Varlık Barışı adı ile yapılan yasal düzenlemelerin etkilerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

Düzenlemenin temel amacı yurt dışında bulunan varlıkların kayıt altına alınarak ülke ekonomisine kazandırılması olarak açıklanmaktadır. Ancak geçmiş yıllarda yürürlüğe konulan benzer düzenlemeler de dikkate alındığında, söz konusu uygulamaların mali sistem, vergi adaleti ve kamu vicdanı açısından çeşitli tartışmaları beraberinde getirdiği görülmektedir. Özellikle gelirini Türkiye'de elde eden, vergisini düzenli ödeyen ve tüm mali yükümlülüklerini yerine getiren vatandaşlar ile işletmeler açısından, kaynağı yurt dışında bulunan varlıkların herhangi bir vergi incelemesine tabi tutulmadan sisteme dahil edilmesi vergi adaleti bakımından soru işaretleri oluşturmaktadır.

Diğer taraftan uluslararası ölçekte kara para aklama, terörizmin finansmanı, vergi kaçakçılığı ve organize suç gelirleriyle mücadele konusunda giderek daha sıkı kurallar uygulanmaktadır. Bu nedenle varlık barışı uygulamalarının suç gelirlerinin finansal sisteme dahil edilmesi açısından risk oluşturup oluşturmadığının objektif biçimde değerlendirilmesi gerekmektedir. Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK), Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK), Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) ve ilgili diğer kurumların denetim mekanizmalarının bu süreçte ne ölçüde etkin olduğu hususu da kamuoyunda tartışılmaktadır. Ayrıca geçmiş yıllarda çıkarılan varlık barışı düzenlemeleri sonucunda Türkiye'ye ne kadar varlık getirildiği, beklenen ekonomik katkının sağlanıp sağlanmadığı, getirilen varlıkların üretime, yatırıma ve istihdama ne ölçüde dönüştüğü konusunda kapsamlı ve şeffaf bir değerlendirme yapılmış değildir.

Bunun yanında son yıllarda Türkiye'nin kara para aklama ve mali suçlarla mücadele konusundaki uluslararası yükümlülükleri kapsamında yürüttüğü çalışmalar dikkate alındığında, yeni düzenlemenin uluslararası standartlar üzerindeki etkilerinin de incelenmesi gerekmektedir.

Vergi adaletinin sağlanması, mali sistemin güvenilirliğinin korunması, suç gelirlerinin aklanmasının önlenmesi ve kamu vicdanının zedelenmemesi amacıyla; geçmiş varlık barışı uygulamalarının ekonomik sonuçlarının, Türkiye'ye getirilen varlıkların miktarının ve kullanım alanlarının, düzenlemelerin vergi adaleti üzerindeki etkilerinin, kara para aklama ve suç gelirlerinin sisteme dahil edilmesi risklerinin, MASAK ve ilgili kurumların denetim mekanizmalarının yeterliliğinin, FATF ve diğer uluslararası kuruluşların tavsiyeleri çerçevesinde ortaya çıkabilecek risklerin, yeni düzenlemenin mali şeffaflık ve kayıt dışı ekonomiyle mücadele üzerindeki etkilerinin araştırılması ve gerekli yasal düzenlemelerin belirlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından bir araştırma yapılması kamu yararı açısından zorunlu hale gelmiştir.

Bu nedenlerle, Varlık Barışı düzenlemesinin tüm yönleriyle incelenmesi, geçmiş uygulamaların sonuçlarının değerlendirilmesi, mali sistem ve vergi adaleti üzerindeki etkilerinin araştırılması ve gerekli tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Meclis Araştırması açılması zorunludur.