Diyarbakır 2 Nolu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunan bir mahkumun eğitim hakkının engellendiği iddiasına ilişkin

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen İzmir Milletvekili Burcugül ÇUBUK''un 7/14018, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/14115, Kars Milletvekili Gülüstan KILIÇ KOÇYİĞİT'in 7/14252, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/14681, 7/14686 ve 7/14687 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 49978 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI İşimize Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı O:E-57802651-610-49978

Konu : Soru Önergeleri (Strateji Geliştirme Başkanlığı)

b) Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Rektörlüğünün 19.08.2024 tarihli ve 11054618- 622.02-285186 sayılı yazısı.

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/14115 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.

Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplara esas teşkil etmek üzere Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadır.

Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU Başkan Vekili

Hukuk Müşavirliği TÜSİYE CYAMYİYEİİ YÜZÜNCÜ YILI msi

Sayı :E-60304302-622.02-285186 Konu :Soru Önergeleri (7/14115 Esas) Hk.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı)

İlgi O: a) 02.08.2024 tarihli ve E-57802651-610-45492 sayılı yazı.

b) 16.08.2024 tarihli ve 13349523-622.02- 286199 sayılı yazı.

c) 13.08.2024 tarihli ve 15688346-622.02- 285323 sayılı yazı.

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/14115 esas numaralı yazılı soru önergesine Üniversitemiz Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı ile Hukuk Fakültesi Dekanlığı' ndan alınan ilgi (b) ve (c) cevabi yazı ve ekleri yazımız ekinde sunulmuştur.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Mehmet Naci BOSTANCI

Rektör Bu belge, güvenli elekironik imza ile imzalanmışur.

Ankara Unvanı: Şef

Li ' N , ği * im AA satana 283858 TC NC

• YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI mimizeni Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı (O: E-57802651-610-45492

Konu :Soru Önergeleri

Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/14115 esas numaralı yazılı soru önergesine verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgilerin 09.08.2024 tarihine kadar soryonergesi(((yok.gov.tr adresine iletilmesi ve resmi yazı ile Kurulumuz Başkanlığına gönderilmesi hususunda gereğini bilgilerine rica ederim.

Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU

Başkan Vekili I - İlgi yazı. (1 Sayfa) 2 - Soru Önergesi (1 Sayfa)

Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı

Sayı :E-13349523-622.02-286199 Konu :Belge Talepleri Hk.

HUKUK MÜŞAVİRLİĞİNE

İlgi O: 13.08.2024 tarihli ve 60304302-622.02- 285603 sayılı yazı.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ'NİN YÜZÜNCÜ YILI

İlgi'de kayıtlı yazınız ile Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/14115 esas numaralı yazılı soru önergesine verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgiler istenmektedir.

Üniversitemiz öğrenci bilgi sisteminde öğrencinin cezaevinde olduğuna ve eğitime devam etmek istediğine ilişkin bir veri bulunmamaktadır.Bununla birlikte öğrencilerin tutuklu olduğu kapalı ve açık cezaevleri ile yapılan yazışmalardan Üniversitemizde öğrenim gören toplam 22 tutuklu/hükümlü (18 öğrenci kapalı cezaevi, 4 öğrenci açık cezaevi) öğrenci sayısı tespit edilmiştir. Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

İrfan SANCAR Ankara Unvanı: Bilgisayar İşletmeni

Tel No: 5460274 m Hukuk Fakültesi Dekanlığı (Mt

| mİ) TÜRKİYE CUMMURİYETİ'NİM YUZUNCU YILI

Sayı :E-15688346-622.02-285323

Konu : Uğur BOZKURT hk.

REKTÖRLÜK MAKAMINA

(Hukuk Müşavirliğine)

İlgi O: 07.08.2024 tarihli ve 60304302-622.02- 284481 sayılı yazı.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 05.08.2024 tarih ve E-57802651-610-45492/283858 sayılı yazısı ile Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafindan verilen 7/14115 esas numaralı yazılı soru önergesine verilen cevabımız ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının yazıları ekte sunulmuştur.

