Sayıştayın Denetim Raporu'nda Sosyal Güvenlik Kurumu ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıda belirtilen sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından cevaplandırılmasını arz ederim.

Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), ülkemizin en büyük ve en önemli kamu kurumlarından biridir. Milyonlarca vatandaşımızın sosyal güvenlik ve sağlık hizmetlerini yöneten bu kurumun mali yapısı ve muhasebe uygulamaları, sadece kurumun kendisi için değil, tüm ülke ekonomisi için kritik öneme sahiptir.

Sayıştay'ın denetimlerinde ortaya çıkan bulgular, SGK'nın muhasebe uygulamalarında ve mali tablolarının hazırlanmasında ciddi eksiklikler olduğunu göstermektedir. Bu eksiklikler, özellikle tahakkuk esaslı muhasebe usullerinin tam olarak uygulanmaması ve tüm tahakkukların muhasebe sisteminde takip edilmemesi noktalarında yoğunlaşmaktadır.

Bu durum, aşağıdaki sorunlara yol açmaktadır:

SORULAR

1. Mali tabloların güvenilirliğinin zayıflaması: Tahakkuk esaslı muhasebe sisteminin tam olarak uygulanmaması, SGK'nın mali tablolarının kurumun gerçek finansal durumunu yansıtmamasına neden olmaktadır.

2. Karar alma süreçlerinin olumsuz etkilenmesi: Doğru ve eksiksiz mali bilgiler olmadan, kurumun yönetimi sağlıklı kararlar alamaz ve etkin politikalar üretemez.

3. Şeffaflık ve hesap verebilirliğin zayıflaması: Mali tabloların tam ve doğru olmaması, kurumun faaliyetlerinin kamuoyu tarafından etkin bir şekilde izlenmesini ve denetlenmesini zorlaştırmaktadır.

4. Uluslararası standartlara uyumsuzluk: Tahakkuk esaslı muhasebe sisteminin tam olarak uygulanmaması, Türkiye'nin uluslararası muhasebe standartlarına uyum çabalarıyla çelişmektedir.

5. Potansiyel mali risklerin gözden kaçırılması: Özellikle kurum alacaklarının tam olarak izlenememesi, gelecekte ortaya çıkabilecek mali risklerin öngörülmesini zorlaştırmaktadır.

6. Kamu kaynaklarının etkin yönetiminin engellenmesi: Doğru ve eksiksiz mali bilgilerin olmaması, kamu kaynaklarının etkin bir şekilde yönetilmesini ve kullanılmasını engellemektedir.

   Bu kapsamda;

7. Sayıştay denetimlerinde, SGK'nın mali iş ve işlemlerinin tahakkuk esaslı muhasebe usullerine göre gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. SGK'nın mali tablolarının tahakkuk esaslı muhasebeye uygun hale getirilmesi için Bakanlığınızca hangi adımlar-atılmaktadır?

   TBMM Halkla İlişkiler Binası

8. Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

9. MOSİP Sistemi dışında yürütülen 4/1-b kapsamındaki primlerin tahakkuk işlemlerinin MOSİP ile entegrasyonuna yönelik bir çalışma yapılmakta mıdır? Bu uyumsuzluğun giderilmesi için ne tür düzenlemeler yapılması planlanmaktadır?

10. SGK'nın mali tablolarında, tahakkuk esasına dayanmayan işlemler nedeniyle geçmiş döneme ait Kurum alacaklarının tam olarak yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Bu eksikliğin giderilmesi için mali tabloların geriye dönük olarak düzeltilmesi düşünülmekte midir?

11. 2023 yılında hizmet akdine dayalı prim gelirlerinin (4/1-a kapsamındaki) tahakkuku ve tahsilatının aynı muhasebe işlem fişinde yapılmaya başlanmasıyla birlikte muhasebe sisteminde yaşanan olası aksaklıkların çözümü için Bakanlığınızca hangi önlemler alınmaktadır?

12. SGK'nın alacaklarının tahakkuk esasına göre gerçekleştirilmemesi, Kurum'un mali yapısında nasıl bir riske yol açmaktadır? Bu eksikliklerin Kurum maliyesine etkilerini en aza indirmek için ne tür tedbirler alınacaktır?

13. MOSİP Sistemi ile Güvence ve İşveren Sistemleri gibi SGK bilgi sistemlerinin daha etkili entegrasyonu sağlanarak tahakkuk ve tahsilat süreçlerinin şeffaflığı ve doğruluğunu artırmak için Bakanlığınızca yürütülen projeler var mıdır?

14. SGK'nın tahakkuk esaslı muhasebe sistemine tam uyum sağlaması için yürütülen çalışmalar hangi aşamadadır? Bu geçişin sağlanamaması durumunda oluşabilecek mali riskler konusunda ne tür önlemler alınmaktadır?

15. Sayıştay raporlarında belirtilen SGK mali tablolarının eksik ve yanlış yansıtılmasına neden olan muhasebe işlemleri ile ilgili sorumluluklar hakkında herhangi bir inceleme yapılmış mıdır? Bu eksikliklerin sorumluları hakkında herhangi bir işlem yapılacak mıdır?

16. SGK'nın mali iş ve işlemlerinin daha etkin ve şeffaf bir şekilde yürütülmesi amacıyla MOSİP Sisteminde yapılacak iyileştirmeler nelerdir? Bu iyileştirmeler ne zaman tamamlanacaktır?

17. SGK'nın gelirleri arasında önemli bir yer tutan genel sağlık sigortası primleri ve diğer prim gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinin denetimini iyileştirmek için bağımsız denetim mekanizmaları kurulması düşünülmekte midir?

    TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara