Sermaye piyasalarında yaşanan manipülasyon iddialarının ve bu olayların gerçekleşmesinde bankalar aracılığıyla asimetrik bilgi ve unvan istismarı yaptığı iddia edilen kişilerin tespit edilerek alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi
Meclis araştırması önergesi, bir konuda bilgi edinmek için TBMM’nin araştırma komisyonu kurmasını ister. Önerge Genel Kurul’da öngörüşmeyle oylanır; kabul edilirse araştırma komisyonu kurulur.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Türkiye finansal piyasalarında Eylül 2026 dönemi itibarıyla patlak veren, Tera, Pusula, Hedef, Atlas, A1, Pardus ve Bulls Portföy şirketlerine ait 131 yatırım fonunun temerrüde düşerek Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından tasfiye sürecine alınmasıyla sonuçlanan finansal kriz, çok ciddi bir toplumsal mağduriyet boyutuna ulaşmıştır. Krizin ardından adli makamlara ve TBMM gündemine yansıyan en sarsıcı iddialardan biri, riskli ve manipülatif fiktif değerlere sahip bu fonların, özellikle özel bankaların şube ağları ve portföy yöneticileri vasıtasıyla, finansal okuryazarlığı olmayan yaşlı ve emekli vatandaşlara sistematik bir biçimde pazarlanmış olmasıdır.
Tasarruflarını enflasyona karşı koruma saikiyle devlet güvencesindeki bankalara teslim eden finansal bilgi düzeyi kısıtlı vatandaşlarımızın, "hiç düşmeyen, garantili yüksek getirili fon" vaatleriyle yanıltılarak bu batık fonlara yönlendirildiği bizzat mağdurlar tarafından ifade edilmektedir. Banka genel müdürlüklerinin ve şube çalışanlarının, fon kurucusu aracı kurum ve portföy yönetim şirketlerinden kayıt dışı komisyon, prim veya şahsi menfaat elde edip etmedikleri, bankacılık sisteminde bu fonların pazarlanmasına yönelik örgütlü ve hileli bir faaliyet yürütülüp yürütülmediğinin tespiti elzemdir.
Bu bağlamda; asimetrik bilgi ve unvan istismarı yoluyla korumasız vatandaşların birikimlerinin elinden alınmasında bankaların hileli rollerinin tespiti, banka çalışanlarına yönelik rüşvet ve gizli komisyon iddialarının incelenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri gereğince bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve talep ederiz.
Metnin tamamını göster (8 paragraf daha)Metni kısalt
GEREKÇE Finansal sistemin temel yapı taşı, vatandaşın devletin lisansladığı ve denetlediği kurumlara duyduğu güvendir. Ancak Eylül 2026'da 455 bini aşkın tekil yatırımcıyı ve yaklaşık 891 milyar TL'lik varlığı kilitleyen fon krizi, bu güven zeminini yerle bir etmiştir. Mağdurlar arasında yer alan yaşlı ve emekli vatandaşlarımızın birikimlerini banka çalışanlarının yönlendirmesiyle bu riskli fonlara yatırdıklarını ve paralarının bir gecede bloke edildiğini beyan etmeleri, krizin ahlaki ve hukuki çürüme boyutunu gözler önüne sermiştir.
Söz konusu kriz kapsamında kurulması talep edilen Meclis Araştırma Komisyonu'nun odaklanması gereken temel usulsüzlük ve istismar alanları şunlardır:
1. Finansal Bilgi Eksikliği ve Yaş Kriterinin İstismarı: Bankacılık Kanunu ve SPK mevzuatına göre, yatırımcılara riskli enstrümanlar satılmadan önce "Uygunluk ve Yerindelik Testi" yapılması zorunludur. Ancak kriz sürecinde, sığ hisselerle yapay olarak şişirilmiş ve her an çökme riski barındıran serbest/hisse fonlarının, finansal terimleri dahi bilmeyen, ileri yaştaki emekli vatandaşlara "mevduat muadili, risksiz likit fon" algısıyla satıldığı iddia edilmektedir. Bankaların, müşterilerin yaş ve eğitim durumlarını gözetmeksizin sadece yüksek hacim hedefiyle hareket edip etmediği, uygunluk testlerinin fiktif olarak doldurulup doldurulmadığı incelenmelidir.
2. Örgütlü Pazarlama ve Hedef Baskısı Faaliyetleri: Özel bankaların genel müdürlük düzeyinden şubelere indirdiği agresif "fon satış hedefleri" ve prim politikalarının, personeli korumasız müşterileri manipüle etmeye zorlayıp zorlamadığı araştırılmalıdır. Şube çalışanlarının, krizdeki portföy yönetim şirketlerinin (PYŞ) fonlarını satmaları yönünde kurumsal bir mobilizasyon ve örgütlü bir yönlendirme ağının parçası olup olmadıkları netleştirilmelidir.
3. Gizli Komisyon ve Kayıt Dışı Menfaat İddiaları: Finans kulislerinde ve adli şikayetlerde; bazı banka yöneticileri ile portföy danışmanlarının, batık fonları kuran yapılarla (Tera, Pusula vb.) illegal iş birlikleri geliştirdikleri, bu fonların halka tabana yayılması karşılığında "fon yönetim ücreti paylaşımı" dışında kayıt dışı komisyonlar, elden nakit ödemeler veya kripto varlık transferleri şeklinde şahsi menfaat sağladıkları iddia edilmektedir. MASAK ve BDDK murakıpları aracılığıyla şüpheli banka çalışanlarının hesap hareketlerinin geriye dönük incelenmesi gerekmektedir.
4. Denetim Zafiyeti ve Hukuksuz İlişki İddiaları: Düzenleyici kurumların, bankaların bu yüksek riskli fonları dağıtım kanalı (TEFAS veya TEFAS dışı) üzerinden kontrolsüzce küçük yatırımcıya satmasını uzun süre izlemesi, denetleyen ile denetlenen arasındaki mesafenin kaybolduğunu göstermektedir.
Tasarrufların "merdiven altı" yapılarda değil, devletin gözetimindeki yasal bankacılık kanallarında eritilmesi, anayasal bir güvence olan "tasarrufların korunması" ilkesinin açık ihlalidir. Finansal okuryazarlığı olmayan yaşlı ve emekli yurttaşlarımızı av olarak gören bu i finansal örgütlenmenin açığa çıkarılması, banka çalışanlarının illegal komisyon ilişkilerinin varsa deşifre edilmesi ve sorumluların yargı önüne çıkarılması amacıyla bir Meclis Araştırma Komisyonu kurulması hayati bir zorunluluktur.
[PDF s. 3: okunamayan sayfa (el yazısı, imza, mühür ya da Türkçe dışı yazı) — metne alınmadı]
ÖNERGEYİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.