Hakkari'de gerçekleştirilen taşımalı eğitimdeki sorunlara ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 55 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Öznur Bartin
Taşımalı eğitim sistemi, Türkiye?de kırsal bölgelerde eğitim erişimini artırmak amacıyla 1989- 1990 eğitim-öğretim yılında başlatılmıştır. İlk etapta yalnızca iki ilde başlayan bu uygulama, zamanla ülkenin dört bir yanındaki kırsal alanlara yayılarak, bugün pek çok öğrencinin eğitime erişimini sağlayan temel araçlardan biri haline gelmiştir. Ancak sistemin uygulanışında yaşanan aksaklıklar, özellikle Hakkâri gibi zorlu coğrafyalarda, öğrencilerin eğitim hakkına erişimini büyük ölçüde zorlaştırmaktadır.
Gerekçenin tamamını göster (10 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Şemdinli ve Derecik gibi ilçelere bağlı köy ve mezralarda yerleşim birimlerinin dağınık olması, eğitime erişim konusunda ciddi zorluklar yaratmaktadır. Köy okullarının kapatılması ve öğrencilerin kilometrelerce uzaktaki merkez okullara taşınması, taşımalı eğitim sisteminin işleyişine bağımlı hale gelmiştir. Ancak bu sistem, son yıllarda hem öğrenciler hem de hizmet sağlayıcıları olan taşımacı esnaf için büyük mağduriyetler doğurmuştur.
2024-2025 eğitim-öğretim yılı itibarıyla, okulların açılmasının üzerinden iki hafta geçmiş olmasına rağmen birçok köyde öğrenciler henüz eğitimlerine başlayamamıştır. Özellikle Şemdinli ve Derecik bölgelerindeki köylerden gelen şikayetler, taşımalı eğitim sistemindeki sorunların ciddiyetini ortaya koymaktadır. Taşımalı eğitim hizmeti sağlayan firmalar, şoförlerle anlaşma sağlayamadıkları için öğrencilerin okullara ulaşamaması, yurttaşlar ve esnafın mağduriyetine sebep olmaktadır.
Taşımalı eğitim sistemindeki en büyük sorunlardan biri, ihalelerin düşük teklif. veren firmalara verilmesi ve bu firmaların taşımacılık işini daha düşük bedellerle taşeron firmalara devretmesidir. Bu durum, hizmet kalitesini düşürmekte, öğrencilerin güvenliğini tehlikeye atmakta ve esnafın ekonomik olarak zor duruma düşmesine sebep olmaktadır. Özellikle Hakkâri gibi zorlu coğrafi koşullara sahip bölgelerde, kış aylarında yaşanan olumsuz hava koşulları göz önüne alındığında, yol güvenliğinin sağlanamaması ciddi bir risk teşkil etmektedir. Servis araçlarının yetersizliği, kapasitesinin üstünde öğrenci taşınması ve yolların güvenlik standartlarına uygun olmaması, taşımalı eğitimin sürdürülebilirliği konusunda endişe yaratmaktadır.
Taşımacılık hizmeti veren esnaf, firmalardan yeterli ücreti alamadıkları için ekonomik olarak büyük mağduriyetler yaşamaktadır. Bazı firmaların taşeron kullanarak esnafı düşük ücretlerle çalıştırması ya da hiç ödeme yapmaması, esnafı iflasın eşiğine getirmiştir.
Bu durum, yerel ekonomiyi de olumsuz etkilemekte ve taşımalı eğitim sisteminin aksamasına yol açmaktadır. Anayasa'nın 55. maddesi, çalışanların haklarının korunmasını güvence altına alırken, taşımacılık esnafının bu süreçte ekonomik haklarının ihlal edildiği gözlemlenmektedir.
Anayasa'nın 42. maddesi, eğitim hakkını her bireyin temel bir hakkı olarak tanımlar ve devletin bu hakkı güvence altına almasını öngörür. Ancak, Hakkari'nin Şemdinli ve Derecik gibi kırsal bölgelerinde taşımalı eğitim sistemindeki aksaklıklar, öğrencilerin eğitim hakkına erişimini engellemektedir. Öğrencilerin okullara ulaşamaması, eğitim hakkının doğrudan ihlali anlamına gelmektedir. Aynı zamanda Anayasa'nın 10. maddesi uyarınca eğitimde firsat eşitliği sağlanması gerektiği halde, bu bölgelerdeki öğrenciler eşit eğitim olanaklarından yararlanamamaktadır.