Prof. Dr. İlhan ÜZÜLMEZ Dekan

Cad. No:4 Beşevler / Ankara Unvanı: Büro Personeli

İlgide tarih ve sayısı belirtilen yazınızda Dekanlığımızca "Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU tarafından verilen 7/14115 esas numaralı yazılı soru önergesine verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgilerin 08.08.2024 tarihine kadar Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına iletilmek üzere Müşavirliğinize bildirilmesi" talep edilmiştir. İlgili soru önergesi incelendiğinde, "1) Tarafima iletilen iddialar doğru mudur? 2) İsmi geçen yurttaşımızın 2021 yılında kazandığı üniversitenin sınavlarına katılamama gerekçesi nedir? Konuyla ilgili mahkeme kararının sadece bir dönem uygulanmasının gerekçesi nedir?" şeklindeki ilk iki sorunun birimimizle ilgili olduğu görülmüş, iki sorunun da birbiriyle bağlantılı olması sebebiyle süreç hakkındaki açıklamalara iki soruya da cevap oluşturacak şekilde aşağıda yer verilmiştir:

Adı geçen öğrenci 2021-2022 eğitim öğretim yılında fakültemize YKS sınavı ile kayıt yaptırmış olup 2021-2022 eğitim öğretim yılında sınava girme talebinde bulunmuştur. İlgili öğrenci talep tarihinde Sincan | Nolu L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda tutuklu olarak bulunmaktadır. "5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun" m. 76/1de "Açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde bulunan hükümlülerin örgün ve yaygın, kapalı ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin yaygın öğretimden yararlanmaları sağlanır " hükmü bulunmaktadır. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un "Tutukluların Yükümlülükleri" başlıklı 116. maddesinin 1. fıkrası çerçevesinde; Kanun'un öğretimden yararlanma başlıklı 76. maddesinin tutuklular bakımından da uygulanacağı öngörülmüştür. Buna göre ilgilinin sadece yaygın öğretimden faydalanabileceği, buna karşılık örgün öğretimden faydalanamayacağı anlaşılmaktadır. Fakültemiz "örgün öğrelim sisteminde" eğitim-öğretim faaliyetini sürdürdüğünden, ilgili öğrencinin de Fakültemizdeki eğitimden faydalanamayacağı sonucuna varılmıştır.

Ancak buna rağmen bir an için ilgili öğrencinin örgün eğitimden yararlanabileceği kabul edilse dahi öğrencinin sınava girme şartını sağlamadığı anlaşılmaktadır. Çünkü "4nkara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Ön Lisans-Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği" m. 15/1 hükmü "Öğrencilerin derslere devam zorunluluğu, her yarıyıl/yıl için teorik derslerde en az yüzde yetmiş, uygulamalı derslerde yüzde seksendir. Dönem sonu sınavlarından önce devamsızlık nedeni ile sınava girme hakkını kaybeden öğrencilerin listesi dersi veren öğretim elemanı tarafindan duyurulur" düzenlemesini muhtevidir. Dekanlık dilekçemizle tutukluluk sebebiyle devam imkânı olmayan ilgili öğrencinin anılan Yönetmelik hükmünde aranan koşulu sağlamadığı belirtilerek tabi olduğu mevzuat kendisine hatırlatılmış ve öğrencinin talebi hakkında işlem yapılamamıştır.

Sonraki safahatte tutuklu veya hükümlü olan öğrenciler tarafından açılan davalarda öğrencilerin sınavlara alınması yönünde Mahkeme kararları çıkmış; bu sebeple benzer durumda olup da sınava girme talebinde bulunan öğrencilere Fakültemizde sınava girebilmeleri için gerekli belgeler sınav döneminden önce gönderilmiş ve gelen öğrenciler Jandarma eşliğinde sınavlara alınmıştır. Dilekçe sahibi öğrenci bu sırada rızası hilafına Diyarbakır'a sevk edildiğini ifade etmiş, bu sebeple Fakültemizde yapılan sınavlara giremediğini beyan etmiştir. Öğrencinin başka bir ile sevk edilmiş olması, bu sebeple sınavlara girememiş olması Üniversitemizin yetkisinde ve takdirinde değildir.

