6 Şubat 2023 tarihli Kahramanmaraş depreminden etkilenen depremzedelere elektrik faturası gönderildiği iddiasına ilişkin
DEM Parti
Muhatap:
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar Kaynak göster
Meral Danış Beştaş (DEM Parti), 16 Haziran 2023 tarihinde 7/1068 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 80 gün sonra, 4 Eylül 2023).
Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “6 Şubat 2023 tarihli Kahramanmaraş depreminden etkilenen depremzedelere elektrik faturası gönderildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/1068, 16 Haziran 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-1068-6-subat-2023-tarihli-kahramanmaras-depreminden-etkilenen-depremzedelere-elektrik-faturasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/61096842-784a-40d5-b2f3-0188d241b592
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlığa iletildi
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 80 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 56 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan BAYRAKTAR tarafından Anayasanın 98 ve İçtüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Meral DANIŞ BEŞTAŞ Yeşil Sol Parti Grup Başkanvekili
6 Şubat 2023 tarihinde Maraş'ın ilçeleri olan Pazarcık ve Elbistan merkezli ve 20 Şubat 2023'te Hatay ilçeleri Samandağ ve Defne merkezli depremler ile büyük bir yıkım yaşanmış, 100 Binden fazla yurttaş yaşamını yitirmiş, onbinlerce ev yıkılmış yahut ağır hasar almıştır. Bu nedenle deprem bölgelerinde yaşayan yurttaşlar, çadırlarda ve konteynırlarda yaşamlarını idame etmektedirler.
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Bu yıkımın ardından, Resmi Gazetede yayımlanan karar uyarınca evi ağır ve orta hasarlı depremzedelerin elektrik ve doğalgaz borçları silinmiş, silinen fatura borçlarına yönelik dava ve icra takipleri de kaldırılmıştır.
Ancak buna karşın çadır ve konteynırlarda yaşayan depremzedelere yüklü elektrik faturaları gönderildiği kayıtlara yansımıştır. Depremin ardından günlerce elektrik kesintilerinin de yaşandığı nazara alındığında binlerce liralık faturaların kaynağı anlaşılamamıştır.
Haziran ayının gelmesiyle beraber Sabancı Holding ve Almanya merkezli E.ON iştiraki olan Toroslar EDAŞ Hatay'da yaşayan depremzedelere elektrik faturalarını göndermeye başlamıştır. Örneğin Hatay'ın Defne ilçesi Dursunlu Mahallesinden yaşayan bir yurttaşa / bin 712 TL elektrik faturası gönderilmiştir. Jeneratörle ısındıklarını ifade eden yurttaşlar evlerine giremedikleri, sayaçların çalışıp çalışmadığını dahi bilmedikleri halde, üstelik silindiği hükme bağlanan faturalarla baş başa kalmışlardır. Yine Adıyaman'ın merkeze bağlı Yazıbaşı
Sayı 5 "A - 1 0 6 ğ
Köyü'ndeki evleri depremde hasar aldığı için çadırda kalan bir aileye de AKEDAŞ Elektrik Dağıtım A.Ş. tarafından 4 bin 145 TL tutarında fatura gönderildiği ortaya çıkmıştır.
Bu bağlamda;
I- Halihazırda deprem bölgesi ilan edilen illerde toplam kaç kişiye elektrik faturası gönderilmiştir?
SORULAR
Deprem bölgesinde kalan yurttaşlara gönderilen elektrik faturalarının toplam tutarı nedir?
Evlerinin hasarlı olmasından mütevellit çadırlarda ikamet eden yurttaşların evlerine yüklü miktarlarda fatura gönderilmesinin izahı nedir?
Ağır hasarlı evlerin elektrik sayaçları çalışır durumda mıdır? Bunların tespiti yapılmış mıdır?
