Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Kırıkkale Üniversitesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

V82y) 624 H1339y 6226 NOSLX 11415236£ İlgi : a) 20/08/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1479071 pi yazınız... | | G 26

b) 07/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1505256 sayılı yazınız. 725 6LI06

c) 16/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1513245 sayılı yazınız. Al427

ç) 16/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1513275 sayılı yazınız. | 186 3 v6 Kaş

d) 17/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1514450 sayılı yazınız.

e) 22/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1515486 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/15174, Mardin Milletvekili Kamuran TANHAN"'ın 7/16910 ve 17523, Mardin Milletvekili Beritan GÜNEŞ ALTIN'ın 7/16911, Mardin Milletvekili Salihe AYDENİZ'in 7/16912, Mardin Milletvekili George ASLAN"ın 7/16915, Ankara Milletvekili Aylin YAMAN"ın 7/17229, Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN'in 7/17242, 7/17394 ve 7(17395, Hakkari Milletvekili Vezir Coşkun PARLAK'"'ın 7/17525 ile Van Milletvekili Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT'in 7/18038 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

Milli Eğitim Bakanı

FİRM; : * İSA Biri T.C.

Çk NN MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 7m 334 a Nİ Strateji Geliştirme Başkanlığı Ğ 4 26 SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 69916 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır.

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı (O :E-57802651-610-69916 Konu : Soru Önergeleri - 7/17394

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA

b) Kırıkkale Üniversitesi Rektörlüğünün 12.11.2024 tarihli yi 11-610.001.001-E. 292183 sayılı yazısı. .

Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.

Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplara ia eğkil etmek üzere Kırıkkale Üniversitesi Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadıy Bilgilerinize arz ederim.

Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU

Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı. (4 Sayfa)

Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı 4. rize

Sayı :E-20552011-610-292183 Konu : Soru Önergeleri

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA

İlgi O: 06.11.2024 tarihli ve E-57802651-610-67324 sayılı yazı.

İlgi yazı ile Hakkari Milletvekili Öznur BARTİN tarafından verilen 7/17394 esas numaralı yazılı soru önergesine verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgiler talep edilmektedir. Soru önergesine ilişkin Üniversitemizce hazırlanan cevaplar ekte sunulmaktadır.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Ersan ASLAN

Rektör Ek: Soru Önergesine İlişkin Cevaplar (3 Sayfa) Adres:Merkez Yerleşke 71450 Yahşihan/Kırıkkale Bilgi için. Gamze ŞAHİN

2023 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU İLE İLGİLİ CEVAPLARIMIZ

1.2023 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu'na göre, Kırıkkale Üniversitesi'nin 255- Demirbaşlar Hesabından yanlış çıkarılan demirbaşlar nedeniyle 424.973,00 TLlik bir eksiklik tespit edilmiştir. Bu eksikliğin sebepleri hakkında bilgi verebilir misiniz? Benzer durumların tekrarlanmaması için alınacak önlemler nelerdir?

Cevap: Üniversitemiz taşınır mal iş ve işlemleri Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından idarelerin kullanımına sunulan Taşınır Kayıt ve Yönetim Sistemi (TKYS) üzerinden yürütülmektedir. Muhasebeleştirme işlemleri TK YS ile entegre olarak Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Sistemi (BKMYS) üzerinden yapılmaktadır. TKYS sisteminden gönderilen taşınır işlem fişleri, BKMYS'de yer alan varlıklar modülü üzerinden otomatik olarak muhasebe modülüne aktarılmak suretiyle muhasebeleştirilmektedir. Sayıştay bulgusunda tespit edilen hususlar sistem üzerinden otomatik olarak gerçekleştiğinden 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabına gerekli kayıtlar yapılamamıştır. Ancak devam eden süreçte gerekli kayıtlar oluşturularak mali tablolara yansıması sağlanmıştır. Bu kapsamdaki işlemlerimiz Sayıştay bulgusuna uygun olarak devam ettirilmektedir.

2.Raporda, 244.260,00 TL tutarındaki bilgisayar yazılımlarının yanlış kaydedilmesi sonucunda mali tablolarda eksiklikler yaşandığı belirtilmiştir. Bu durumun mali raporlamalara olan etkisi nedir? Bu tür hataların önlenmesi amacıyla alınacak tedbirler nelerdir?

Cevap: Bilgisayar yazılım alımlarının bir kısmı doğrudan gider kaydedilmiş, 260 Haklar Hesabı kullanılmamıştır. Sayıştay Raporunda yer alan bulguya istinaden Rektörlük Makamının 18.04.2024 tarih ve E.246133 sayılı yazısı ile harcama birimlerimiz bulguya uygun olarak muhasebe kayıtlarını oluşturmaları konusunda uyarılmıştır. 2024 yılında işlemlerimiz bulguya uygun olarak yürütülmektedir.

3.Tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmaması, Kırıkkale Üniversitesi'nin mülk yönetiminde önemli bir sorun teşkil etmektedir. Bu konuya ilişkin Bakanlığınızın değerlendirmesi nedir? Cins tashihlerinin yapılmaması durumunda karşılaşılabilecek olumsuz sonuçlar nelerdir?

Cevap: Kırıkkale Üniversitesinin kampüs alanında özel mülkiyetlerin bulunması nedeniyle, kuruluştan itibaren uzun süren mahkeme süreçleri yaşanmıştır. Gelinen noktada bu sıkıntılar giderilmiş olup cins tashihi yapılması aşamasına gelinmiştir. Ancak bu kapsamda yapılacak işlemlerimiz için yüksek miktarda bütçeye ihtiyaç duyulmaktadır. Bir planlama dahilinde belirtilen konudaki eksikliklerimiz giderilecektir.