Öğrencinin sınavlara on-line girme talebi ile ilgili olarak öncelikle belirtmek gerekir ki Fakültemizin eğitim-öğretim faaliyetleri "örgün öğretim sistemi" ile yürütülmektedir ve sınavlar fakültemizde yüz yüze yapılmaktadır. On-Üne/çevrimiçi sınav uygulaması olağanüstü dönemlerde (pandemi, deprem) ve sınavların on-Üne/çevrimiçi yapılacağına dair Üniversitemiz Senatosunca karar alınması halinde söz konusu olan istisnai bir uygulamadır. Sınavların yüz yüze yapıldığı, bu kapsamda öğrencinin Fakültemize gelerek sınavlara katılmasına dair iznin cezaevi idaresinin takdirinde olduğu, bu konuda Dekanlığımızın bir yetkisinin olmadığı, Fakültemizin sınavları on-line veya cezaevinde yapma yükümlülüğünün bulunmadığı, bu suretle ilgili öğrencinin eğitim hakkının kısıtlanmadığı veya engellenmediği, nitekim benzer durumda olan bir başka öğrencinin Fakültemize gelerek sınavlara katıldığı Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına ve ilgili öğrenciye bildirilmiş, bu çerçevede akademik takvim, sınavlara girebilmesi için gerekli öğrenci belgesi ve sınav programları da aynı şekilde gönderilmiştir.

Daha sonraki safahatte ilgili öğrenci 22.09.2022 tarihli dilekçesi ile kayıt dondurma talebinde bulunmuş, talebine istinaden kaydı dondurulmuştur. Adı geçen öğrenci 14.02.2023 tarihli dilekçesiyle kayıt dondurma işleminin iptalini talep etmiş; talebi doğrultusunda kaydı yeniden aktif hale getirilerek ders kaydı yapması için vekaleti olan İsmail BOZKURT'a bilgi verilmiştir. Ancak anılan dönemde öğrenci ders kaydı yapmamıştır. Seçtiği ders bulunmadığı için girebileceği bir sınav olmadığından kendisine sınav programı gönderilmemiştir.

İlgili öğrenci tarafından sınavlara on-line katılmak amacıyla açılan dava, Ankara 7. İdare Mahkemesi E.2023/103 K. 2023/1361 sayılı dosyası ile görülmüştür. Mahkemece, 25.04.2023 tarihli ara kararda, Fakültemizde örgün öğretim modeli ile eğitim verilmesine rağmen mevzuata aykırı bir şekilde "yaygın öğretim yapıldığından bahisle" tutukluların yaygın eğitimden yararlanabileceği gerekçe gösterilerek on-line sınav yapılması hakkında karar verilmiştir.

Anılan Mahkeme kararının icrası amacıyla 09.06.2023 tarihinde Fakülte Yönetim Kurulu öğrencinin sınavlarının on-line yapılmasını karara bağlamıştır. Yönetim kurulu, vize sınavlarının 25.09.2023/27-09.2023 tarihleri arasında, final sınavlarının ise 22.01.2024- 24.01.2024 tarihleri arasında yapılmak üzere planlanmasını uygun görmüştür. Öğrencinin

2021-2022 eğitim öğretim yılına ilişkin sınavları anılan Mahkeme kararına istinaden on-line olarak yapılmış; notları da sistemine işlenmiştir. Dolayısıyla Mahkeme kararının gerekleri yerine getirilmiştir.

