TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifleri ile yazılı soru ve Meclis araştırması önergelerine ilişkin

Sayı : Z-43452547-120.07.03-4Y)4/2802. 44.06.2024

Konu : Soru Önergesi

Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili

İlgi (O: 20.05.2024 tarihli ve 7/12513 esas numaralı yazılı soru önergeniz.

TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifleri ile yazılı soru ve Meclis araştırması önergelerine ilişkin ilgi önergenizde yer alan sorularınız ekte cevaplandırılmıştır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili

1. Soru Cevabı (5 sayfa) ği

2. İade Edilen Yazılı Soru Önergelerinin Önerge Sahiplerine Göre Dağılımı Tablosu (1 Sayfa) JSESO.EN Tel. No: (0312) 420 6771 Faks: (0312) 420 67 85 Tel. No: (0312) 420 83 97

Metnin bu bölümü (PDF s. 2) tablo; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

28. Yasama Döneminde (03.06.2024 tarihi itibarıyla) TBMM Başkanlığınca işleme alınan yazılı soru önergelerinin önerge sahibinin üyesi olduğu siyasi partilere göre dağılımları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Soru Önergesi Sahibi — Süresi Millevekilerini Mensubu Toplam a "Covaolinan Göçükte Cevaplanmayan Süresi Devam Bulundukları Siyasi Parti Eden Cevaplanan

Adalet ve Kalkınma Partisi 16 1 2 9 4 Cumhuriyet Halk Partisi 4.982 2 883 1.853 1.906 338 Diler m Eşitlik ve Demokrasi | > sop 140 591 1.506 263 Milliyetçi Hareket Partisi 132 33 64 28 7 İYİ Parti 1734 367 677 538 152 Saadet Partisi 272 30 101 126 15 Demokrasi ve Atılım Partisi 262 42 83 101 36 Yeniden Refah Partisi 21 3 5 10 3 Demokrat Parti 52 6 24 16 6 Türkiye İşçi Partisi 185 33 80 61 11 Demokratik Bölgeler Partisi 4 2 2 Emek Partisi 141 11 48 66 16 Demokratik Sol Parti 2 | 1 Gelecek Partisi 9 4 3 2 Yeşiller ve Sol Gelecek Partisi 2.188 521 1.037 630 Bağımsız Milletvekili 12 3 5 4

Toplam 12.512 2 2.076 4.574 5.005 855

Cevap 2 ve 3.- TBMM Başkanlığına sunulan yazılı soru önergeleri ile Meclis araştırması önergelerinin hepsi teker teker Anayasa ve İçtüzük hükümlerine uygunluk noktasında TBMM Başkanlığınca incelenmekte ve yapılan değerlendirme sonucunda işleme alınarak gelen kâğıtlar listesinde yayımlanmakta veya sahibine iade edilmektedir.

Anayasa'nın 138"inci maddesinin üçüncü fıkrasında "Görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılması ile ilgili soru sorulamaz, görüşme yapılamaz veya herhangi bir beyanda bulunulamaz." hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan TBMM İçtüzüğü'nün 67'nci maddesinin ikinci fıkrasında "Başkanlığa gelen yazı ve önergelerde kaba ve yaralayıcı sözler varsa, Başkan, gereken düzeltmelerin yapılması için, o yazı veya önergeyi sahibine geri verir." hükmüne; "Yazılı soru" başlığını taşıyan 96'ncı maddesinde "Yazılı soru, kısa, gerekçesiz ve kişisel görüş ileri sürülmeksizin; kişilik ve özel yaşama ilişkin konuları içermeyen bir önerge ile yazılı olarak cevaplanmak üzere milletvekillerinin, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlara yazılı olarak soru sormalarından ibarettir. Yazılı soru önergesi, sadece bir milletvekili tarafından imzalanır ve Başkanlığa verilir. Yazılı soru önergelerine belge eklenemez. Başkan, İçtüzük şartlarına uygun gördüğü önergeleri gelen kâğıtlar listesinde yayımlar ve ilgili Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderir." kuralına; "Sorulamayacak konular" başlıklı 97'nci maddesinde ise "Aşağıdaki sorular Başkanlıkça kabul edilmez: a) Başka bir kaynaktan kolayca öğrenilmesi mümkün olan konular; b) Tek amacı istişare sağlamaktan ibaret konular" düzenlemesine yer verilmiştir. Yukarıda yer verilen Anayasa ve İçtüzük hükümleri uyarınca;

1. Meclis araştırması önergeleri ile yazılı soru önergelerinin görülmekte olan bir dava hakkında yargı yetkisinin kullanılmasına müdahale anlamına gelebilecek ifadeler veya sorular içermemesi (Anayasa madde 138),

