Kamu yatırımlarına yönelik iddiaların araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

Siyasi iktidar, bugünkü ahbap-çavuş ilişkilerine dayanan kayırma ekonomisinin temellerini Kamu İhale Kanununda 2003 yılından buyana yaptıkları değişikliklerle atmıştır. 2003 yılından bu yana Kamu İhale Kanununda, TBMM'deki çoğunluğunu kötüye kullanarak 53 kanun ve 8 kanun hükmünde kararname ile toplam 61 defa değişiklik yapmıştır. Bu değişikliklerle (çoğu bir maddede birden çok olmak üzere 205 maddelik değişiklik gerçekleştirilmiştir. Bu değişikliklerle, kamu ihalelerinde şeffaflık, hesap verilebilirlik ve rekabet ortamı yok edilerek siyasal iktidarın, kamu ihalelerini, kamu yararına bakmadan istediği firma, ortaklık ve kişilere verebilmesinin yolu açılmıştır.

Sayıştay raporlarında da utangaç bir biçimde eleştirilen bu ihale sistemiyle, kamu kaynakları bir elin beş parmağını geçmeyen kişi, firma ve ortaklıklara peşkeş çekilmiştir. Yoksul halkın yediği ekmekten,içtiği sudan, geçtiği yoldan vergi toplayan Devlet, son 20 yılda trilyonlarca liralık kamu kaynağını doğrudan ya da dolaylı olarak bu gruba aktarmıştır. 85 milyonun yoksullaştırılması, milyonlarca vatandaşın açkıl ve yoksulluğa muhkum edilmesi pahasına aktarılan bu kaynağın sadece bu grupların banka hesaplarında kaalmadığı, bazı bürakratik ve siyasi aktörlerle paylaşıldığı aşikardır.

Hiçbir siyasi iktidarın elindeki tüm siyasal gücü, aralarında çıkar ilişkisi bulunmayan bir grup için Anayasaya, hukuka, adalete, doğaya, çevreye, ahlaka kısacası insanlığa aykırı olarak bu kadar cömert bir şekilde kullanması beklenmez. Her türlü kamu ihalelerinden ve Devlete ait imtiyazların devredilmesinden aslan payını alan bu grup ile siyasal iktidarın temsilcileri arasındaki organik ilişkiler, gizlenmeye bile gerek duyulmadan bu aktörlerin kendileri ya da siyasi iktidarın temsilcileri tarafından ortaya serilmektedir. Önemli siyasetçilerin, yüksek bürokratların ve önde gelen iktidar temsilcilerinin bu gruplarla birlikte bir büyük yolsuzluk ve rüşvet çarkı oluşturduğu, kimi önemli isimlerin bu grupların gizli ortağı olduğu, bu firmaların görünen sahiplerinin, aslında bazı yüksek siyasetçilerin emanetçileri olduğuna ve benzeri iddialara ilişkin bir çok konu kamuoyunda konuşulmaktadır.

Bu siyasi iktidar döneminde Bakanlık dahil önemli siyasi ve bürokratik görev almış bir çok isim, kamudaki görevlerinden ayrıldıktan sonra bu yönetimlerinde atanması; bu grupların yine siyasi iktidarı desteği ve kamu bankalarından sağladığı kredilerle sahip oldukları büyük medya gücünün, yalan ve çarpıtılmış haber ve bilgilerle siyasi iktidara verdiği açık destek, iktidarla bu gruplar arasındaki organik çıkar ilişkisinin en değerli kanıtlarından biridir.

Kamudan son 20 yılda en fazla ihale verilen grupların, siyasi bağlantıları, Ticaret Sicili Gazetelerinde isimleri gözükmeyen siyasi ortakları diğer bir ifadeyle gerçek ortaklık yapıları, bu grupların Türkiye"den yurt dışına, yurt dışından Türkiye'ye yaptıkları para transeferleri, yurt içindeki ve yurt dışındaki kayıtlı ve kayıt dışı tüm varlıklarıyla ilgili bilgiler ortaya çıkarılmadığı sürece, yukarıdaki iddiaların yanlış ya da doğru olduğu kanıtlanamayaçaktır.

Yargı bağımsızlığının yok edildiği, iktidarın aleyhine olabilecek hiçbir araştırma, soruşturma ve incelemeye izin verilmediği, yolsuzluk, usulsüzlük, şike ve diğer bir çok şikayetin yandaş yargı mensupları tarafından sümen altı edildiği; Sayıştay ve benzeri denetim kurumlarının iktidarın güdümünde olduğu, basın ve ifade özgürlüğünün muhalifler aleyhine olabildiğince kısıtlandığı böyle bir dönemde bu tür iddiaları etkili bir şekilde araştırmak, tek adam rejimiyle birlikte denetim yetkisi olabildiğince kısıtlanan Türkiye Büyük Millet Meclisinin kaçınamayacağı en önemli görevlerinden biridir.

Dünya Bankası tarafından 2020 yılında 137 ülke önreği ve 6 bin 400 altyapı ihalesi incelenerek yapılan bir çalışmada Dünyada en çok kamu ihalesi alan firmalar listesinde ilk sırada beş Türk firması gelmektedir. Bu firmalara birçok kamu arazisinin bedelsiz olarak devredildiği ve açık olmayan ihaleler ile iş verildiği de ileri sürülmektedir. Bunun yanı sıra devlet kademelerinde görev yapan bazı isimlerin, siyasetçilerin ve yakınlarının söz konusu şirketlerde ve usule uygun olarak yapılmayan ihale alımlarıyla gündeme gelen diğer şirketlerde gizli ortaklıkları olduğu iddiaları bulunmaktadır. Devlet yöneticilerinin çıkar gruplarına ortak olduğuna dair alınan duyumlardaki artış yadsınamaz boyuttadır. Kamu yatırımlarının belli gruplara verilmesinin, işin verildiği gruplarla devlet kademelerinde görev yapan kişilerin ortaklığı ya da yakınlığının olup olmadığının araştırılması için Anayasanın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 104 ve 105*inci maddeleri gereğince Meclis Araştırma Komisyonu kurulmasını arz ve teklif ederiz