İlgili Mahkeme kararının konusu 18.04.2022 tarih ve 92044 sayılı Dekanlık işleminin iptaline ilişkin olup, belirtilen Dekanlık kararının alındığı tarih itibarıyla öğrencinin girebileceği sınavlar, 2021-2022 eğitim öğretim yılına ilişkin derslere ait olup öğrenci Mahkeme kararının icrası kapsamında on-line olarak anılan derslerden sınava alınmıştır. Nitekim öğrenci de Mahkemeye sunduğu dilekçesinde "şimdiye kadar giremediğini sınavların hepsine girmek istiyorum" şeklindeki ifadesi ile talebini "şimdiye kadar giremediğini sınavlar" şeklinde somutlaştırmıştır. Bu bağlamda Mahkeme kararının kapsamının İdaremizce dar yorumlanması veya eksik uygulanması söz konusu değildir. Sınavların on-line olarak yapılacağına karar verme yetkisi Dekanlığımıza değil; Üniversite Senatosuna aittir. Senato tarafından sınavların on-line yapılmasına dair karar alınmadıkça, Fakültemizin ilgili dönemi kapsamayan bir Mahkeme kararına istinaden on-line sınav yapamayacağı açıktır.

2023-2024 eğitim öğretim yılının başında sınavlara girme talebinde bulunan tutuklı veya hükümlü öğrencilere sınav programları ve gerekli diğer belgeler gönderilmiştir. Ancak Dekanlığımıza daha sonra ulaşan Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın E-75850160- 104.01.01.01-75250 sayılı ve 17.11.2023 tarihli yazısında "yükseköğretim kurumlarımızın örgün eğitim programlarında öğrenim görmeye hak kazanan ancak kapalı ceza infaz kurumlarında tutuklu veya hükümlü öğrencilerin derslere devam edemeyecek olmaları nedeniyle ara, yıl sonu, bütünleme ve mazeret sınavlarına girme hakları bulunmamaktadır" açıklamasına yer verilmiştir (EK 1).

Sınavlara çok kısa bir süre kalmış olması, ceza infaz kurumlarıyla yapılan yazışmaların uzun zaman alması, YÖK kararının idaremizce değerlendirilerek sonucun ceza infaz kurumlarına ulaştırılmasının bu kısa sürede mümkün görülmemesi sebebiyle öğrenciler seçmeli derslerin vizelerine alınmış; konu görüşülmek üzere ilk Yönetim Kurulu toplantısı gündemine alınmıştır. Gelen öğrenciler Jandarma eşliğinde Fakültemizde sınava alınmıştır. 20.12.2023 tarihli Fakültemiz Yönetim Kurulu toplantısında yukarıda belirtilen Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın yazısı hakkında istişareler yapılmış ve anılan yazıya istinaden tutuklu veya hükümlü öğrencilerin sınavlara alınmamalarının uygunluğuna karar verilmiştir.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın E-75850160-104.01.01.01-11099 sayılı ve 19.02.2024 tarihli sonraki yazısında ise, 2947 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 44'üncü maddesinin (b) bendi uyarınca yükseköğretim kurumlarındaki eğitim-öğretim faaliyetlerinin sürdürülmesine ilişkin temel ilkelerin Yükseköğretim Yürütme Kurulu tarafından incelendiği ve bu kapsamda "k ) Örgün öğretim programlarında derse devam zorunluluğunun olduğu dikkate alınarak, kapalı ceza infaz kurumlarında tutuklu veya hükümlü olup yükseköğretim kurumlarının örgün eğitim programlarında kayıtlı öğrencilerin de derslere devam şartını yerine getirmesi gerektiğine, derslere devam şartını yerine getiremeyen öğrencilerin devamsızlıktan başarısız olarak işlem göreceklerinden yıl sonu ve bütünleme sınavlarına giremeyeceklerine " karar verildiği Dekanlığımıza bildirilmiştir (EK 2).

