Özel eğitim kurumlarının ücretlerindeki artışa ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 69 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
5 Ağustos 2023 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan MEB Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'ndeki değişiklikler ve mevcut mevzuat hükümleri gereğince, özel okulların, ara sınıflardaki öğrencileri için eğitim öğretim ücretlerini ((bir önceki yılın ortalama yurt içi ÜFE* bir önceki yılın ortalama TÜFE) /2) artı 5 formülüne göre hesaplamasına karar verilmiştir. 1,5 milyondan fazla öğrencinin eğitim gördüğü özel okullarda, Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'yle belirlenen bu yüzde 56,89' luk tavan zammı; servis, yemek, kırtasiye, etüt ve kıyafet gibi ek ücretlerle delinmeye devam etmektedir. Ek ücretlerin yanı sıra kademe geçişleri diye belirtilen 1'inci, 5'inci ve 9'uncu sınıfa başlayacak öğrencilerin yıllık eğitim ücretlerinde bu tavan zam geçerli olmamaktadır. Özel okullar için istenen erken kayıt ücretlerindeki astronomik rakamlar, özel öğretim kurumlarının tam bir ticarethaneye dönüştüğünün göstergesidir.
Bu bağlamda:
SORULAR
Özel okul fiyatlarını belirleme yetkisi Bakanlığınızdayken neden başlangıç sınıflarıyla ilgili fiyat belirleme yetkisi özel okullara verilmektedir? 1, 5 ve 9. sınıflar için ücret oranları hangi kriterlere göre belirlenmektedir? Verilen yetkinin suistimal edilmesine karşın tedbir alınmakta mıdır? Başlangıç sınıfları içinde bir tavan sınırı getirilmesi planlanmakta mıdır?
Özel okullar kayıt yenileme ücretini tavan zammına göre almaktadır. Kayıt yenileme üzerinden alamadıkları fahiş ücreti; yemek, kahvaltı, kitap, kırtasiye, etüt ve ulaşım gibi ek ücretlerden misliyle çıkarmaktadır. Ek hizmetlerden faydalanmak istemeyen öğrencilerin kayıtlarının silindiği de velilerden gelen şikayetler arasındadır. Yönetmeliği işlevsiz kılan bu uygulama kaç okulda tespit edilmiştir, hangileridir, bu okullar hakkında idari para cezası uygulanmış mıdır?
Cumhurbaşkanı 2022 eğitim-öğretim yılında okul kitaplarının yanında yardımcı kitapların da ücretsiz olarak öğrencilere dağıtılacağının müjdesini vermişti. Özel eğitim kurumlarıysa bakanlığınızın ücretsiz olarak öğrencilere verdiği kitaplara ilave olarak pahalı ders kitaplarını zorunlu tutmaktadır.
Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası,1. Kat, Oda No:D104
İzmir Milletvekili ği Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyesi
Bakanlığınız tarafından yayınlanan kitaplar yetersiz midir? Özel okulların ilave kitap dayatmaları kimlere hizmet etmektedir? Zorunlu tutulan kitapların ihtivasından Bakanlığınızın bilgisi bulunmakta mıdır? Okullar neden denetlenmemektedir?
Daha önce ücretsiz olan etütler ve sosyal aktiviteler için de artık velilerden yüksek meblağlarda para talep edilmektedir. Etüt veren öğretmenlere alınan bu paradan ek ders ücreti de ödenmemektedir. Bu işten tek karlı çıkan özel okullara neden göz yumulmaktadır?
Velilerle özel okul sektörünü yüz yüze getiren bu krizin çözülmesi için Bakanlık olarak girişimde bulunacak mısınız? Kayıt döneminin devam ettiği bu süreçte yürütülen bir çalışma varsa ne zaman kamuoyuyla paylaşılacaktır?
Fahiş fiyat artışları yüzünden okul kaydı silinen öğrencilerin bu durumu öğretim hayatlarına nasıl yansımaktadır? Öğretmeninden, arkadaşlarından ve alıştığı okul ortamından ayrılmak zorunda kalan öğrencilerin psikolojilerinin olumsuz etkilendiği düşünülmekte midir?
