımsızlığını ve bütünlüğünü, ülkenin bölünmezliğini, Cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır", 49'ncu maddesinde yer alan, "Devlet, çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları ve işsizleri korumak, çalışmayı desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alır" ve 55'inci maddesinde yer alan, "Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır" hükümleri gereği bağlı çalışan avukatların ekonomik, sosyal ve çalışma alanlarındaki hakları için yasal bir düzenleme yapılması gerekmektedir. Ancak bu şartlarda Anayasa'nın ilgili maddelerinin ihlal edildiği açıktı.

Tüm bu nedenlerle, infaz ve koruma memurlarının iş kolları nedeniyle yaşadıkları sorunlar ile sosyal ve özlük haklarında yapılacak iyileştirmelerin tespiti ve gerekli yasal düzenlemelerin belirlenmesi amacıyla Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 104. ve 105. maddelerine göre Meclis Araştırma Komisyonu kurulmasını gerekmektedir.