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın yukarıda belirtilen 17.11.2023 tarihli yazısı halen geçerlidir ve iptal edilmemiştir. Hatta Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı önceki paragrafta görüldüğü üzere bir üst düzenleme ile 19.02.2024 tarihinde yeni bir karar daha alarak önceki uygulamanın muhafaza edileceğini belirtmiştir. Gelinen aşamada YÖK'ün 17.11.2023 tarıhlı yazısına istinaden alınan 20.12.2023 tarihli Fakültemiz yönetim kurulu kararına karşı tutuklu veya hükümlü öğrenciler tarafından açılan davalarda ilk derece mahkemeleri dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar vermişse de Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi "Olayda, uyuşmazlığın, Sincan 2 No.lu Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda tutuklu bulunan ve Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesinde öğrenci olan davacının, örgün öğrenim kapsamında olan yükseköğretim kurumuna devam zorunluluğunu sağlayamayacak olmasından bir başka ifadeyle devam şartını sağlamadan örgün eğitim veren bölümün sınavlarına girme hakkı olup olmasından kaynaklandığı, ceza infaz kurumunda bulunmanın kaçınılmaz sonuçları ve ceza infaz kurumlarının olanakları ile 5275 sayılı Kanun'da kapalı ceza infaz kurumunda bulunan tutuklu ve hükümlülerin örgün eğitime devamları konusunda bir düzenleme bulunmadığı, yalnızca yaygın eğitime devamlarının sağlanacağının öngörüldüğü, diğer taraftan, örgün yükseköğretime devam şartını yerine getiremeyeceği hususunda ihtilaf bulunmayan davacının devam şartını sağlayamadığı dolayısıyla ilgili mevzuata göre sınavlara girmesi mümkün olmadığından, bu doğrultuda tesis edilen dava konusu işlemlerde açıkça hukuka aykırılık görülmemiştir" şeklindeki gerekçesiyle yürütmenin durdurulması talebinin kabulüne dair ilk derece Mahkemesi tarafından kararın kaldırılmasına ve yürütmenin durdurulması talebinin reddine karar vermiştir (Bkz. Ankara BİM 4. İdari Dava Dairesi Y.D. İtiraz No: 2024/638, 18/04/2024; aynı Mahkemenin Y.D. İtiraz No: 2024/1018 sayılı dosyada verdiği 04/07/2024 tarihli kararı da aynı yöndedir.).

Ayrıca Ankara 2. İdare Mahkemesi E. 2024/8, K. 2024/1050 sayılı ve 28/06/2024 tarihli kararı ile aynı gerekçelerle açılan davayı reddetmiştir.

İlgili mevzuat, verilen mahkeme kararları ve YÖK yazıları doğrultusunda gerçekleştirilen Fakültemiz işlemlerine ilgi yazınızdaki sorulara cevap oluşturacak mahiyette yukarıda yer verilmiş olup gereğinin yapılmasını arz ederim.

TC ne anka

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı

ACELE Sayı ( :E-75850160-104.01.01.01-11099 19.02.2024

Konu :2547 Sayılı Kanunun 44/b Maddesi Temel İlkeleri DAĞITIM YERLERİNE

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanun'unun 44'üncü maddesinin (b) bendinde "Yükseköğretim kurumlarında, öğretim faaliyetlerinin üç dönemi aşmamak üzere yıl içinde kaç döneme ayrılarak sürdürüleceği; her bir dönemde alınması gereken asgari ve azami kredi miktarları; her bir diploma programının diplomayı almayı hak eden kişiye kazandıracağı bilgi, beceri ve yetkinliklerin neler olacağı ve bunların ölçme ve değerlendirmelerinin nasıl yapılacağı; hazırlık sınıfı veya başka yollarla yabancı dil yeterliliğinin nasıl kazandırılacağı ve yabancı dil bilgi düzeyinin nasıl ölçüleceği; kayıt, devam, uygulama, tez ve teorik ders içerikleri, ön şartlı dersler, sınav çeşitleri ve bunların ders başarı notuna katkısı; öğrencilerin mezuniyet sonrası istihdamına ilişkin olarak bilgi, görüş ve tecrübelerine ihtiyaç duyulan kişileri ifade eden dış paydaşların diploma programlarına ilişkin değerlendirmelerinin alınması; diğer yurt içi ve yurt dışı yükseköğretim kurumlarından alınan derslerin kredilerinin intibakının sağlanması; ilgili programın tamamlanmasına yönelik önceden kazanılmış yeterliliklerin tanınması; farklı diploma programlarından bazı derslerin alınmasıyla yandal veya çift anadal yapılması; diploma alınabilmesi için, uygulama, teorik, uzaktan veya açıköğretim özellikleri ile (...X(2) (...)(3) eğitim-öğretimin devamına ilişkin diğer hususlar, Yükseköğretim Kurulunun bu konularda belirlediği temel ilkelere uygun olarak yükseköğretim kurumları senatoları tarafından belirlenir" hükmü yer almaktadır. Söz konusu hüküm uyarınca belirlenecek eğitim ve öğretime ilişkin temel ilkeler 14.02.2024 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu toplantısında incelenmiş ve aşağıda yer alan ilkeler uygun görülerek, 2023-2024 eğitim ve öğretim yılı bahar döneminden itibaren uygulanmasına karar verilmiştir.

