Muğla'da kurulması planlanan bir rüzgar enerjisi santrali için alınan acele kamulaştırma kararına ilişkin
Kaynak göster
Gizem Özcan (CHP), 11 Ekim 2024 tarihinde 7/17478 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 46 gün sonra, 26 Kasım 2024).
Gizem Özcan (CHP, Muğla). “Muğla'da kurulması planlanan bir rüzgar enerjisi santrali için alınan acele kamulaştırma kararına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/17478, 11 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-17478-mugla-da-kurulmasi-planlanan-bir-ruzgar-enerjisi-santrali-icin-alinan-acele-kamulastirma-k (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/252a699a-52e7-4e8b-bbd4-01928ac4209e
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 46 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 40 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.
Gizem Özcan
4 Ekim 2024 tarihinde, Resmi Gazete'de yayınlanan Cumhurbaşkanlığı Kararı ile, Muğla'da kurulması planlanan Arturna RES elektrik üretim tesisinin yapımı amacıyla, Bodrum Mazı'da bulunan 14 parselin kamulaştırılmasına karar verilmiştir. EN 2 Rüzgar Enerjisi Yatırım A.Ş. tarafından, Muğla'nın Bodrum ve Milas İlçelerinde, Mazı, Demirciler ve Gökpınar Mahallelerinde yapılması planlanan projeye göre "Arturna Rüzgâr Enerji Santrali" 23 Adet Türbinden ve Akçakaya, Fesleğen ve Demirciler Mahallelerinde yapılması planlanan "Arturna Il Rüzgâr Enerji Santrali 22 Adet Türbinden oluşmaktadır.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
2016 yılında bu projelere yönelik, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından, Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetmeliği kapsamında Muğla Büyükşehir Belediyesi'nin kurum görüşü talep edilmiştir. Muğla Büyükşehir Belediyesi kurum görüşünde "her 2 projede de ormanlık alanlar ile çakışan yerler olduğu (Arturna RES projesinde 15.951.100 m2Xlik proje alanının 15.017.400 m2'sinin ve Arturna li RES projesinde ise 16.957.700 m2'lik proje alanının 15.709.600 m2'sinin orman vasıflı alanda kalmakta olduğu)" belirtilmiştir. Bu nedenle, projelerin Muğla Büyükşehir Belediyesi'nin 14.04.2016 Tarihli ve 145 Karar Nolu Meclis Kararı ile belirlenen "RES Projeleri Yer Seçimine İlişkin İlke ve Esaslar"a aykırılık teşkil eden alan seçimleri (Arturna RES projesindeki şalt sahasının, Arturna-ll RES projesinde ise, 10,adet türbin yerinin) olduğu tespit edilmiştir. Sonuç olarak Muğla Büyükşehir Belediyesi, orman alanlarının zengin flora ve faunaya ev sahipliği yapan alanlar olduğu, projede ormanlık alanlar ile çakışan alanların Muğla Büyükşehir Belediye Meclisi'nin kabul ettiği ilke ve esaslara uyumlu hale getirilerek revize edilmesi gerektiğine ilişkin, 10.01.2024 tarihinde, ÇED görüşü sunmuştur. Ancak, Muğla Büyükşehir Belediyesi'nin görüşü dikkate alınmadan, planlanan RES proje alanlarında herhangi bir değişiklik yapılmadan Arturna RES Projeşki için-11.06.2024ve Arturna II RES Projesi için 02.07.2024 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakahlığı.tarafından' ÇED: "Olumlu Kararı verilmiştir. Ardından, Muğla Büyükşehir Belediyesi, bahse konu projelerin, ,ÇED Olumlu Kararlarının yürütülmesinin durdurulması ve iptali istemiyle 2024 Ağusto$ ayı iğsriside dava açmıştır ve dava süreçleri devam etmektedir. 0
Ayrıca, Anayasa'nın 169. maddesinde açıkça "Yanan ormanların yerinde yeni orman yetiştirilir..." hükmü yer almasına rağmen, RES projesi için kamulaştırılan alanların bir kısmı, 2021 yılında Muğla'yı saran yangınlarda zarar gören topraklardır. Bu topraklar zeytin, arpa, buğday, mısır, kuzukulağı mantarı üretimi yapılan tarım arazileridir.
