İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/11699 GEÇ CEVAPLANDI · 274 GÜN

Muğla'da yer alan İztuzu Plajı'nın işletmesinin Muğla Büyükşehir Belediyesine devredilmesine ilişkin

Kaynak göster

Gizem Özcan (CHP), 9 Mayıs 2024 tarihinde 7/11699 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 274 gün sonra, 7 Şubat 2025).

Gizem Özcan (CHP, Muğla). “Muğla'da yer alan İztuzu Plajı'nın işletmesinin Muğla Büyükşehir Belediyesine devredilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/11699, 9 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11699-mugla-da-yer-alan-iztuzu-plaji-nin-isletmesinin-mugla-buyuksehir-belediyesine-devredilmesi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f101936a-cb7f-4358-b464-018f5cf55d47

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 274 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Çevre ve Şehircilik Bakanı Sayın Mehmet Özhaseki tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Gizem Özcan Muğla Milletvekili

Muğla ili Ortaca ilçesi Dalyan İztuzu Kumsalı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından Muğla Çevre Koruma Vakfı Turizm Limited Şirketi (MUÇEV) adlı şirkete kiralanan Muğla'daki 14 kıyısal alandan biridir. Deniz kaplumbağaları yuvalama alanı olarak belirlenen Dalyan İztuzu Sahili, özel çevre koruma bölgesidir; doğal hayatın çeşitliliği ve Muğla turizmi için önemli bir zenginliktir.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'na dair 2019 Yılı Sayıştay Denetim Raporu'nda MUÇEVW'e dair önemli tespitler yer almaktadır. Sayıştay 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında düzenlenen ihalelerde tahmini bedel tespit edilirken yeterli araştırmanın yapılmadığını tespit etmiştir. Rapora göre, aralarında İztuzu Plajı'nın da bulunduğu, "Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü tarafından kiraya verilen, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin ihalelerinde, tahmin edilen bedel tespit edilirken yeterli araştırmanın yapılmadığı, söz konusu yerlerin bir kısmını kiralayan Muçev Turizm Limited Şirketi tarafından hazırlattırılan gayrimenkul değerleme raporlarının kullanıldığı görülmüştür." 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 4'üncü ve 9'uncu maddelerine göre, Tabiat Varlıkları ve Doğal Sit Alanları İle Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Bulunan Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerlerin İdaresi Hakkında Yönetmelik'e göre, "tahmin edilen bedel, idarelerce tespit edilmelidir. İdare işin özelliğine göre gerektiğinde bu bedelin tespiti için belediye, ticaret odası, sanayi odası, borsa gibi kuruluşlardan da bilgi alabilecek olup, fiyat tespitine ilişkin tüm dayanaklar da rapor eklerinde gösterilmelidir." Sayıştay, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün kiralama dosyaları üzerinde yaptığı incelemede, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki bazı taşınmazların, yukarıda adı geçen Yönetmelik'in 55'inci maddesinin dördüncü fıkrasının (c) bendi kapsamında pazarlık ile Muçev Turizm Limited Şirketine kiraya verildiği görülmüştür. Öyle ki, Muçev kendi kiralayacağı yerlerin değerlendirmesini yapan şirketin ücretleri yine Muçev tarafından karşılanmıştır. Sonuç olarak Sayıştay şöyle söylemektedir: "Belirtilen sebeplerle, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü tarafından kiraya verilen, devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin ihalelerinde, tahmin edilen bedel tespit edilirken yeterli araştırma yapılmaması, söz konusu yerlerin bir kısmını kiralayan Muçev tarafından hazırlattırılan raporların kullanılması sonucu, 2886 sayılı Kanun'un temel ilkesi olan ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve ihalede açıklık ve rekabetin sağlanması hükmüne riayet edilmediği düşünülmektedir."

Rapordaki tespitlerden de anlaşıldığı üzere Muçevw'in bu kıyılardaki faaliyeti hukuksuz, kamu yararına aykırıdır. Kamu yararı açısından Muğla'daki kıyı şeritlerinin tamamının Muğla Büyükşehir Belediyesi'ne devredilmesi gerekmektedir. Kıyısal alanların buralara hizmet götüren, altyapısını yapan, çöpünü temizleyen yerel yönetimlere devredilmesinde açık bir kamu yararı vardır. Ancak Dalyan'daki 4.5 km uzunluğundaki İztuzu Plajı işletmesi MUÇEV tarafından 31 Mayıs'ta ihaleye çıkarılacaktır.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Bir doğa zenginliği ve Özel Çevre Koruma Bölgesi olan İztuzu Plajı'nın kamu yararı gerekçesiyle Muğla Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilmesi için bir çalışma yapacak mısınız?

