İstanbul'un yapı stokunun depreme dayanıklılığına ilişkin
Kaynak göster
Ayşe Sibel Yanıkömeroğlu (CHP), 25 Temmuz 2024 tarihinde 7/14369 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 85 gün sonra, 18 Ekim 2024).
Ayşe Sibel Yanıkömeroğlu (CHP, İstanbul). “İstanbul'un yapı stokunun depreme dayanıklılığına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/14369, 25 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14369-istanbul-un-yapi-stokunun-depreme-dayanikliligina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/03a05bb0-8618-4610-ac32-0190ea47d948
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 85 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sayın Murat KURUM tarafından'yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.
İstanbul için çözüm bekleyen en büyük sorunlardan biri deprem güvenliği olmayan riskli yapılardır. Ayrıca kentte kamuya ait yapılar, deprem toplanma alanları, acil ulaşım yolları ve altyapıya ilişkin sorunlar da çözüm beklemektedir.
Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü verilerine göre; İstanbul'da 1 milyon 200 bin konut bulunmaktadır. 7.5 ve üzeri şiddette olası bir depremde 491 bin binanın hasar alacağı tahmin edilmektedir. Bunların 13 bin 492'sinin çok ağır hasar, 39 bin 325'inin ağır hasar, 136 bin 746'sının orta hasar, 300 bin 963'ünün hafif hasar olarak gerçekleşmesi beklenmektedir. Hasar alması beklenen binalarda 6 milyon 250 bin civarında kişinin yaşadığı tahmin edilmektedir. Bunlardan 671 bin 832 kişinin ağır ve çok ağır hasar alması beklenen binalarda ikamet ettiği belirtilmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
İstanbul?da var olan yapı stokunun büyük çoğunluğu, deprem yönetmelikleri dikkate alınarak yapılmamıştır. Çoğu yapılar yeterli düzeyde mühendislik hizmeti alınmadan inşa edilmiştir.
Bu vahim tabloya bakıldığında 17 Ağustos Depreminin üzerinden 25 yıl geçmesine rağmen İstanbul?da maalesef kayda değer hiçbir önlem alınmamıştır.
TBMM'nin İzmir Depremi sonrası kurduğu Araştırma Komisyonunun Temmuz 2021 tarihli raporuna göre, Türkiye'de 10 milyon civarında olan yapı stokunun 6-7 milyon kadarı riskli yapı statüsündedir. Bu riskler ortadan kaldırılmadığı veya azaltılmadığı sürece ülkemiz büyük yıkımlara maruz kalmaya maalesef ki mahkumdur.
Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planına göre 2017 yılına kadar ülkemizdeki yapı stokunun envanterinin çıkartılmalıydı. Ancak, bugüne kadar yapı envanterinin nasıl çıkarılacağı bile belirlenememiştir. Acilen yapı stoku incelenmeli ağır ve çok ağır hasar alması beklenen binalar tespit edilip yenilenme ve güçlendirme yolu ile risklerin azaltılması gerekmektedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Olası İstanbul depreminde, kentin Afet Dirençli Kent olabilmesine ilişkin Bakanlığınızca alınan tedbirler, hazırlanan projeler ve planlamalar nelerdir?
Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planına göre, 2017 yılına kadar İstanbul"daki yapı stokunun envanterinin çıkartılması planlanmış olmasına rağmen, neden bugüne kadar bu çalışma yapılmamıştır?
İstanbul genelinde kaç adet yapı olası büyük bir depremde ağır ve çok ağır hasar alacaktır?
Bu yapıların kaçına yenileme ve güçlendirme yapılmıştır; kaçı "Kentsel Dönüşüm" adı altında yenilenmiştir?
Bugüne kadar hayata geçirilmiş olan "Kentsel Dönüşüm" Projelerinin yetersizliği göz önünde bulundurulduğunda, projelerin hızlandırılması adına Bakanlığınızca çalışması tamamlanmış olan hukuki ve ekonomik engelleri azaltacak yeni koşullar mevcut mudur?
