İthal edilen ürünlerin GDO'lu olup olmadığına ilişkin

İlgi (o : 06.09.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1490935 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Niğde Milletvekili Sayın Ömer Fethi GÜRER tarafından verilen 7/15894 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur. Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Year dat

Prof. Dr. Ömer BOLAT

Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (2 sayfa) Telefon No: 3124491475 Faks No: 3124491475 iş 3 İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr

TİCARET BAKANLIĞI

Niğde Milletvekili Sayın Ömer Fethi GÜRER" e Ait 7/15894 Sayılı Yazılı Soru Önergesine

İlişkin Cevaplar:

Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:

1. 5) o Bakanlığımızın sorumluluğunda olan bazı tarım ürünlerine (bitkisel yemeklik yağlar, yaş meyve ve sebzeler, kuru ve kurutulmuş ürünler, bal, sofralık zeytin, yumurta ve defne yağı) yönelik, ihracatta ve ithalatta ticari kalite denetimleri, 2024/21 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi (ÜGD) Tebliği (Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği) hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.

Tarım ve Orman Bakanlığınca gerçekleştirilen insan, hayvan ve bitki sağlığına ilişkin denetimlerden farklı olarak, uluslararası standartlar doğrultusunda, ticari kalite denetimleri kapsamında ürünlerin olgunluk, sınıf, boy, meyve eti sertliği, tağşiş olup olmadığı vb. bilgisinin yanı sıra ambalajlama ve etiketlemeye ilişkin özelliklerine bakılmaktadır.

Ticari kalite denetimlerinde, ticari kaliteye ilişkin renk, boy, meyve eti sertliği gibi özellikler fiziksel muayene şeklinde gerçekleştirilirken, kül veya kükürt tayini, yağ asidi kompozisyonu gibi ileri analizler, bu amaçla alınan numuneler üzerinden Bakanlığımız laboratuvarlarının yanı sıra Bakanlığımızca yetkilendirilmiş laboratuvarlar veya Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite edilmiş kamu veya özel laboratuvarlarda yapılmaktadır.

Öte yandan, genetik yapısı değiştirilmiş mikroorganizmalar ve ürünleri ile ilgili araştırma, geliştirme, başvuru, değerlendirme, karar, ithalat, ihracat, işleme, etiketleme, piyasaya sürme, izleme, denetim, kontrol ve kapalı alan faaliyetlerine dair usul ve esaslar, Tarım ve Orman Bakanlığınca çıkarılmış bulunan Genetik Yapısı Değiştirilmiş Organizmalar ve Ürünlere Dair Yönetmelikte düzenlenmektedir. Bakanlığımız gümrük laboratuvarlarında yürütülmekte olan analiz işlemleri, ilgili gümrük tarifesinin tayini için eşyanın mahiyetinin tespiti amacıyla yapılmaktadır.

Bu çerçevede, Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve gümrüğe sunulan eşya gümrük idareleri tarafından belirli şartları taşıması halinde, Gümrük Yönetmeliğinin 196'1ncı maddesi çerçevesinde gümrük laboratuvarlarında analize tabi tutulmaktadır. 31.10.2009 tarihli 27392 sayılı Resmi Gazete ile yayımlanan Gümrük Laboratuvarlarının Faaliyetleri Hakkında Yönetmeliğin 6'ıncı maddesi kapsamında gümrük laboratuvarlarınca yapılan analizler gümrük idaresi ve yükümlü ile paylaşılmaktadır.

İnsan sağlığı ve güvenliği ile hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden Tarım ve Orman Bakanlığının kontrolüne tâbi ürünlerin ithalatına ilişkin usul ve esaslar "Tarım ve Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2024/5)" çerçevesinde düzenlenmektedir.

Mezkur Tebliğ kapsamı eşya için Tarım ve Orman Bakanlığınca düzenlenen mevzuat gereğince, gerekli fiziki ve belge kontrolleri ile gereken hallerde laboratuvar analizi ve testler de dahil olmak üzere gerekli incelemeler anılan Bakanlıkça yerine getirilmektedir. Ayrıca anılan Bakanlık, kendi düzenledikleri mevzuata uygun buldukları eşya için "Uygunluk Yazısı" düzenlenmekte ve ithalat esnasında gümrük idarelerince aranan bu belge, beyannamenin 44 nolu hanesinde yükümlü tarafından beyan edilmektedir. Ürünün ilgili mevzuata uygun olmadığının tespiti halinde, Tarım ve Orman Bakanlığınca gerekçeli olarak "Uygunsuzluk Yazısı" düzenlenmekte ve bu bilgi Bakanlığımıza iletilmektedir.

Bahse konu ürünlerden süt ithalatında "0150, süt tozu ithalatında "5180 ve şeker ithalatında 90135 oranlarında gümrük vergisi uygulanmakta olup, bu oranlar süt tozu ve şeker ithalatında uluslararası taahhütlerimizin en üst seviyesindedir. Ayrıca süt ve süt tozu ithalatında Tarım ve Orman Bakanlığınca düzenlenen kontrol belgesi ile uygunluk yazısı, şeker ithalatında ise uygunluk yazısı aranmaktadır. Bu kapsamda, söz konusu ürünlerin ithalatının yapılabilmesi için, ilgili gümrük vergilerinin ödenmesinin yanı sıra, ithalatta gerekli olan diğer izin ve belgelerin de temin edilmesi gerekmektedir.

Diğer taraftan, ihracatı artırmak, ihraç ürünlerimize uluslararası piyasalarda rekabet gücü kazandırmak, ihraç pazarlarını geliştirmek ve ihraç ürünlerini çeşitlendirmek amacıyla uygulanmakta olan Dahilde İşleme Rejimi (DİR); serbest dolaşımda olmayan eşyanın, ülkemizde işlenmek üzere geçici olarak ithal edilmesine ve işleme faaliyeti sonrasında elde edilen işlem görmüş ürünün yeniden ihraç edilmesi esasına dayanan ekonomik etkili bir gümrük rejimidir.

© Genel ithalat işlemlerinde olduğu gibi DİR kapsamında ithalatta da tüm tarımsal ürünler, insan sağlığı ve güvenliği ile hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden Tarım ve Orman Bakanlığı ve ilgili kuruluşların kontrol ve denetimine tâbidir.