Kangal Termik Santrali'nin 2013 yılında özelleştirilmesinin ardından günümüze kadar yaşanan sürecin araştırılarak maden sahalarının özelleştirilmesinin ortaya çıkardığı sonuçların incelenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

1978 yılında merhum Bülent Ecevit'in Başbakanlığı döneminde temeli atılan, Sivas'ın Kangal ilçesinde faaliyet gösteren Kangal Termik Santrali elektrik üretiminin yanı sıra doğrudan ve dolaylı istihdam sağlayan, bölge ekonomisi açısından stratejik öneme sahip bir enerji tesisidir.

Santral için 8 Şubat 2013 tarihinde Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından ihaleye çıkarılmış, 985 milyon dolarlık teklif veren Konya Şeker Sanayi ve Ticaret A.Ş. ihaleyi kazanmış ve santral 14 Ağustos 2013 tarihinde devredilmiştir.

Aradan geçen yaklaşık 13 yılın ardından; Konya Şeker Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin 31 Ağustos 2026 tarihli Olağanüstü Genel Kurulunda, yüzde 100 hissesine sahip olduğu Kangal Termik Santral Elektrik Üretim A.Ş.'nin tamamının satışına karar verilmiştir. Genel kurul kararında; mevcut kömür rezervleriyle üretimden elde edilecek gelirin yapılandırılmış kredi borçlarını karşılayamaması, şirketin finansal yapısının güçlendirilmesi, varlık optimizasyonu, finans kuruluşlarına yönelik kefalet, garanti ve rehin risklerinin ortadan kaldırılması ve Kangal Termik'in negatif finansal etkisinin Konya Şeker'in konsolide bilançosundan çıkarılması gibi gerekçelere yer verilmiştir.

14 Eylül 2026 tarihinde yayımlanan satış ilanında da Kangal Termik Santral Elektrik Üretim A.Ş.'nin yüzde 100 hissesinin satışa çıkarıldığı ve hisselerin tamamı için 285 milyon dolar muhammen bedel belirlendiği açıklanmıştır. Tekliflerin 12 Ekim 2026 tarihinde alınacağı duyurulmuştur.

Böylece 985 milyon dolar bedelle özelleştirilen stratejik bir enerji tesisinin, 285 milyon dolar muhammen bedelle yeniden satışa çıkarılması gündeme gelmiştir.

Santralin çevresel ve sosyal yükünü yıllardır Kangal ve çevresinin taşıdığı dikkate alındığında, Özelleştirme sonrasında termik santralin hem üretim ve istihdam kapasitesinin hem de finansal yapısının zayıflaması, yeniden satış sürecinde kamu kaynaklarının kullanımı, çalışanların istihdam ve özlük hakları, işletmenin mali yapısı dahil olmak üzere ortaya çıkan sonuçların tüm yönleriyle araştırılması gerekmektedir. Ayrıca, kamu tarafından kurulan, stratejik enerji üretimi ve bölgesel istihdam açısından önem taşıyan böyle bir tesisin kamu mülkiyetine kazandırılması ve devletleştirilmesi seçeneği de bu çerçevede değerlendirilmelidir.

Enerji, sağlık, eğitim, iletişim ve ulaşım gibi kritik sektörler piyasanın tek taraflı inisiyatifine bırakılamayacağı açıktır. Bu alanlarda kamunun güçlü varlığı, denetimi ve yönlendirici rolü gerek ülke güvenliği gerekse de ekonomik bağımsızlık açısından zorunluluktur.

Bu amaçla, Kangal Termik Santrali'nin 2013 yılındaki özelleştirme sürecinden bugöne geçirdiği dönüşümün, üretim ve istihdam kapasitesindeki değişimlerin, finansal yâ borçluluk durumunun, yapılan yatırımların ve rehabilitasyon çalışmalarının, me rezervlerinin ve satış bedelinin belirlenme sürecinin incelenmesi, santralin yeniden devletleştirilmesi; ayrıca ülkemizdeki enerji, sağlık, ulaştırma ve eğitim alanlarındaki özelleştirmelerde kamu yararı ve kamu kaynaklarının korunması açısından ortaya çıkan sonuçların belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 104 ve 109'inci maddeleri uyarınca Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.