2. Meclis araştırması önergeleri ile yazılı soru önergelerinin kaba veya yaralayıcı ifadeler içermemesi (İçtüzük madde 67),

3. Yazılı soru önergelerinin kısa olması (İçtüzük madde 96),

4. Yazılı soru önergelerinin gerekçesiz olması (İçtüzük madde 96),

5. Yazılı soru önergelerinde kişisel görüş ileri sürülmemesi (İçtüzük madde 96),

6. Yazılı soru önergelerinin kişilik ve özel yaşama ilişkin konular hakkında olmaması (İçtüzük madde 96),

7. Yazılı soru önergelerine belge eklenmemesi (İçtüzük madde 96),

8. Başka kaynaktan kolayca öğrenilmesi mümkün olan konular hakkında yazılı soru önergesi verilmemesi (İçtüzük madde 97), ve

9. Herhangi bir konuda istişare edilmesi amacıyla yazılı soru önergesi verilmemesi (İçtüzük madde 97) gerekmektedir. TBMM Başkanlığına sunulan yazılı soru önergeleri ile Meclis araştırması önergelerinin söz konusu hususlara uygun olup olmadığının değerlendirilmesi ve uygun bulunmayanların işleme alınmaması (iade edilmesi) yetkisi ise yine TBMM İçtüzüğü hükümleri ile (madde 67 ve 96) TBMM Başkanı'na verilmiştir.

24 ila 28. Yasama Dönemlerinde (03.06.2024 tarihi itibarıyla) işleme alınan, süresi içinde cevaplanan, süresi geçtikten sonra cevaplanan ve iade edilen yazılı soru önergelerinin sayısı aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

24. Dönem |25. Dönem |26.Dönem |27.Dönem 28. Dönem İşleme Alınan 64.112 2.222 28.989 80.651 12.512 Süresi İçinde Cevaplanan 14.251 165 3.187 10.781 2.076 Süresi Geçtikten Sonra Cevaplanan 24.996 0 9.999 41.998 4.574 İade Edilen 4.907 389 2.768 1.387 206

Cevap 4.- 28. Yasama Döneminde TBMM Başkanlığınca iade edilen yazılı soru önergelerinin önerge sahiplerine göre dağılımı Ek-2'de yer alan tabloda gösterilmiştir.

Cevap 5.- 28. Yasama Döneminde (03.06.2024 tarihi itibarıyla) ihtisas komisyonlarında görüşülüp rapora bağlanarak Genel Kurul gündemine giren kanun tekliflerinin teklif sahibi milletvekillerinin mensubu bulundukları siyasi partilere göre dağılımı aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

28. Yasama Dönemimde Gündeme Alınan Kanun Tekliflerinin Partilere Göre İstatistiği

Kanun Teklifi Sahibi Milletvekillerinin Üyesi N .

Olduğu Siyasi Partinin Adı Gündeme Alınan Teklif Sayısı Adalet ve Kalkınma Partisi 110

Cevap 6.- 28. Yasama Döneminde (03.06.2024 tarihi itibarıyla) Genel Kurulda görüşülerek kabul edilen Meclis araştırması önergelerinin ilk imza sahibi milletvekillerinin/grup başkanvekillerinin mensubu bulundukları siyasi partilere göre dağılımları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Meclis Araştırması Önergesi Sahibi Milletvekillerinin/Grup Meclis Araştırması Başkanvekillerinin Mensubu Bulundukları Siyasi Parti Açılması Kabul Edilen Adalet ve Kalkınma Partisi 2 Cumhuriyet Halk Partisi 2 Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisi I Milliyetçi Hareket Partisi 2 İYİ Parti 2 Saadet Partisi 1 Yeşiller ve Sol Gelecek Partisi 1 Toplam 11

Cevap 7.- 28. Yasama Döneminde (03.06.2024 tarihi itibarıyla) TBMM Başkanlığınca işleme alınan yazılı soru önergelerinin önerge sahibinin üyesi olduğu siyasi partiye göre toplam sayıları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. lp. Yazılı Soru Önergesi Veren Siyasi Parti Milletvekili Sayısı Yazılı Soru Sayısı

Adalet ve Kalkınma Partisi 5 16 Cumhuriyet Halk Partisi 123 4982 Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisi 52 2500 Milliyetçi Hareket Partisi 12 132 İYİ Parti 40 1734 Saadet Partisi 19 272 Demokrasi ve Atılım Partisi 15 262 Yeniden Refah Partisi 2 21 Demokrat Parti 3 52 Türkiye İşçi Partisi 3 185 Demokratik Bölgeler Partisi 2 4 Emek Partisi 2 141 Demokratik Sol Parti | 2 Gelecek Partisi 4 9 Yeşiller ve Sol Gelecek Partisi 53 2188 Bağımsız Milletvekili 3 12 Toplam 339 12512