Ağır hasarlı olduğu için hiç kullanılmayan evlerden yapıldığı iddia edilen enerji sarfiyatının kaynağı nedir? Bu yüklü faturalara eş değer ölçekte elektrik kullanılmış mıdır? Kullanıldıysa, evlerde kimsenin yaşamadığı nazara alındığında, kim tarafından hangi amaçla kullanıldığı belli midir?
Deprem bölgesindeki yurttaşların elektrik borçlarının silindiğine dair karara rağmen neden fatura gönderilmiştir? Borçlar silindiyse elektrik şirketleri neden silinen borçları tahsil gayretine düşmüştür?
Halihazırda çadırda yaşayan bir yurttaşın hasarlı evine binlerce liralık fatura gelmesi hayatın olağan akışına uygun mudur? Faturaların kaynağı araştırılacak mıdır?
Depremzedelerin bu faturaları ödemesi beklenmekte midir? Evleri, işleri olmayan ve hala yaralarını saramamış olan binlerce yurttaş bu faturaları nasıl ödeyecektir?
Deprem bölgelerindeki yurttaşlara yüklü miktarlarda fatura gönderen enerji şirketleri araştırılacak mıdır? Şirketler hakkında inceleme başlatılması ve yaptırım uygulanması gündeminizde olacak mıdır?
Deprem bölgesinde hiç kullanmadıkları halde elektrik faturası yükü ile karşı karşıya kalan yurttaşların mağduriyetlerinin giderilmesi ne şekilde sağlanacaktır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
Erzurum Milletvekili Sayın Meral DANIŞ BEŞTAŞ'ın tarafıma tevcih ettiği 7/1068 esas numaralı yazılı soru önergesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 99 uncu maddesi gereği ekte cevaplandırılmaktadır.
Bakan
Bilgilerinizi arz ederim.
Belirli bölge veya amaca yönelik olarak herhangi bir tüketici grubunun desteklenmesi hususuna ilişkin 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nun 17'nci maddesinin yedinci fıkrasındaki; "Belirli bölgelere veya belirli amaçlara yönelik olarak tüketicilerin desteklenmesi amacıyla sübvansiyon yapılması gerektiğinde, sübvansiyon fiyatlara müdahale edilmeksizin yapılır. Sübvansiyonun tutarı ile usul ve esasları Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenir ve ilgili kurumun bütçesinden ödenir " hükmü amirdir.
Diğer taraftan, depreminin ilk gününden itibaren Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından yapılan düzenlemeler kapsamda;
• 16/02/2023 tarih ve 11659 sayılı Kurul Kararı ile tüm dağıtım bölgelerinde yapacakları perakende satış sözleşmesi başvurularında, güvence bedeli ile kesme-bağlama bedeli alınmaması kararlaştırılmıştır.
• 21 Mart 2023 tarihli ve 32139 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 20/03/2023 tarihli ve 137 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile mezkur depremler dolayısıyla genel hayata etkili afet bölgesi kabul edilen yerlerde, konutu ve/veya işyeri yıkılan, acil yıkılacak, ağır veya orta hasarlı hale gelen elektrik abonelerini ödenmemiş tüketim bedellerinin terkin edilmesi kararlaştırılmıştır.
• 20/03/2023 tarihli ve 6974 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş ve Malatya illerinin tamamı ile Gaziantep ilinin İslahiye ve Nurdağı ilçelerinde faal veya kullanılabilir durumda olan tüketicilere dair tahakkuk ve tahsilat işlemleri 31/05/2023 tarihine kadar ertelenmiş; bu süredeki toplam elektrik tüketimine esas fatura bedellerinin, 2023 yılı Haziran ayı fatura döneminden itibaren gecikme zammı olmaksızın 6 eşit taksitle tahsil edilmesine karar verilmiştir.