Ders Kredilerinin Hesaplanması, Öğrencilik Haklarından Yararlanma ve Sınavlara İlişkin Temel İlkeler

2547 sayılı Kanun'un 44/ b maddesi uyarınca,

a) Bir eğitim ve öğretim döneminin sınavlar hariç 14 hafta (70 iş günü) olarak düzenlenmesine,

b) Öğretim faaliyetlerinin yıl içindeki dönem planlamasının yükseköğretim kurumları senatoları tarafından üç dönemi aşmayacak şekilde yapılmasına, üç dönem uygulamasını planlayan yükseköğretim kurumlarının Yükseköğretim Kurulundan izin almasına,

c) Öğrencilerin daha önce aldığı ve başarılı olduğu derslerin muafiyet işlemlerinde süre sınırlamasının olmamasına ve daha önce alınan derslerin muafiyetine ilişkin işlemlerin yükseköğretim kurumlarının ilgili kurulları tarafından karara bağlanmasına,

d) Yükseköğretim Kurulu tarafından karara bağlanan çekirdek eğitim programları ile mezuniyet öncesi eğitim programlarına göre ilgili programların düzenlenmesine,

e) Yükseköğretim programlarının müfredatının, müfredatta yer alan ders adları ve AKTS kredilerinin Türkiye Yükseköğretim Yeterlikler Çerçevesi ile TYÇÇ Temel alan ve uygulamalarına ilişkin alınan kararlar uyarınca düzenlenmesine,

f) Yükseköğretim (kurumlarımızın Bologna sürecini dikkate alarak mevzuatların düzenlemelerine, seçimlik ders oranlarını yüzde 25'in altına düşmeyecek biçimde belirlemelerine ve sistemlerini öğrencilerin en geniş ölçekte seçimlik ders almasına imkan verecek şekilde ayarlamalarına,

g) Yükseköğretim kurumlarının diğer yükseköğretim kurumları ile yurtiçi ve yurtdışındaki diğer resmi ve özel kurum ve kuruluşlardan alınan/alınacak derslerin ve AKTS kredilerinin tespitinde Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenecek mikro yeterliliklere ilişkin usul ve esaslara göre işlemleri yürütmesine,

h) Yükseköğretim Kurulunun diğer kurum ve kuruluşlar ile yaptığı işbirliği protokolleri kapsamında yürütülecek derslerde:

I) Program kapsamındaki görevlendirmelerin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na ve seçimlik dersten beklenen yetkinliklerin kazandırılması amacına uygun olarak ve uzmanlık alanları gözetilerek yapılmasına,

2) Derslerin programın öğretim dilinde verilmesine,

3) Protokol kapsamında verilecek derslerin azami kredi ve ders sayısının senatolarca belirlenmesine,

4) Görevlendirilecek alan uzmanlarının, programın işleyişi ile ders içerikleri ve değerlendirme ilkelerine ilişkin yükseköğretim kurumlarınca bilgilendirilmesine,

5) Talep halinde, ilgili kurulların teklifi ve senatolarca kabul edilen derslerin içerik bilgileri, kredileri, ölçme ve değerlendirme esasları ve yapılan görevlendirmelerin Yükseköğretim Kuruluna bildirilmesine,