4.2023 yılı itibarıyla, üniversitenin taşınmaz gelirlerinin tahsilatında 28.600,00 TLlik bir eksiklik tespit edilmiştir. Bu tahsilat eksikliğinin sebepleri hakkında bilgi alabilir miyiz? Bakanlığınız, üniversitelerin gelir tahsilat süreçlerinin etkinliğini artırmak için ne tür önlemler almaktadır?

Cevap: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporunda taşınmaz gelirlerinin tahsilatı konusunda bulgu yer almamaktadır. Soruda belirtilen tahsilat eksikliği ve tutarın Üniversitemiz ile ilişiği anlaşılamamıştır.

5.Yatırım giderlerinin muhasebeleştirilmesinde 17.837,00 TL tutarında bir yanlış kaydetme yaşanmıştır. Bu durum, mali raporlamaların doğruluğunu etkilemekte ve güvenilirliğini sorgulatmaktadır. Bu konuyla ilgili Bakanlığınızın çözüm önerileri nelerdir? Yanlış kayıtların önüne geçmek için nasıl bir yol izlenmesi hedeflenmektedir?

Cevap: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporunda yatırım giderlerinin muhasebeleştirilmesi konusunda bulgu yer almamaktadır. Soruda belirtilen konu ve tutarın Üniversitemiz ile ilişiği anlaşılamamıştır.

6.Kırıkkale Üniversitesi'nin Döner Sermaye İşletmesi, 48.252.661,32 TL zarar ile kapanmıştır. Bu zararın sebepleri üzerine Bakanlığınızın bir değerlendirmesi var mıdır? Döner sermaye işletmelerinin daha etkin yönetimi için alınacak önlemler nelerdir?

Cevap: Zarar tutarının çoğunluğu Tıp Fakültesi Hastanesi kaynaklıdır. Hastanemizde Kırıkkale ve çevre illere ileri düzeyde teşhis ve tedavi hizmetleri verilmektedir. Sağlık sektöründe ihtiyaç duyulan mal ve hizmet maliyetleri oldukça yükselmiştir. Faturaların neredeyse tamamı Sosyal Güvenlik Kurumuna kesilmektedir. Sağlık Uygulama Tebliğlerinde belirtilen tedavi bedellerinin artırılması sağlık sektöründe hizmet veren döner sermaye işletmelerinin sürekliliği açısından önem arzetmektedir.

7.İç denetim süreçlerinde yetersizlik ve eksiklikler olduğu raporda vurgulanmıştır. Bu durum, mali yönetimi olumsuz yönde etkilemektedir. Bakanlığınız, iç denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi için ne tür çalışmalar yapmaktadır? İç denetim süreçlerinin daha etkin hale getirilmesi için önerileriniz nelerdir?

Cevap: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporunda iç denetim süreçleriyle ilgili bilgi yer almamaktadır. Üniversitemiz bünyesinde iç denetim planı yıllık olarak yapılmakta ve uygulanmaktadır.

8.2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Kırıkkale Üniversitesi'ne tahsis edilen toplam 1.455.943.867 TL ödeneğin 9696,73'ünün kullanılması, mali yönetim açısından yeterli bir performansı göstermekte midir? Bu durum, üniversitenin mali yönetimindeki etkinlik düzeyi hakkında ne tür çıkarımlar yapılmasına olanak sağlamaktadır?

Cevap: 2023 yılında Üniversitemize tahsis edilen ödeneğin *096,73'ü harcanmıştır. Harcamalar gerçekleştirilirken kamu kaynağının etkin, ekonomik ve verimli kullanılmasına dikkat edilmiştir. 2021/14 sayılı tasarruf tedbirleri konulu Genelge'ye uygun olarak harcamalar gerçekleştirilmiştir.

9.Üniversitenin dönem faaliyet geliri (1.474.007.764,65 TL, faaliyet gideri ise 1.670.914.310,33 TL olmuştur. Bu durum, 197.924.795,57 TL'lik olumsuz bir faaliyet sonucunu beraberinde getirmiştir. Bu tür bir mali tablo, Kırıkkale Üniversitesi'nin sürdürülebilirliği açısından ne tür riskler içermektedir?

Cevap: Devlet Üniversiteleri öncelikli olarak yükseköğretim hizmeti vermek üzere kurulmuş olup kar amacı gütmemektedir. Kırıkkale Üniversitesinin 2023 yılı Bütçe Kanunu ile belirlenmiş gelirlerinin e 95'i hazine tarafından sağlanan yardımlardan oluşmaktadır. Bu kapsamda kamu hizmeti veren kurumların mali tablolarında olumsuz faaliyet sonuçları olabilmektedir.

10.Sayıştay raporunda tespit edilen mali yönetim eksikliklerinin, diğer üniversitelerde yaşanmaması için alınacak önlemler nelerdir? Bu konudaki önerileriniz ve uygulanacak stratejiler nelerdir? etimler, üniversiteler tarafından iç

Cevap:Bu kapsamda Sayıştay Başkanlığınca dış den iş süreçleri sürekli denetimler (o yapılmaktadır. Hazırlanan raporlar sonucu mali iyileştirilmektedir.