"Kentsel Dönüşüm" adı altında yapılan konutların kaçı gerçekten ihtiyaca yönelik; kaçı lüks konut olarak rant amaçlı yapılmıştır?
İstanbul'da kaç adet bina herhangi bir deprem olmaksızın çökebilecek riske sahiptir? Bu binalar ve çevresi için neden acil eyleme geçilmemektedir?
İstanbul?da kaç adet rezerv alan ilan edilmiştir? Bunların kaçı yerleşim yerleri içerisindedir?
İstanbul'un Afet Dirençli bir kent olması için mevcut kamusal yapılarda, altyapılarda ve yollarda yenileme ve güçlendirme çalışmaları yapılmış mıdır? Bu çalışmalar ne durumdadır?
İstanbul'da olası bir deprem durumu için afet toplanma alanları belirlenmiş midir? Bu alanlar nerelerdir?
Afet toplanma alanlarına bağlı olarak, ulaşım ve kaçış yolları için de bir planlama yapılmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Murat Kurum, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı ·
İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI
SORULAR
1. Olası İstanbul depreminde, kentin Afet Dirençli Kent olabilmesine ilişkin Bakanlığınızca alınan tedbirler, hazırlanan projeler ve planlamalar nelerdir?
2. Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planına göre, 2017 yılına kadar İstanbul'daki yapı stokunun envanterinin çıkartılması planlanmış olmasına rağmen, neden bugüne kadar bu çalışma yapılmamıştır?
3. İstanbul genelinde kaç adet yapı olası büyük bir depremde ağır ve çok ağır hasar alacaktır?
4. Bu yapıların kaçına yenileme ve güçlendirme yapılmıştır; kaçı "Kentsel Dönüşüm" adı altında yenilenmiştir?
5. Bugüne kadar hayata geçirilmiş olan "Kentsel Dönüşüm" Projelerinin yetersizliği göz önünde bulundurulduğunda, projelerin hızlandırılması adına Bakanlığınızca çalışması tamamlanmış olan hukuki ve ekonomik engelleri azaltacak yeni koşullar mevcut mudur?
6. "Kentsel Dönüşüm" adı altında yapılan konutların kaçı gerçekten ihtiyaca yönelik; kaçı lüks konut olarak rant amaçlı yapılmıştır?
7. İstanbul'da kaç adet bina herhangi bir deprem olmaksızın çökebilecek riske sahiptir? Bu binalar ve çevresi için neden acil eyleme geçilmemektedir?
8. İstanbul'da kaç adet rezerv alan ilan edilmiştir? Bunların kaçı yerleşim yerleri içerisindedir?
9. İstanbul'un Afet Dirençli bir kent olması için mevcut kamusal yapılarda, altyapılarda ve yollarda yenileme ve güçlendirme çalışmaları yapılmış mıdır? Bu çalışmalar ne durumdadır?
10. İstanbul'da olası bir deprem durumu için afet toplanma alanları belirlenmiş midir? Bu alanlar nerelerdir?
11. Afet toplanma alanlarına bağlı olarak, ulaşım ve kaçış yolları için de bir planlama yapılmış mıdır?
CEVAP
İstanbul İlinde 6306 sayılı Kanun kapsamında; toplamda 225 adet rezerv yapı alanı belirlenmiş olup; kanun değişiklik tarihi itibariyle 9 adet rezerv yapı alanı belirlenmiştir. Bakanlığımız ve özel sektörle birlikte toplamda 881.688 bağımsız bölümün dönüşümü tamamlanmış, 210.096 bağımsız bölümün dönüşüm süreci devam etmektedir.
İstanbul'da kentsel dönüşüm faaliyetlerini hızlandırmak, risk barındıran yapıların bertaraf edilerek yerine sağlıklı ve güvenli yerleşim alanlarını inşa etmek amacı ile "Kentsel Dönüşümde Yarısı Bizden" kampanyası yürütülmektedir.
Önergede yer alan diğer hususlarla ilgili olarak İçişleri Bakanlığı'ndan (AFAD Başkanlığı) bilgi alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.