Ayrıca 23/03/2023 tarih ve 11743 sayılı Kurul Kararı ile kullanım yeri faal veya kullanılabilir durumda olan tüketiciler için de ilave tedbirler getirilmiştir. Bu kapsamda 6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremlerden etkilenen Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş ve Malatya illerinin tamamı ile Gaziantep'in İslahiye ve Nurdağı ilçelerindeki faal veya kullanılabilir durumda olan iletimden bağlı elektrik tüketicileri, orta gerilimden bağlı sanayi abone grubundaki elektrik tüketicileri, orta gerilimden bağlı "kamu ve özel hizmetler sektörü ile diğer abone" grubundaki elektrik tüketicileri ve kamu tüzel kişiliğine haiz aboneler ve genel aydınlatma aboneleri haricindeki elektrik tüketicilerine yönelik;
• Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği'nin "Sayaç okuma ve okuma bildiriminin içeriği" başlıklı 32'nci maddesi kapsamında sayaç okuma işlemleri ile "Faturalama esası ve dönemi" başlıklı 33'üncü maddesi kapsamında fatura tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin 31/05/2023 tarihine kadar ertelenmesi kararlaştırılmış olup bu süredeki toplam elektrik tüketimine esas fatura bedellerinin, 2023 yılı Haziran ayı fatura döneminden itibaren gecikme zammı olmaksızın eşit taksitlerle 6 ayda tahsil edilmesi kararlaştırılmıştır.
• 06/02/2023 tarihine kadar tahakkuk etmiş ancak tahsil edilememiş elektrik tüketim borçlarına ilişkin ise "Zamanında ödenmeyen borçlar" başlıklı 35'inci maddesinde yer alan; ikinci bildirim yapma işlemleri, elektrik kesme işlemleri, güvence bedelinden mahsup işlemleri, perakende satış sözleşmesi fesih işlemleri ile yasal takip işlemleri ve bildirimlerinin 31/05/2023 tarihine kadar ertelenmesine ve bu madde kapsamında elektriği kesilmiş olan kullanım yerlerinin elektriklerinin tüketicilerin talepte bulunması halinde ödeme koşulu aranmaksızın bağlanmasına karar verilmiştir.
Şubat ayı itibarıyla ertelenen sayaç okuma/tahakkuk işlemlerine 1 Haziran 2023 tarihi ile başlanmış olup faturalandırma işlemleri tüketimin gerçekleştiği dönemde geçerli ulusal tarife birim fiyatlarına bağlı kalınarak düzenlenmektedir.
BEŞTAŞ'IN YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN — | vo 0 Pp
Çadır ve konteyner kentlerde, kamu kurum ve kuruluşlarının elektrik aboneliklerinin karşılıklı olarak imzalanan sözleşme/anlaşma kapsamında tesis edilmiş olduğu durumlarda ise faturalandırma işlemleri yine tüketimin gerçekleştiği dönemde geçerli ulusal tarife birim fiyatlarına bağlı kalınarak mesken abone grubunda düzenlenip abonelik sahibi kurum ve kuruluşlara fatura edilmektedir.
Bu çerçevede, Haziran ayı için deprem bölgesinde yer alan illerde mesken abone grubunda üretilen fatura sayısı toplamda 3.690.218'dir.
Ağır hasarlı yapılara can güvenliği açısından girilmesi tehlike arz ettiğinden elektrik sayaçlarına ilişkin herhangi bir tespit yapılmamış olup Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlükleri tarafından hasar tespiti yapılan bu yapıların hasar durumları dikkate alınarak enerjisi belli bir plan dahilinde şebekeden kesilmektedir.
Lisanslarında belirtilen bölgede dağıtım hizmeti veren elektrik dağıtım şirketleri, Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. (TEDAŞ) ve/veya EPDK tarafından periyodik olarak denetlenmekte, icra edilen denetimler neticesinde tanzim edilen inceleme ve denetim raporlarının gereği de EPDK tarafından yerine getirilmektedir. Söz konusu raporların 6446 sayılı Kanun ve ikincil mevzuat kapsamında değerlendirilmesi neticesinde mevzuata aykırı faaliyetleri sabit görülen elektrik dağıtım şirketleri hakkında idari yaptırımlar uygulanmaktadır.