Bakanlığınız tarafından, 24.08.2024 tarihinde yapılan yazılı açıklamada Temmuz 2024'te "Elektrik üretimi 34,6 milyar kilovatsaat (kWh), tüketimi de 34,5 milyar kWh ile tüm zamanların en yüksek aylık değerine ulaştı" denilmiştir. Bu açıklamadan anlaşıldığı üzere, ülkemizde acele karar verilmesini gerektiren bir elektrik enerjisi açığı bulunmamaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Bakanlığınızın açıklamalarına göre, ülkemizde bir elektrik enerjisi açığı bulunmamasına rağmen, Arturna ve Arturna Il RES Projeleri ile ilgili acele kamulaştırma kararının yasal unsuru olan "acelelik" kararı verilmesini gerektiren yasal gerekçeler ve olağanüstü durumlar nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
Artan nüfus ve enerji ihtiyacının karşılanmasının yanında bu ihtiyacın karşılanmasına yönelik yapılan enerji ithalatının Ülkemiz cari açığı üzerindeki etkisini göz önüne alınarak; elektrik enerjisi kurulu gücünde yerli ve yenilenebilir enerjinin payının sürekli arttırılması hedeflenmiş, bu çerçevede yerli kaynakların azami düzeyde kullanılması ve böylelikle Ülkemizin enerjide tam bağımsız bir konuma gelebilmesine yönelik programlar hayata geçirilmiştir.
Rüzgâr enerjisi gibi yenilenebilir enerji kaynakları; temiz enerji kaynağı olmaları, enerji arz güvenliğinin tesisine katkı sağlayarak dışa bağımlılığı azaltmaları ve düşük karbon ekonomisine geçme politikalarına katkı sağlamaları bağlamında büyük bir önemi haiz bulunmaktadır.
Bu hedef ve vizyon çerçevesinde Bakanlığımız tarafından hazırlanan ve 2020-2035 yıllarını kapsayan uzun vadeli "Türkiye Ulusal Enerji Planı'na göre Ülkemizin 2035 yılında rüzgâr enerjisine dayalı kurulu gücünün 29,6 GW'a çıkarılması hedeflenmektedir. Bu kapsamında, rüzgâr enerjisi hem sürdürülebilir kalkınma hem de iklim değişikliği ve küresel ısınmanın önlenmesi açısından önemli bir enerji kaynağı olup, yürüttüğümüz çalışmalar da sürdürülebilirlik hedeflerimizle uyumlu bulunmaktadır.
Bu çerçevede Bakanlığımız tarafından Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektirik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun (YEK Kanunu) ile Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği (YEKA Yönetmeliği) kapsamında kamu ve hazine taşınmazları ile özel mülkiyete konu taşınmazlarda ilgili kurum ve kuruluşların görüşü alınarak elektrik enerjisi üretimine yönelik YEKA oluşturulmakta, bu alanlar ile bu alanlarda kurulacak elektrik enerjisi üretim tesisleri için belirlenen bağlantı kapasiteleri ise yapılan yarışmaları kazananlara tahsis edilmektedir.
Önergeye konu Arturna RES ve Arturna II RES projeleri YEKA Yönetmeliği kapsamında 21/03/2021 tarihli ve 31430 sayılı Resmi Gazete'de YEKA olarak ilan edilen Arturna YEKA içinde yer almakta olup, YEK Kanunu'nun üncü maddesinde yer alan; "Özel mülkiyete konu taşınmazların yenilenebilir enerji kaynak alanı olarak belirlenmesi hâlinde, söz konusu alanlar üzerinde 2942 sayılı Kanunun 27'nci maddesi uyarınca acele kamulaştırma yapılabilir." hükmü kapsamında bahse konu projeler için acele kamulaştırma yapılmıştır.