Giresun'un Şebinkarahisar ilçesinde kurulması planlanan güneş enerjisi santraline ilişkin
Kaynak göster
Elvan Işık Gezmiş (CHP), 31 Mart 2026 tarihinde 7/42617 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 80 gün sonra, 19 Haziran 2026).
Elvan Işık Gezmiş (CHP, Giresun). “Giresun'un Şebinkarahisar ilçesinde kurulması planlanan güneş enerjisi santraline ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42617, 31 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42617-giresun-un-sebinkarahisar-ilcesinde-kurulmasi-planlanan-gunes-enerjisi-santraline-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a039eccb-6222-4020-9c18-019d47f492d3
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 80 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Sayı :
Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. maddelerine göre yazılı olarak yanıtlandırılmasını arz ederim.24.03.2026 T
Gerekçenin tamamını göster (6 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Dedi
Elvan İŞIK GEZMİŞ Giresun Milletvekili
Giresun ili Şebinkarahisar ilçesinde, kamuoyunda "güneş enerji santrali" olarak bilinen ve yaklaşık 2.000 dönümlük bir alanı kapsayan yatırım projesi ile ilgili ciddi kamuoyu tartışmaları yaşanmaktadır.
Söz konusu projenin; uzun yıllardır hayvancılık faaliyetlerinde kullanılan serbest otlak alanlarını kapsaması, bölgedeki tarımsal üretimi ve kırsal ekonomiyi olumsuz etkileme ihtimali, yerel üreticilerin ve girişimcilerin süreç dışında bırakıldığına yönelik iddialar ile karar alma süreçlerinin şeffaf yürütülmediğine dair eleştiriler dikkat çekmektedir.
Bu bilgiler doğrultusunda;
I- Şebinkarahisar ilçesinde kurulması planlanan güneş enerji santrali projesinin toplam büyüklüğü, kapasitesi ve yatırımcı firma kimdir? Proje hangi aşamadadır?
SORULAR
Projenin kurulacağı alanın mevcut arazi vasfı nedir? Bu alanın hayvancılıkta kullanılan otlak alanı olduğu doğru mudur?
Tarım ve Orman Bakanlığı ile ilgili diğer kurumlar tarafından söz konusu alanın tarımsal üretim ve hayvancılık üzerindeki etkilerine ilişkin herhangi bir etki analizi yapılmış mıdır?
Bölge halkının, muhtarların, üreticilerin ve sivil toplum kuruluşlarının görüşleri alınmış mıdır?
Projeye ilişkin ÇED (Çevresel Etki Değerlendirmesi) süreci başlatılmış mıdır?
Şebinkarahisar'da yatırım yapmak isteyen yerel girişimcilere sınırlı kapasite izinleri verilirken, söz konusu projeye yüksek kapasiteli izin verilmesinin gerekçesi nedir?
11089 - 4961
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
• DÖNEM : ESASNO 28/4 | 7142617
Güneş enerji santrali (GES) kurulması amacıyla önlisans ve üretim lisansı verilen projelere ilişkin güncel bilgilere, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun (EPDK) resmi intermet sitesinde Elektrik/Lisans İşlemleri başlığı altında yer alan "Elektrik Piyasası Yürürlükte Olan / İptal Edilen Lisanslar" bağlantı adresi üzerinden şeffaf bir şekilde erişilebilmektedir.
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile bu Kanuna dayanılarak çıkarılan Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği'nin tanımlar bölümünde önlisans; "Üretim faaliyetinde bulunmak isteyen tüzel kişilere, üretim tesisi yatırımlarına başlamaları için gerekli onay, izin, ruhsat ve benzerlerinin alınabilmesi için belirli süreli verilen izin" şeklinde tanımlanmakta, aynı Yönetmeliğin "Önlisans süresi içerisinde lamamlanması gereken iş ve işlemler" başlıklı 17'nci maddesinde ise gerekli olan izin işlemlerinin başvuru sahipleri tarafından tamamlanması gerektiği hüküm altına alınmaktadır.
Bu çerçevede Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetmeliği kapsamında alınan izin dahil tüm izinlerin tamamlanması gerekmekte olup, yapılacak olan faaliyetin çevreye olan etkileri yerel halkla beraber ilgili kurumlarca etraflıca değerlendirilmekte, bu izin süreçlerinin tamamlanamaması halinde verilmiş olan "önlisans" kendiliğinden sona ermektedir.
Önergeye konu projeye ilişkin kapasite tahsis süreci, ilgili mevzuatta yer alan düzenlemeler çerçevesinde yürütülmekte olup, söz konusu projenin depolamalı elektrik üretim tesisi niteliğinde olması nedeniyle, depolamalı elektrik üretim tesislerine yönelik önlisans başvurularının alınmasına ve kapasite tahsis süreçlerinin yürütülmesine imkân sağlayan yasal düzenlemeler kapsamında değerlendirme yapılmıştır.
Bu kapsamda yapılan başvurular öncelikle bilgi ve belgelerin eksiksizliği yönünden incelenmekte, başvuru şartlarını sağlayan dosyalar kapasite tahsisine esas değerlendirmelerin yapılabilmesi amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlara iletilmektedir. İlgili kurumlar tarafından uygun bulunan başvurular, mevzuatta öngörülen ilan ve itiraz süreçlerinin tamamlanmasının ardından teknik değerlendirmeye tabi tutulmaktadır. Teknik değerlendirmenin olumlu sonuçlanması ve ilgili mevzuatta öngörülen yükümlülüklerin karşılanması halinde, EPDK kararı ile önlisans verilmekte ve yatırım süreci bu aşamadan sonra devam etmektedir.
ÇED süreci ve tabiat varlıklarının korunmasına ilişkin iş ve işlemler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, meralara ilişkin iş ve işlemler Tarım ve Orman Bakanlığı uhdesinde yürütüldüğünden konuya ilişkin bu Bakanlıklardan bilgi alınmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.
Alparsjin BAYRAKTARBakan