6) Derslerin meri mevzuata göre verilmesine, dönem içi ve dönem sonu ölçme ve değerlendirmenin ise yüz yüze yapılmasına,

7) Protokol yapılan kurumlar tarafından önerilerek kendi bünyelerinde yürütülen ve Yükseköğretim Kurulunca içeriği uygun görülen derslerin, yükseköğretim kurumlarının ilgili kurullarının uygun görüşü ile seçimlik ders kapsamında değerlendirilmesine ve intibak işlemlerinin yapılmasına,

ı) Yükseköğretim kurumlarında yürütülecek yaz öğretimine ilişkin olarak; dönem başlamadan önce öğrencilere duyurulmak şartıyla yaz öğretimi açılması hususunda ilgili yükseköğretim kurumunun senatosu tarafından karar alınmasına,

) Öğrencilerin haklı ve geçerli bir mazerete dayanarak ilgili akademik birimin Yönetim Kurulu kararı ile bir defada en çok iki yarıyıl ve öğrenim süresi boyunca toplam olarak en çok dört yarıyıl kayıt dondurabilmesine, kayıt dondurulan sürenin azami öğrenim süresinden sayılmamasına, ancak rahatsızlığı ve tedavi sürecinin devam etmesi nedeniyle kayıt dondurma talebinde bulunan öğrenciler ile hükümlü öğrenciler için mazereti İlgili Birim Yönetim Kurulu tarafından değerlendirilerek azami öğretim süresinden sayılmadan dört yarıyıldan fazla kayıt dondurulabilmesine,

k) Örgün öğretim programlarında derse devam zorunluluğunun olduğu dikkate alınarak, kapalı ceza infaz kurumlarında tutuklu veya hükümlü olup yükseköğretim kurumlarının örgün eğitim programlarında kayıtlı öğrencilerin de derslere devam şartını yerine getirmesi gerektiğine, derslere devam şartını yerine getiremeyen öğrencilerin devamsızlıktan başarısız olarak işlem göreceklerinden yıl sonu ve bütünleme sınavlarına giremeyeceklerine, açıköğretim ile uzaktan öğretim programlarında ise Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünce belirlenen kurallara uyulması kaydıyla sınavlara girebileceklerine,

I) Açık ceza infaz kurumlarında hükümlü veya tutuklu olup yükseköğretim kurumlarının örgün öğretim programlarında kayıtlı olan öğrencilerin Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünce belirlenen kurallara uyulması kaydıyla öğretimlerine devam edebileceklerine, devam şartını sağlayan öğrencilerin yıl sonu ve bütünleme sınavlarına girme haklarının bulunduğuna karar verilmiştir.

Bilgilerini ve gereğini arz ve rica ederim.

Batıkan AKSOY Başkan a.

Genel Sekreter Dağıtım:

Gereği: Bilgi:

Tüm Üniversitelere KKTC Milli Eğitim ve Kültür Bakanlığına KKTC Üniversiteleri KKTC Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkanlığı Vakıf Yükseköğretim Kurumları Daire Başkanlığına Yükseköğretim Proje Geliştirme ve Destekleme Daire Başkanlığına Tanıma ve Denklik Hizmetleri Daire Başkanlığına

K Gil 7 dj

" — Evrak 2: 17.11.2023-225784 | 06, T.C. Mein ozan SACİ VU

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı

Sayı -E-75850160-104.01.01.01-75250 17.11.2023

Konu : Tutuklu ve Hükümlülerin Öğrenimleri

TÜM ÜNİVERSİTELERE

Yükseköğretim kurumlarımızda öğrenim görmeye hak kazanan tutuklu veya hükümlü öğrenciler Kurulumuza başvurarak derslere ve üniversite kampüslerine alınmadıklarını belirterek mağduriyetlerinin giderilmesini talep etmektedir.

Bilindiği üzere, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 44/b maddesinde "Yükseköğretim kurumlarında, öğretim faaliyetlerinin üç dönemi aşmamak üzere yıl içinde kaç döneme ayrılarak sürdürüleceği; her bir dönemde alınması gereken asgari ve azami kredi miktarları; her bir diploma programının diplomayı almayı hak eden kişiye kazandıracağı bilgi, beceri ve yetkinliklerin neler olacağı ve bunların ölçme ve değerlendirmelerinin nasıl yapılacağı; hazırlık sınıfı veya başka yollarla yabancı dil yeterliliğinin nasıl kazandırılacağı ve yabancı dil bilgi düzeyinin nasıl ölçüleceği; kayıt, devam, uygulama, tez ve teorik ders içerikleri, ön şartlı dersler, sınav çeşitleri ve bunların ders başarı notuna katkısı; öğrencilerin mezuniyet sonrası istihdamına ilişkin olarak bilgi, görüş ve tecrübelerine ihtiyaç duyulan kişileri ifade eden dış paydaşların diploma programlarına ilişkin değerlendirmelerinin alınması; diğer yurt içi ve yurt dışı yükseköğretim kurumlarından alınan derslerin kredilerinin intibakının sağlanması; ilgili programın tamamlanmasına yönelik önceden kazanılmış yeterliliklerin tanınması; farklı diploma programlarından bazı derslerin alınmasıyla yandal veya çift anadal yapılması; diploma alınabilmesi için, uygulama, teorik, uzaktan veya açıköğretim özellikleri ile eğitim öğretimin devamına N ilişkin diğer hususlar, Yükseköğretim Kurulunun bu konularda belirlediği temel ilkelere uygun olarak yükseköğretim kurumları senatoları tarafından belirlenir." hükmü yer almaktadır.

Anayasa'nın 42'nci maddesine göre "Kimse, eğitim ve öğretim hakkından yoksun bırakılamaz. Öğrenim hakkının kapsamı kanunla tespit edilir ve düzenlenir." hükmü ile 13.12.2004 tarih ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile hükümlü ve tutukluların eğitim ve iyileştirme faaliyetleri düzenlenmiştir. Söz konusu Kanunun Öğretimden yararlanma bölümü 76/1 maddesinde "Açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde bulunan hükümlülerin örgün ve yaygın, kapalı ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin yaygın öğretimden yararlanmaları sağlanır." hükmü yer almaktadır.

2547 Sayılı Kanunun 3. maddesinin wl1 bendinde "Örgün Eğitim: Öğrencilerin, eğitim - öğretim süresince ders ve uygulamalara devam etme zorunluluğunda oldukları bir eğitim - öğretim türüdür." hükmü yer almaktadır. Örgün öğretim programlarında derslere devam zorunluluğu bulunmakta olup örgün öğretim programlarında derslere devam edemeyen öğrencilerin derslerin vize ve finallerine girme hakları da bulunmamaktadır.

Bu kapsamda, yükseköğretim kurumlarımızın örgün eğitim programlarında öğrenim görmeye hak kazanan ancak kapalı ceza infaz kurumlarında tutuklu veya hükümlü öğrencilerin derslere devam edemeyecek olmaları nedeniyle ara, yıl sonu, bütünleme ve mazeret sınavlarına girme hakları bulunmamaktadır.

Açık ceza infaz kurumlarında hükümlü veya tutuklu olup kurumla aynı Büyükşehir Belediyesi veya belediye sınırları içinde olan bir yükseköğretim kurumunun örgün eğitim programlarında öğrenim görmeye hak kazanan öğrencilerin eğitim öğretimlerine devam edebilecekleri, ara, yıl sonu, bütünleme ve mazeret sınavlarına girme hakları bulunduğu, açık ceza infaz kurumu hükümlülerinin okullarına devam etmeleri sağlanırken Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünce belirlenen kurallara uyulması gerektiği hususunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Prof. Dr. H. Haldun GÖKTAŞ Başkan Vekili

Dağıtım:

Tüm Üniversitelere

Telef N vela. Team il Tanınan