€-posta: hüsmen.kirkpinar Otbmm.gov.tr
Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası,1. Kat, Oda No:D104
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
İlgi o: 31.05.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1436034 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgide kayıtlı yazıyla iletilen Mardin Milletvekili Beritan GÜNEŞ ALTIN'ın 7/12314, Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA'nın 7/12315, İzmir Milletvekili Hüsmen KIRKPINAR"ın 7/12317, Ankara Milletvekili Deniz DEMİR'in 7/12320 ve Ankara Milletvekili Semra DİNÇER''in 7/12323 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
T.C. çe (S5 Strateji Geliştirme Başkanlığı SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Bakanlığımız tarafından hazırlanan ders kitapları; Milli Eğitim Bakanlığı Ders Kitapları ve Eğitim Araçları Yönetmeliği"nin "Ders kitaplarının nitelikleri" başlıklı 6*ncı maddesinin birinci fıkrasında geçen "Ders kitapları; a)4nayasa ve kanunlara aykırı hususları içermez. b)Bilimsel hata içermez. c)Eğitim ve öğretim programının amaçladığı kazanımları kapsar. gDil ve anlatıma uygunluk yönünden hata içermez. d)Görsel tasarım ve içerik tasarımı öğrenmeyi destekleyecek nitelikte ve öğrencilerin gelişim özellikleri dikkate alınarak yazılır." hükmü doğrultusunda Talim ve Terbiye Kurulunun 14.09.2023 tarihli ve 83980939 sayılı mütalaalarıyla kabul edilen "Taslak Ders Kitabı ve Eğitim Araçları ile Bunlara Ait Elektronik İçeriklerin İncelenmesinde Değerlendirmeye Esas Olacak Kriterler ve Açıklamalar"a uygun şekilde hazırlanmaktadır. Ayrıca mezkur Yönetmeliğin "Öğrencilere aldırılmayacak kitaplar" başlıklı 32'nci maddesi hükmü gereği Bakanlık tarafından belirlenmeyen ders kitapları ile okutulacak diğer eğitim araçları öğrencilere satın aldırılamaz.
Bakanlığımıza bağlı resmi ve özel okul ve kurumları denetleme yetkisi, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi"nin 320"nci maddesinin Vinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan "Bakanlık teşkilatı ve personeli ile Bakanlığın denetimi altındaki her türlü kuruluşun faaliyet ve işlemlerine ilişkin olarak, usulsüzlükleri önleyici, eğitici ve rehberlik yaklaşımını ön plana çıkaran bir anlayışla, Bakanlığın görev ve yetkileri çerçevesinde denetim, inceleme ve soruşturma iş ve işlemlerini müfettişler aracılığıyla yapmak" hükmü ile Teftiş Kurulu Başkanlığına, 327'nci maddesinin 3*üncü fıkrasında yer alan "7 milli eğitim müdürlüklerinde, her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarının rehberlik, işbaşında yetiştirme, denetim, değerlendirme, inceleme, araştırma ve soruşturma hizmetlerini yürütmek üzere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 24'üncü maddesi uyarınca eğitim müfettişi ve eğilim müfettiş yardımcısı istihdam edilebilir. " hükmü ile de il milli eğitim müdürlüklerine verilmiş olup, hazırlanan çalışma programları doğrultusunda denetimler yürütülmektedir.
Özel okullar, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin "Ücret tespiti" başlıklı 93'üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Kurumlar, Kanunun 12'nci ve 13 [okunamadı]'üncü maddesinde yer alan hükümlere uygun olarak öğrenci ve kursiyer ücretlerini; veli veya kursiyerlerle yapacakları Bakanlıkça belirlenerek Genel Müdürlük internet sayfasında yayımlanan özel sözleşmelerinde sağlayacaklarını belirttikleri eğitim ve öğretim imkânlarına, gelişmelerine imkân verecek yatırım ve hizmetler ile diğer işletme giderlerine göre tespit ederler." hükmü kapsamında ilkokul 1'inci, ortaokul 5'inci, hazırlık sınıfı bulunan ortaöğretim kurumlarında hazırlık sınıfı ve hazırlık sınıfı bulunmayan okulların 9*uncu sınıflarında öğrenim görecek öğrencilerin eğitim ücretlerini, okullarıyla ilgili yatırımları ve sundukları hizmet giderleri ile diğer işletme giderlerini dikkate alarak tespit ederler.
Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin "Ücret tespiti" başlıklı 53'üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan "Kurumlar, öğrenci veya kursiyerlerden; yemek, kahvaltı, servis, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt ve benzeri hizmetler karşılığında alacakları ücretleri mayıs ayının sonuna kadar ayrıca tespit ederler. Bu fıkrada yer alan hizmetlerden, talep eden veliler faydalanır." hükmü kapsamında söz konusu ücretlerden talep eden veliler faydalanmaktadır. Faydalanmak isteyen veliler, bu hizmetlerin Strateji Geliştirme Başkanlığı ücretini bilerek kurum ile anlaşma yapmaktadırlar. Fahiş ücret artışları yapan kurumlara İdari para cezası uygulanmaktadır.
Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin "Öğretim programları, ders çizelgeleri ve başarının değerlendirilmesi" başlıklı 46*ncı maddesinin on birinci fıkrasında "Okullarda, Bakanlıkça onaylanan ders kitaplarının okutulması esastır." hükmü kapsamında etüt ve sosyal faaliyetler isteyen velinin faydalanabileceği hizmetlerdir. Bu hizmetler karşılığında kurumun talep ettiği ücreti bilerek kurum ile anlaşma yapmaktadır. Kurumda eğitim personeli olarak çalışanlar, 4857 sayılı İş Kanunu'na tabi olarak kurumlarıyla kendi aralarında ve rızaları ile yaptıkları, şartlarını kendilerinin belirlediği iş sözleşmesine göre istihdam edilmekte olup 4857 sayılı İş Kanunu ve alt mevzuatı ile sözleşmelerindeki haklara sahiptirler.