Cevap 8.- İçtüzüğün "Komisyonlarda inceleme süresi" başlıklı 37'nci maddesi "Kanun tekliflerinin esas komisyonlara havale gününden itibaren en geç kırkbeş gün içinde sonuçlandırılması gerekir." hükmü ile "Bu sürenin bitiminde teklifin doğrudan Genel Kurul gündemine alınmasını teklif sahipleri isteyebilirler. Bu istemler üzerine komisyon ve teklif sahibi beşer dakikayı geçmemek üzere söz alabilir. Genel Kurul işaret oyuyla karar verir. " hükümlerini haizdir. Dolayısıyla İçtüzüğün 37'nci maddesi uyarınca kanun tekliflerinin doğrudan görüşülmesi söz konusu olmamakla birlikte, süresi içerisinde esas komisyonda görüşülmeyen kanun tekliflerinin doğrudan Genel Kurulun gündemine alınmasına ilişkin önergeler görüşülerek karara bağlanmaktadır.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

03.06.2024 tarihi itibarıyla İçtüzüğün 37'nci maddesi uyarınca komisyonda süresi içinde görüşülmeyen kanun tekliflerinin doğrudan Genel Kurulun gündemine alınmasına ilişkin 19 "önerge" Genel Kurulda görüşülmüş, bu önergeler kabul edilmediğinden ilgili kanun teklifleri doğrudan Genel Kurul gündemine alınamamıştır.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI İade Edilen Yazılı Soru Önergelerinin Önerge Sahiplerine Göre Dağılımı

Milletvekili Önerge Sayısı Milletvekili Önerge Sayısı Adalet KAYA I Mustafa BİLİCİ 1 Ali BOZAN 1 Mustafa KAYA 1 Asu KAYA İl Müzeyyen ŞEVKİN 2 Ayşegül DOĞAN 2 Namık TAN I Ayten KORDU 9 Nejla DEMİR 4 Berdan ÖZTÜRK 1 Nevroz UYSAL ASLAN 10 Beritan GÜNEŞ ALTIN 3 Nurten YONTAR 1 Burcugül ÇUBUK 1 Oğuz Kaan SALICI 2 Celal FIRAT 4 Okan KONURALP 1 Cengiz ÇİÇEK 5 Onur DÜŞÜNMEZ 3 Ceylan AKÇA CUPOLO 10 Orhan SARIBAL Çiçek OTLU 1 Osman Cengiz ÇANDAR 1 Çiğdem KILIÇGÜN UÇAR 1 Ömer Farık GERGERLİOĞLU 11 Deniz DEMİR 1 Ömer Faruk HÜLAKÜ 4 Doğan DEMİR 1 Ömer ÖCALAN 6 Elvan IŞIK GEZMİŞ 1 Özgül SAKİ 3 Evrim KARAKOZ 1 Özgür CEYLAN 3 Ferit ŞENYAŞAR 4 Pervin BULDAN I George ASLAN 3 Sabahat ERDOĞAN SARITAŞ I Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT 2 Saliha Sera KADIGİL 4 Gülcan KIŞ 1 Salihe AYDENİZ 2 Gülderen VARLİ 5 Selcan HAMŞIOĞLU 3 Gülüstan KILIÇ KOÇYİĞİT 3 Semra ÇAĞLAR GÖKALP 1 Hakan Şeref OLGUN | Serhat EREN J1 Halide TÜRKOĞLU İl Serkan SARI I Hasan ÖZTÜRKMEN 3 Sevda KARACA DEMİR 5 Heval BOZDAĞ 2 Sevilay ÇELENK ÖZEN I Hikmet Yalım HALICI 1 Seyit TORUN 7 Hüseyin OLAN 1 Sezai TEMELLİ 1 İbrahim AKIN 3 Sinan ÇİFTYÜREK İsa Mesih ŞAHİN 1 Sümeyye BOZ 2 İskender BAYHAN 2 Tulay HATIMOĞULLARI ORUÇ İl Kamuran TANHAN 2 Turhan ÇÖMEZ 1 Keskin BAYINDIR i Uğur BAYRAKTUTAN 2 Mahmut DİNDAR 5 Vezir Coşkun PARLAK 1 Mehmet Rüştü TİRYAKİ 1 Yasin ÖZTÜRK 2 Mehmet TAHTASIZ 1 Yılmaz HUN Mehmet Zeki İRMEZ 4 Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU I Meral DANIŞ BEŞTAŞ 3 Zeynep ODUNCU 2 Murat BAKAN 1 Zülküf UÇAR 2