Hakkari'de taşımalı eğitim sisteminde yaşanan sorunlar, sadece öğrencileri değil, aynı zamanda taşımacılık yapan esnafı ve bölge ekonomisini de olumsuz etkilemektedir. Bu sorunların çözümü için öncelikli olarak ihale süreçlerinin şeffaflaştırılması, en düşük teklif veren değil, hizmet kalitesini sağlayabilecek firmaların tercih edilmesi gerekmektedir. Öğrencilerin can güvenliği ve eğitim hakkının korunması adına daha sıkı denetimler yapılmalı, taşıma hizmetlerinde standartlar artırılmalıdır.
Ayrıca, kırsal bölgelerdeki okulların kapatılması yerine, bu okulların fiziki koşullarının iyileştirilerek yeniden açılması, bölgedeki öğrencilerin eğitime erişimini kolaylaştıracaktır. Böylelikle, taşımalı eğitim sistemine olan bağımlılık azaltılabilir ve öğrencilerin eğitim hakkına erişimi Anayasa'nın 42. maddesi çerçevesinde güvence altına alınabilir.
Hakkari'de taşımalı eğitim sistemi gözden geçirilerek, öğrencilerin eğitim hakkına erişimini sağlamak. ve bölgedeki taşımacı esnafın haklarını korumak için acil adımlar atılmalıdır. Eğitimde firsat eşitliğini sağlamak ve öğrencilerin geleceğini güvence altına almak adına bu sorunların bir an önce çözülmesi gerekmektedir. e ? " (60349
Bu bağlamda;
SORULAR
2024-2025 eğitim-öğretim yılında Hakkari"nin Şemdinli ve Derecik ilçelerine bağlı köylerde taşımalı eğitim sisteminden yararlanan öğrenci sayısı kaçtır? Bu öğrencilerden kaçı, taşımacılık hizmetlerindeki aksaklıklar nedeniyle okullarına ulaşamamıştır?
Son 5 yıl içerisinde (2019-2024), Hakkâri genelinde taşımalı eğitim sisteminden kaynaklanan sorunlar nedeniyle eğitimine düzenli olarak devam edemeyen öğrenci sayısı nedir? Özellikle kış aylarında meydana gelen olumsuz hava koşullarının bu duruma etkisi nasıl olmuştur?
2024 yılı itibarıyla, Hakkari'nin Şemdinli ve Derecik ilçelerinde taşımacılık hizmeti veren kaç esnaf, taşeron firmalarla yapılan düşük bedelli anlaşmalar ve ödemelerdeki gecikmeler nedeniyle ekonomik olarak mağdur edilmiştir?. Bu esnafların uğradığı toplam zarar ne kadardır?
Taşımalı eğitim ihalelerinde en düşük teklifi veren firmaların tercih edilmesi sonucunda, son 5 yılda Hakkari'de kaç taşeron firma bu ihaleleri üstlenmiş ve taşımacılık hizmetlerinin kalitesinde ne gibi düşüşler yaşanmıştır? İhale süreçlerinin şeffaflaştırılması adına ne gibi tedbirler alınmaktadır?
Anayasa'nın 42. maddesi gereğince devletin eğitim hakkını güvence altına alması gerekirken, taşımalı eğitim sistemindeki aksaklıklar sonucu Hakkari'nin kırsal bölgelerinde eğitimine erişemeyen öğrencilere ilişkin ne tür bir çözüm üretilmiştir? Bu öğrencilerin mağduriyetini gidermek için hangi somut adımlar atılmıştır?
Hakkari'nin kırsal bölgelerinde kapatılan okulların yeniden açılması ve fiziki koşullarının iyileştirilmesi yönünde herhangi bir planlama yapılmakta mıdır? Bu okulların yeniden açılması, taşımalı eğitime olan bağımlılığı azaltacak bir çözüm olarak düşünülmekte midir?
2024-2025 eğitim-öğretim yılı başında, Hakkari'nin Şemdinli ve Derecik bölgelerindeki öğrencilerin okullara ulaşamaması nedeniyle kaç günlük eğitim kaybı yaşanmıştır? Öğrencilerin bu kaybı telafi edebilmesi için hangi önlemler alınacaktır?
Anayasa'nın 10. maddesi uyarınca eğitimde fırsat eşitliği sağlanması gerekirken, Hakkâri gibi kırsal bölgelerde taşımalı eğitim sisteminin aksaklıkları nedeniyle öğrenciler arasında ortaya çıkan eşitsizliklerin giderilmesi için hangi adımlar atılmaktadır?
Taşımacılık hizmeti sağlayan esnafın ödenmeyen alacakları ile ilgili bakanlık nezdinde bir takip mekanizması bulunmakta mıdır? Esnafın ekonomik mağduriyetini gidermek için taşeron firmalarla yapılan sözleşmelerde ne tür değişiklikler yapılması planlanmaktadır?
2024-2025 yılı ihale süreçlerinde, taşımalı eğitim hizmeti sunan firmaların belirlenmesinde hangi kalite standartları gözetilmektedir? Öğrenci güvenliğini sağlamak adına Hakkâri gibi zorlu coğrafi bölgelerde daha sıkı denetimler yapılması düşünülmekte midir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 06/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1490935 sayılı yazınız.
c) 30/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1501035 sayılı yazınız.
ç) 30/09/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1501043 sayılı yazınız.
d) 04/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1504468 sayılı yazınız.
11.412024
Mismo e 7f15$53 1 1/16124 6X İl 7 163Y) OC NN
1. (6342 GEN 2) 16902 O TU 7p 16503 © VU 7/ 16352 ec 7) 16755 Li?
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d)"de kayıtlı yazıyla iletilen İstanbul Milletvekili İskender BAYHAN"ın 7/15170, Denizli Milletvekili Yasin ÖZTÜRK'ün 7/15857, Balıkesir Milletvekili Serkan SARI'nın 7/16338, Muş Milletvekili Sümeyye BOZ"'un 7/16341, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7/16342, Adana Milletvekili Ayhan BARUT'un 7/16502, Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA'nın 7/16503, Manisa Milletvekili Bekir BAŞEVİRGEN"'in 7/16752 ve İzmir Milletvekili İbrahim AKIN'ın 7/16755 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek*te sunulmuştur.
Yusuf Şıtim Bak
7116349 GC tu MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği kapsamında, Milli Eğitim Temel Kanunu ile tanınan eğitim hakkından yoksun kalması muhtemel ilköğretim, ortaöğretim ve özel eğitim okul/kurum/sınıflarına devam eden öğrenciler ile yaygın eğitim hizmetinden yararlanan özel eğitim kursiyerlerinin eğitime erişimi sağlanmaktadır.
Soru önergesinde Resmi İstatistik Programı kapsamında talep edilen veriler; Bakanlığımızın "https://sgb.meb.gov.tr/www/resmi-istatistikler/icerik/64" internet adresinde yayımlanan Milli Eğitim İstatistikleri Örgün Eğitim adlı yayında yer alan "2.8.a istatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması-3. düzeye göre taşımalı uygulaması yapılan ilkokul, ortaokul, okul ve öğrenci sayısı", 2.8.b İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması 3. düzeye göre öğrenci taşıma uygulaması kapsamında taşınan özel eğitim öğrenci/kursiyer sayısı" ve "2.15 İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması 3. düzeye göre taşımalı ortaöğretim yapılan öğrenci sayıları" başlıklı tablolarda mevcuttur.
Hakkari Valiliğince konuya ilişkin olarak;
2024-2025 eğitim öğretim yılında Şemdinli ilçesinde taşınması planlanan öğrenci sayısının 3.390 olduğu ve eğitime erişimi olmayan öğrenci bulunmadığı, son beş yılda taşıma yoluyla eğitime erişim sağlayamayan öğrenci olmadığı, 2024-2025 eğitim öğretim yılında taşıma sözleşmeleri kapsamında herhangi bir firmanın Şemdinli İlçe Mili Eğitim Müdürlüğünden alacağının bulunmadığı, ihalelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapıldığı, 2024-2025 eğitim öğretim yılında taşıma kapsamında kapatılan okul olmadığı, taşıma merkezi okullar aracılığıyla öğrencilerin eğitim öğretim hizmetinden faydalandıkları, taşıma hizmetini yürüten yüklenici firmalar ile araç sahipleri arasındaki uzlaşmazlıkların ilgili mevzuat çerçevesinde giderildiği, denetimlerin Hakkari İl Milli Eğitim Müdürlüğü, taşıma merkezi okul yönetimleri, il jandarma ve emniyet ekipleri tarafından periyodik olarak yürütüldüğü, bildirilmiştir.