27. ve 28. Yasama Dönemlerinde TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifleri ile yazılı soru ve Meclis araştırması önergelerine ilişkin

1stğ)

Çap, pm iğ bat izel / ine TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

Sayı :Z-43452547-180.03-4258S68 45.08.2023

Konu : Soru Önergesi

Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili

İlgi O: 06.07.2023 tarihli ve 7/1317 esas numaralı yazılı soru önergeniz.

27. ve 28. Yasama Dönemlerinde TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifleri ile yazılı soru ve Meclis araştırması önergelerine ilişkin ilgi önergenizde yer alan sorularınız ekte cevaplandırılmıştır.

Bilgilerinizi rica ederim.

EREL

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili İ- Soru Cevabı (7 sayfa) ği 2- İade Edilen Yazılı Soru Önergelerinin Önerge Sahiplerine Göre Dağılımı Tablosu (1 Sayfa) TSEN Tel. No: (0312) 420 67 71 Faks: (0312) 420 67 85 Tel. No: (0312) 420 83 97 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI CEVAPLAR:

Cevap 1,2,3, 9, 10 ve 11.- Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına sunulan yazılı soru önergeleri ile Meclis araştırması önergelerinin hepsi teker teker Anayasa ve İçtüzük hükümlerine uygunluk noktasında TBMM Başkanlığınca incelenmekte ve yapılan değerlendirme sonucunda işleme alınarak gelen kâğıtlar listesinde yayımlanmakta veya sahibine iade edilmektedir.

Anayasa'nın 138'inci maddesinin üçüncü fıkrasında "Görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılması ile ilgili soru sorulamaz, görüşme yapılamaz veya herhangi bir beyanda bulunulamaz." hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan TBMM İçtüzüğü'nün 67'nci maddesinin ikinci fıkrasında "Başkanlığa gelen yazı ve önergelerde kaba ve yaralayıcı sözler varsa, Başkan, gereken düzeltmelerin yapılması için, o yazı veya önergeyi sahibine geri verir." hükmüne; "Yazılı soru" başlığını taşıyan 96'ncı maddesinde "Yazılı soru, kısa, gerekçesiz ve kişisel görüş ileri sürülmeksizin; kişilik ve özel yaşama ilişkin konuları içermeyen bir önerge ile yazılı olarak cevaplanmak üzere milletvekillerinin, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlara yazılı olarak soru sormalarından ibarettir. Yazılı soru önergesi, sadece bir milletvekili tarafından imzalanır ve Başkanlığa verilir. Yazılı soru önergelerine belge eklenemez. Başkan, İçtüzük şartlarına uygun gördüğü önergeleri gelen kâğıtlar listesinde yayımlar ve ilgili Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlara gönderir." kuralına; "Sorulamayacak konular" başlıklı 97'nci maddesinde ise "Aşağıdaki sorular Başkanlıkça kabul edilmez: a) Başka bir kaynaktan kolayca öğrenilmesi mümkün olan konular; b) Tek amacı istişare sağlamaktan ibaret konular" düzenlemesine yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen Anayasa ve İçtüzük hükümleri uyarınca;

İ) Meclis araştırması önergeleri ile yazılı soru önergelerinin görülmekte olan bir dava hakkında yargı yetkisinin kullanılmasına müdahale anlamına gelebilecek ifadeler veya sorular içermemesi (Anayasa madde 138),

2) Meclis araştırması önergeleri ile yazılı soru önergelerinin kaba veya yaralayıcı ifadeler içermemesi (İçtüzük madde 67),

3) Yazılı soru önergelerinin kısa olması (İçtüzük madde 96),

4) Yazılı soru önergelerinin gerekçesiz olması (İçtüzük madde 96),

5) Yazılı soru önergelerinde kişisel görüş ileri sürülmemesi (İçtüzük madde 96),

6) Yazılı soru önergelerinin kişilik ve özel yaşama ilişkin konular hakkında olmaması (İçtüzük madde 96),

7) Yazılı soru önergelerine belge eklenmemesi (İçtüzük madde 96),

8) Başka kaynaktan kolayca öğrenilmesi mümkün olan konular hakkında yazılı soru önergesi verilmemesi (İçtüzük madde 97), ve

9) Herhangi bir konuda istişare edilmesi amacıyla yazılı soru önergesi verilmemesi (İçtüzük madde 97) gerekmektedir. TBMM Başkanlığına sunulan yazılı soru önergeleri ile Meclis araştırması önergelerinin söz konusu hususlara uygun olup olmadığının değerlendirilmesi ve uygun bulunmayanların işleme alınmaması (iade edilmesi) yetkisi ise yine TBMM İçtüzüğü hükümleri ile (madde 67 ve 96) TBMM Başkanı'na verilmiştir.

Bu çerçevede 27. Yasama Döneminde TBMM Başkanlığınca 80.651 yazılı soru önergesi işleme alınmış, 1.387 soru önergesi ise Anayasa ve İçtüzük hükümlerine aykırı oldukları gerekçesiyle iade edilmiştir. 28. Yasama Döneminde önerge tarihi itibarıyla iade edilen yazılı soru önergesi bulunmamaktadır.

Metnin bu bölümü (PDF s. 3) tablo; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLL

MECLİSİ BAŞKANLIĞI

27. Yasama Döneminde TBMM Başkanlığınca işleme alınan yazılı soru önergelerinin önerge sahibinin üyesi olduğu siyasi partilere göre dağılımları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Soru Önergesi Sahibi Gelen Y Dönemi Milletvekillerinin Kağıda Süresi İçinde Süresi ş a Er di inden Mensubu Toplam | Girdikten $ Geçtikten Sonra | Cevaplanmayan ona er iğin en ni . . | Cevaplanan Hükümsüz Bulundukları Siyasi Sonra Geri Cevaplanan Sayıl Parti Alınan ayılan Adalet ve Kalkınma Partisi 16 4 7 > Cumhuriyet Halk 47817 4 6550 29164 11671 428 Partisi parkların Demokratik | 19773 İ 1998 5654 11664 456 artisi Milliyetçi Hareket 1722 231 1132 357 2 Partisi İYİ Parti 6355 3 771 3833 1595 133 Türkiye İşçi Partisi 455 61 184 194 16 Demokrat Parti 11 1 5 5 Memleket Partisi 1286 118 683 457 28 Demokrasi ve Atılım Partisi 119 10 58 46 5 Demokratik Bölgeler 2 2 Partisi Saadet Partisi 570 70 341 159 Zafer Partisi 96 14 52 30 Bağımsız 2429 1 953 885 588 2 Toplam 80651 9 10781 41998 26773 1090

Cevap 4.- 27. Yasama Döneminde TBMM Başkanlığınca iade edilen yazılı soru önergelerinin önerge sahiplerine göre dağılımı Ek-2'de yer alan tabloda gösterilmiştir. ve 28. Yasama Döneminde (önerge tarihi itibarıyla) ihtisas komisyonlarında görüşülüp rapora bağlanarak Genel Kurul gündemine giren kanun tekliflerinin teklif sahibi milletvekillerinin mensubu bulundukları siyasi partilere göre dağılımı aşağıdaki tablolarda yer almaktadır.

Cevap 5 ve 12.- 27.

27. Yasama Dönemimde Gündeme Alınan Kanun Tekliflerinin Partilere Göre İstatistiği

Kanun Teklifi Sahibi Milletvekillerinin Üyesi Olduğu Siyasi Partinin Adı

Gündeme Alınan Teklif Sayısı

İyi Parti*

Adalet ve Kalkınma Partisi Cumhuriyet Halk Partisi Halkların Demokratik Partisi Milliyetçi Hareket Partisi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

Adalet ve Kalkınma Partisi Milliyetçi Hareket Partisi Büyük Birlik Partisi Il Saadet Partisi Bağımsız*

Adalet ve Kalkınma Partisi Milliyetçi Hareket Partisi 2 Büyük Birlik Partisi*

Adalet ve Kalkınma Partisi

Milliyetçi Hareket Partisi* 1

Adalet ve Kalkınma Partisi 370

• İlgili satırlardaki sayılar, farklı siyasi partilere mensup milletvekilleri tarafından verilen ortak imzalı kanun tekliflerini göstermektedir.

28. Yasama Dönemimde Gündeme Alınan Kanun Tekliflerinin Partilere Göre İstatistiği

Kanun Teklifi Sahibi Milletvekillerinin Üyesi

Olduğu Siyasi Partinin Adı Gündeme Alınan Teklif Sayısı

Adalet ve Kalkınma Partisi 23

Cevap 6.- 27. Yasama Döneminde Genel Kurulda görüşülerek kabul edilen Meclis araştırması önergelerinin ilk imza sahibi milletvekillerinin/grup başkanvekillerinin mensubu bulundukları siyasi partilere göre dağılımları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Meclis Araştırması Önergesi İlk İmza Sahibi Milletvekillerinin/Grup Önerge Sayısı Başkanvekillerinin Mensubu Bulundukları Siyasi Parti

Adalet ve Kalkınma Partisi 54 Cumhuriyet Halk Partisi 75 Halkların Demokratik Partisi 44 Milliyetçi Hareket Partisi 25 İYİ Parti 31 Büyük Birlik Partisi Il

Toplam 230

Cevap 7. ve 14- Türkiye Büyük Millet Meclisi Resmi İnternet Sitesinde yer alan "Yazılı Soru Önergeleri Sorgu Formu" (https://Www.tbmm.gov.tr/denetim/yazili-soru-onergeleri) üzerinden siyasi partilere mensup milletvekilleri tarafından sorulan ve TBMM Başkanlığınca işleme alınan soru önergeleri sayıları hakkında bilgi edinilebilmektedir.

Cevap 8.- 28. Yasama Döneminde önerge tarihi itibarıyla TBMM Başkanlığınca işleme alınan yazılı soru önergelerinin muhataplarına ve önergelerin son durumuna göre dağılımları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Süresi | çi 1 Günlük Muhatap Toplam İçinde Sonra Cevaplanmayan | Cevaplanma Süresi Cevaplanan Devam Eden Cevaplanan TBMM Başkanlığı 6 6 Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz) 46 3 43

Adalet Bakanlığı 291 4 287 Aile ve Sosyal Hizmetler

Bakanlığı 53 4 1 48 Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığı 117 2 115 Çevre, Şehircilik ve İklim

Değişikliği Bakanlığı 105 11 94 Dışişleri Bakanlığı 14 1 13 Enerji ve Tabii Kaynaklar

Bakanlığı 13 1 12 Gençlik ve Spor Bakanlığı 17 4 13 Hazine ve Maliye Bakanlığı 27 2 1 4 20 İçişleri Bakanlığı 173 10 163 Kültür ve Turizm Bakanlığı 14 14 Milli Eğitim Bakanlığı 82 6 76 Milli Savunma Bakanlığı 11 1 10 Sağlık Bakanlığı 95 5 90 Sanayi ve Teknoloji

Bakanlığı 6 3 Tarım ve Orman Bakanlığı 72 66 Ticaret Bakanlığı 11 10 Ulaştırma ve Altyapı

Bakanlığı 72 7 65

28. Yasama Döneminde önerge tarihi itibarıyla TBMM Başkanlığınca işleme alınan yazılı soru önergelerinin önerge sahibinin üyesi olduğu siyasi partilere göre dağılımları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Soru Önergesi Sahibi Süresi Süresi 15 Günlük , m Ni Geçtikten Cevaplanma Milletvekillerinin Mensubu Toplam İçinde Cevaplanmayan | .. . a , Sonra Süresi Devam Bulundukları Siyasi Parti Cevaplanan Cevaplanan Eden Cumhuriyet Halk Partisi 359 1 3 50 305 Demokrasi ve Atılım Partisi 21 İ 20 Demokrat Parti 2 Emek Partisi 3 1 Gelecek Partisi 5 İYİ Parti 168 2 | 15 150 Milliyetçi Hareket Partisi 16 16 Saadet Partisi 6 1 1 4 Türkiye İşçi Partisi 15 1 14 Yeşiller ve Sol Gelecek Partisi 630 630 Toplam 1225 5 5 67 1148

Cevap 13.- 28. Yasama Döneminde önerge tarihi itibarıyla Genel Kurulda görüşülerek kabul edilen Meclis araştırması önergelerinin önerge sahibi milletvekillerinin/grup başkanvekillerinin mensubu bulundukları siyasi partilere göre dağılımları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

Siyasi Parti Önerge Sayısı Adalet ve Kalkınma Partisi Il Cumhuriyet Halk Partisi 1 Yeşiller ve Sol Gelecek Partisi 1 Milliyetçi Hareket Partisi 1 İYİ Parti Il Toplam 5

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI

İade Edilen Yazılı Soru Önergelerinin Önerge Sahiplerine Göre Dağılımı

Milletvekili

Önerge Sayısı

—İcoftolelu

Ağrı Milletvekili Berdan ÖZTÜRK unlw

Ağrı Milletvekili Dirayet Dilan TAŞDEMİR

Ankara Milletvekili Ali Haydar HAK VERDİ

Aydın Milletvekili Aydın Adnan SEZGİN

Batman Milletvekili Ayşe ACAR BAŞARAN bej

Batman Milletvekili Feleknas UCA bel

Batman Milletvekili Mehmet Rüştü TİRYAKİ

Bitlis Milletvekili Mahmut Celadet GAYDALI

Diyarbakır Milletvekili Adnan Selçuk MIZRAKLI —lwlail—lvololojl-aijlceole

Diyarbakır Milletvekili Garo PAYLAN icaj

Diyarbakır Milletvekili Remziye TOSUN icn

Lei

Eskişehir Milletvekili Arslan KABUKCUOĞLU kej

Hakkari Milletvekili Sait DEDE e)

Hatay Milletvekili Barış Atay MENGÜLLÜOĞLU

Lei

İstanbul Milletvekili Ahmet Ünal ÇEVİKÖZ

İstanbul Milletvekili Fatih Mehmet ŞEKER

İstanbul Milletvekili Hakkı Saruhan OLUÇ

İstanbul Milletvekili İbrahim Özden KABOĞLU

İstanbul Milletvekili Mehmet Akif HAMZAÇEBİ

İstanbul Milletvekili Musa PİROĞLU uleol—luelrel—lJeleojn|J—f-aJ—lw

İstanbul Milletvekili Mustafa Sezgin TANRIKULU

Milletvekili

Önerge Sayısı

İstanbul Milletvekili Mustafa YENEROĞLU İ İstanbul Milletvekili Nazır Cihangir İSLAM 1 İstanbul Milletvekili Oğuz Kaan SALICI 2 İstanbul Milletvekili Onursal ADIGÜZEL 1 İstanbul Milletvekili Oya ERSOY 20 İstanbul Milletvekili Özgür KARABAT 4 İstanbul Milletvekili Saliha Sera KADIGİL 6 İstanbul Milletvekili Turan AYDOĞAN 1 İstanbul Milletvekili Ümit BEYAZ 4 İstanbul Milletvekili Ümit ÖZDAĞ 2 İstanbul Milletvekili Yunus EMRE 1 İstanbul Milletvekili Yüksel Mansur KILINÇ 1 İstanbul Milletvekili Zeynel EMRE 2 İstanbul Milletvekili Zeynel ÖZEN 1 İstanbul Milletvekili Züleyha GÜLÜM 32 İzmir Milletvekili Atila SERTEL 2 İzmir Milletvekili Aytun ÇIRAY 3 İzmir Milletvekili Kamil Okyay SINDIR 1 İzmir Milletvekili Kani BEKO 2 İzmir Milletvekili Mehmet Ali ÇELEBİ 2 İzmir Milletvekili Murat BAKAN 1 İzmir Milletvekili Murat ÇEPNİ 10 İzmir Milletvekili Selin SAYEK BÖKE 2 İzmir Milletvekili Serpil KEMALBAY PEKGÖZEGÜ 25 İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ 3 Karabük Milletvekili Hüseyin Avni AKSOY 1 Kastamonu Milletvekili Hasan BALTACI 1 Kayseri Milletvekili Çetin ARIK t Kırklareli Milletvekili Turabi KAYAN 14 Kocaeli Milletvekili Haydar AKAR 1 Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU 48 Konya Milletvekili Abdulkadir KARADUMAN 1 Malatya Milletvekili Veli AĞBABA 5 Manisa Milletvekili Ahmet Vehbi BAKIRLIOĞLU 2 Manisa Milletvekili Özgür ÖZEL 1 Mardin Milletvekili Ebru GÜNAY 12 Mardin Milletvekili Pero DUNDAR 35 Mardin Milletvekili Turna ÇELİK 13 Mersin Milletvekili Ali Mahir BAŞARIR 8 Mersin Milletvekili Alpay ANTMEN 16 Mersin Milletvekili Cengiz GÖKÇEL 1 Mersin Milletvekili Fatma KURTULAN 10 Mersin Milletvekili Rıdvan TURAN 16 Muğla Milletvekili Suat ÖZCAN 1 Muğla Milletvekili Süleyman GİRGİN 2 Muş Milletvekili Gülüstan KILIÇ KOÇYİĞİT pr) Muş Milletvekili Mensur IŞIK 8 Muş Milletvekili Şevin COŞKUN 12 Niğde Milletvekili Ömer Fethi GÜRER 3 Sakarya Milletvekili Ümit DİKBAYIR 2 Siirt Milletvekili Meral DANIŞ BEŞTAŞ 95 Siirt Milletvekili Sıdık TAŞ 9 Şanlıurfa Milletvekili Ayşe SÜRÜCÜ 19 Şanlıurfa Milletvekili Nusrettin MAÇİN 19 Şanlıurfa Milletvekili Ömer ÖCALAN 34 Şırnak Milletvekili Hasan ÖZGÜNEŞ 8 Şırnak Milletvekili Hüseyin KAÇMAZ 41 Şırnak Milletvekili Nuran İMİR 29 Tekirdağ Milletvekili Candan YÜCEER li Tekirdağ Milletvekili İlhami Özcan AYGUN 2 Trabzon Milletvekili Ahmet KAYA i Tunceli Milletvekili Alican ÖNLÜ 49 Uşak Milletvekili Özkan YALIM 2 Van Milletvekili Bedia ÖZGÖKÇE ERTAN 2 Van Milletvekili Muazzez ORHAN IŞIK 9 Van Milletvekili Murat SARISAÇ 22 Van Milletvekili Tayip TEMEL 10 Zonguldak Milletvekili Ünal DEMİRTAŞ 8