Küçük esnafın yatırım yapması için sağlanan teşviklere ilişkin
Kaynak göster
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 13 Haziran 2024 tarihinde 7/13214 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 31 Temmuz 2024).
Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Küçük esnafın yatırım yapması için sağlanan teşviklere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13214, 13 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13214-kucuk-esnafin-yatirim-yapmasi-icin-saglanan-tesviklere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d69651d3-6175-4a92-b4ef-019015c3fef9
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 48 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer Bolat tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı ak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Basında yer alan bilgide; "Kendi yağında kavrulmaya çalışan küçük bir esnaf İzmit çarşısında yeni bir işyeri açmak için kolları sıvadı. Arabasını sattı, bir miktar borçlandı. Topu topu 15-20 metrekare büyüklüğünde bir dükkan.. Hamburger, tost falan yapacak,. Satacak.. Dükkanın tefrişi, dekoru, malzemelerinin alınışı falan zaten büyük para... Her şey bitti dükkanın doğal gaz aboneliği açılacak. Sadece abonelik açma işlemi için 13 bin TL isteniyor... Dükkanı açabilmesi için Esnaf Odalarına kayıt yaptırması gerekiyor. Tamamen bir formalite. Ama esnaf odasına kayıt için 5.000 TL isteniyor. Daha su aboneliği, elektrik aboneliği açılacak. Belediye'den ruhsat alınacak. Vergi dairesine kayıt yapılacak. Hepsi formalite ama hepsi büyük para... Küçük esnaf arkadaşım, küçük bir dükkan açacak. Ama sanki devasa bir fabrika kuruyormuş gibi bürokratik işlemler yaptırmak zorunda. Hepsine de büyük paralar ödemeye mecbur. Bu adam işyerini açsa, ticarete başlasa, en az iki kişiye iş verecek. Devlete vergi ödeyecek. Ama daha işe başlamadan, dükkanını açamadan binbir engelleme ile karşılaşıyor. Ortaya koyduğu sermayenin iki katından fazla parayı, abuk sabuk formaliteler, evrak işleri için harcamak zorunda kalıyor." ifadeleri yer almaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Basında yer alan iddialar doğru mudur?
Abonelik ve kayıt ücretlerinin küçük esnafın girişimlerini olumsuz yönde etkilememesi için bir çalışma planlıyor musunuz?
Küçük esnafın yatırım yapmasını teşvik etmek için ne yapmayı planlıyorsunuz?
Yeni yatırım yapan küçük bir esnafın yapması gereken standart abonelik ve kayıt ücretlerinin giderleri ne kadardır?
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (O: 27.06.2024 tarihli ve 43452547-120.07.04-6.1447720 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Kocaeli Milletvekili Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/13214 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Ömer BOLAT Bakan
Ayrıntılı bilgi i için: ii iy a 7
TİCARET BAKANLIĞI
Kocaeli Milletvekili Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'na Ait 7/13214 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar;
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla, önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 44) Ticari hayatı ve yatırım ortamını olumsuz etkileyebilecek gelişmeler Bakanlığımızca titizlikle takip edilmekte olup, esnaf ve sanatkârlarımız ile meslek kuruluşlarınca iletilen talep ve öneriler Bakanlığımızca kayıt altına alınarak değerlendirilmekte ve konuları itibarıyla ilgili kurumlara iletilmektedir. Bu bağlamda, esnaf ve sanatkârların halihazırda en çok faydalandıkları finansman kaynağı Hazine sübvansiyonlu kredilerdir.
Öte yandan, esnaf ve sanatkârın meslek kuruluşlarına kayıt ücreti ve aidatlarının yeniden Oo düzenlenmesine ( ilişkin (talepler, mevzuat (değişikliği (o çalışmalarında değerlendirilmektedir.
5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu'nun 6'nci ve 68'inci maddesinde belirtildiği üzere, esnaf ve sanatkârların mesleklerini icra edebilmeleri için esnaf ve sanatkârlar siciline ve odalarına kayıt olmaları ve Kanun'da belirtilen sınırlar dahilindeki kayıt ücretlerini ödemeleri kanuni bir zorunluluktur. Kanun uyarınca sicil kaydı bulunmayan esnaf ve sanatkârlar odaya kayıt edilemez. Esnaf ve sanatkârların sicile kayıt işlemleri ise sicil müdürlüklerince gerçekleştirilmekte ve sicil gazetesinde ilan edilerek hukuki sonuçlarını doğurmaktadır.
Diğer taraftan, Esnaf ve Sanatkârlar Sicili Yönetmeliği'nin "İ/an" başlıklı 40'ıncı maddesinde, tescil işlemlerinin mevzuatta aksine bir hüküm bulunmadıkça Kanunun 70 inci maddesine göre sicil gazetesinde ilan edileceği yer almaktadır. Devamında ise, "Sicil gazetesinde yayınlanacak ilan ücretleri sicil gazetesi komitesinin teklifi ve Bakanlığın onayı ile yürürlüğe girecek bir tarife ile belirlenir. Sicil gazetesi ilan ücretleri sicil tarafından elektronik ortamda tahsil edilir ve sicil gazetesi hesabına elektronik ortamda aktarılır." denilmektedir.
Esnaf ve sanatkârların odalara ödeyecekleri aidat ve kayıt ücretleri ile meslek kuruluşlarının katılma payları hususunda; 14.2.2018 tarihli ve 26787 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Esnaf ve Sanatkarların Ödeyecekleri Kayıt Ücreti ve Aidat Hakkında Yönetmelik ile Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşlarının Üst Kuruluşlarına Ödeyecekleri Kayıt Ücreti ve Katılma Payları ile Düzenledikleri ve Onayladıkları Belgeler ile Yaptıkları Hizmetler Karşılığında Alacakları Ücretler Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanmakta olup, anılan yönetmeliklerin yürütme görev ve yetkisi Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu'na (TESK) verilmiştir.
Öte yandan; 5362 Sayılı Kanun'un 61'inci maddesi ile 75'inci maddesinin (e) bendine dayanılarak çıkarılan ve 31.12.2018 tarih 30462 Sayılı (4.Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanmış olan "Esnaf ve Sanatkârların Ödeyecekleri Kayıt Ücreti ve Yıllık Aidat Hakkında Yönetmelik" kapsamında da üyenin sicile ilk kayıt yapılması sırasında ödeyeceği kayıt ücretinin ve yıllık aidatın, asgari ücretin onda birinden az, yarısından fazla olamayacağı belirlenmiştir. Ayrıca, söz konusu yönetmeliğin 7'nci maddesinin birinci ve ikinci fıkrasında belirtilen ücretlerin, 5362 Sayılı Kanun'un 61'inci maddesinde belirlenen hadler içinde kalmak ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca tespit edilen yeniden değerleme oranını aşmamak kaydıyla TESK Yönetim Kurulunca yeniden belirlenmesine ilişkin yetki tanınmıştır.
Bu kapsamda; 30/12/2023 tarih ve 32415 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2023/2 sayılı Asgari Ücret Tespit Komisyonu kararı doğrultusunda, asgari ücretin 01/01/2024- 31/12/2024 tarihleri arasında günlük brüt 666,75 TL olarak açıklanması üzerine, TESK tarafından esnaf ve sanatkârların 2024 yılı için ödeyeceği kayıt ücreti ve yıllık aidat tarifesi, en düşük tutar asgari ücretin brüt tutarının onda birinden az olmayacak şekilde yeniden düzenlenmiştir. Böylelikle, 2024 yılı için ödenecek kayıt ücreti ve yıllık aidatlarda oda gruplarına ve muafiyet grubuna göre ayrıma gidilmemiş olup, tüm grupların ödeyecekleri ücret asgari ücretin brüt tutarının onda birinden az olmayacak şekilde 2.010,00 TL olarak belirlenmiştir.
Bununla birlikte, esnaf ve sanatkârlardan sicile ilk kaydında kayıt ücretinin yanında, tescil edeceği mesleğine ilişkin tescil harcı (2024 yılı için: 1.596,40 TL), sicil tasdikname harcı (2024 yılı için: 261,65 TL), belge ve onay ücreti (2024 yılı için: 201,00 TL) ve gazete ilan bedeli (Kalkınmada Öncelikli İllerde: 82,00 TL; diğer iller için: 176,00 TL) tahsil edilmektedir.