  2. Sayıştay tespitleri açıkça ortaya koymaktadır ki, Muçev bu kıyıları işletme hakkını alırken dahi değerini kendi tuttuğu şirkete belirleterek, mevzuata aykırı davranmıştır. Bu hukuksuzluğa rağmen, Muçev'in kıyılar üzerindeki tasarrufu hangi gerekçeyle devam etmektedir?

  3. Söz konusu kıyılar, Muçevwe pazarlık ile verilirken, uzmanların, yerel yönetimlerin görüşlerine başvurulmadığı Sayıştay raporu ile sabittir. Deniz kaplumbağaları gibi bir çok tür için önemli bir alan olan İztuzu'nun özel şirket eliyle işletilmesinin vereceği zararlara dair ne gibi önlemler alınmıştır?

  4. Hali hazırda MUÇEV hukuksuz olarak kıyıları işletirken, hangi gerekçe ve mevzuata dayanarak, İztuzu Plajı'nı 3. Kişilere devretmek için ihale yapmaktadır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Mehmet Özhaseki, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ·

Milletvekillerimiz tarafından şahsıma yöneltilen ve ilişik listede; TBMM Esas numaraları ve konuları belirtilen yazılı soru önergeleri incelenmiş olup, söz konusu önergelerde yer alan hususlara ilişkin cevaplarımız ekte sunulmuştur.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

-Dosya (1 Takım)

Mustafa Kemal Mahallesi Eskişehir Devlet Yolu (Dumlupınar Bulvarı) 9. km. No: 278 Çankaya / Ankara İrtibat:Haydar DEMİRER Tel: 410 14 57

SAYIN GİZEM ÖZCAN"IN , YAZILI SORU ÖNERGESİNE la İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI EE 16£ SORULAR

1. Bir doğa zenginliği ve Özel Çevre Koruma Bölgesi olan İztuzu Plajı'nın kamu yararı gerekçesiyle Muğla Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilmesi için bir çalışma yapacak mısınız?

2. Sayıştay tespitleri açıkça ortaya koymaktadır ki, Muçev bu kıyılan işletme hakkını alırken dahi değerini kendi tuttuğu şirkete belirleterek, mevzuata aykırı davranmıştır. Bu hukuksuzluğa rağmen, Muçev'in kıyılar üzerindeki tasarrufu hangi gerekçeyle devam etmektedir?

3. Söz konusu kıyılar, Muçev'e pazarlık ile verilirken, uzmanların, yerel yönetimlerin görüşlerine başvurulmadığı Sayıştay raporu ile sabittir. Deniz kaplumbağaları gibi birçok tür için önemli bir alan olan İztuzu'nun özel şirket eliyle işletilmesinin vereceği zararlara dair ne gibi önlemler alınmıştır?

4. Hali hazırda MUÇEV hukuksuz olarak kıyıları işletirken, hangi gerekçe ve mevzuata dayanarak, İztuzu Plajı'nı 3. Kişilere devretmek için ihale yapmaktadır?

CEVAP

Söz konusu alanlarda bedel tespit işlemleri Valiliklerce (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) ve SPK Lisanslı Değerleme şirketince belirlenen bedel tespit raporları doğrultusunda Bakanlığımızca belirlenmektedir. SPK mevzuatına tabi değerleme şirketine MUÇEVW'in müdahil olması mümkün bulunmamaktadır.

Bakanlığımızca kiralama izni verilen alanlarda sözleşme yapılmakta olup, alanda yapılabilecek faaliyetler detaylı bir şekilde ifade edilmektedir. Sözleşmeye aykırı uygulama tespiti halinde idari işlem yapılmakta, düzeltilmediği durumda sözleşmenin feshi yapılabilmektedir.

Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca yapılan kira sözleşmesinde yer alan hükümler doğrultusunda tüm sorumluluk MUÇEVW'de olmak üzere alt kiracılık verilebilmektedir.

Diğer taraftan, Köyceğiz-Dalyan Özel Çevre Koruma Bölgesi Deniz Kaplumbağalarını (Caretta caretta, Chelonia mydas) Araştırma, İzleme ve Koruma Projesi ile her yıl İztuzu Plajında deniz kaplumbağalarının korunması ve izlenmesi projesi Bakanlığımızca yürütülmektedir. Bu projemizde konusunda uzman akademisyenlerce gerekli araştırmalar yapılmakta ve deniz kaplumbağalarının korunması için gereken tüm önlemler alınmaktadır.

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir