Üniversitelerin etkinliğinin artırılmasına yönelik çalışmalara ilişkin
Kaynak göster
Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi), 6 Kasım 2024 tarihinde 7/19000 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 2 Ocak 2025).
Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa). “Üniversitelerin etkinliğinin artırılmasına yönelik çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/19000, 6 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-19000-universitelerin-etkinliginin-artirilmasina-yonelik-calismalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/883458a7-c3d2-4258-a6a1-019301526dc4
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 57 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda belirtilen sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından cevaplandırılmasını arz ederim.
Yükseköğretim kurumları, bir ülkenin bilimsel, teknolojik, ekonomik ve sosyal kalkınmasında kritik bir role sahiptir. Bu kurumlar, nitelikli insan gücü yetiştirmenin yanı sıra, araştırma ve geliştirme faaliyetleriyle toplumsal ilerlemeye öncülük etmektedirler. Ancak, Sayıştay denetimlerinde ortaya çıkan bulgular, ülkemizdeki bazı yükseköğretim kurumlarının atıl durumda olduğunu ve kaynakların etkin kullanılmadığını göstermektedir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin kendi ihtisas gücü ve maddi kaynaklarını rasyonel, verimli ve ekonomik şekilde kullanarak ülkenin ihtiyacı olan alanlarda ve sayıda insan gücü yetiştirmesini öngörmektedir. Ayrıca, yükseköğretim kurumlarının planlanması ve geliştirilmesinin ülkenin kalkınma hedefleri doğrultusunda yapılması gerekmektedir. Ancak, atıl durumda olan fakülte, yüksekokul ve enstitülerin varlığı, bu yasal gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediğini göstermektedir.
Bu durum, aşağıdaki sorunlara yol açmaktadır:
SORULAR
Kamu kaynaklarının israfı: Öğrencisi olmayan veya çok az öğrencisi olan kurumlarda akademik ve idari personel istihdam edilmesi, kamu kaynaklarının verimsiz kullanımına neden olmaktadır.
Eğitim kalitesinin düşmesi: Atıl kapasiteye sahip kurumlar, öğrencilere gerekli eğitim ortamını ve imkanlarını sağlamakta zorlanabilmektedir.
Ülke ihtiyaçlarıyla uyumsuzluk: Atıl durumdaki kurumlar, ülkenin ihtiyaç duyduğu alanlarda insan gücü yetiştirme hedefinden uzaklaşmaktadır.
Akademik personelin verimsizliği: Az sayıda öğrenciye sahip kurumlarda çalışan akademik personel, potansiyellerini tam olarak kullanamamaktadır. '
Yükseköğretim planlamasında eksiklikler: Atıl kurumların varlığı, yükseköğretim planlamasında ve kaynak tahsisinde sorunlar olduğuna işaret etmektedir.
Bu kapsamda;
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
Ülkemizdeki üniversitelerde atıl durumda olan fakülte, yüksekokul ve enstitülerin sayısı nedir? Bu kurumların atıl kalma nedenleri nelerdir?
Öğrencisi bulunmayan veya az sayıda öğrencisi olan eğitim birimlerinde istihdam edilen öğretim üyesi ve idari personel sayısı nedir? Bu personelin maaşları ve diğer giderleri için yıllık olarak harcanan toplam bütçe ne kadardır?
Atıl durumdaki yükseköğretim kurumlarının varlığı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 12'nci maddesinde belirtilen "kendi ihtisas gücü ve maddi kaynaklarını rasyonel, verimli ve ekonomik şekilde kullanma" ilkesiyle nasıl bağdaştırılmaktadır?
YÖK tarafından yapılan yükseköğretim planlaması çerçevesinde, atıl durumdaki kurumların yeniden yapılandırılması veya kapatılması için ne gibi çalışmalar yürütülmektedir?
Üniversitelerin öğretim kapasitesinin rasyonel kullanımı konusunda rektörlerin sorumluluğu göz önüne alındığında, atıl kurumların varlığı hakkında rektörlerle nasıl bir iletişim ve denetim mekanizması işletilmektedir?
Atıl durumdaki yükseköğretim kurumlarının ülkenin ihtiyaç duyduğu alanlarda yeniden yapılandırılması için nasıl bir strateji izlenmektedir?
Yükseköğretim kurumlarının açılması ve kapatılması süreçlerinde hangi kriterler göz önünde bulundurulmaktadır? Bu süreçlerin daha etkin hale getirilmesi için ne gibi çalışmalar yapılmaktadır?
Atıl durumdaki kurumlarda çalışan akademik ve idari personelin daha verimli alanlarda değerlendirilmesi için ne gibi planlamalar yapılmaktadır?
Yükseköğretim kurumlarının performansının ve verimliliğinin ölçülmesinde kullanılan kriterler nelerdir? Bu kriterlerin geliştirilmesi için ne gibi çalışmalar yürütülmektedir?
Sayıştay raporunda belirtilen bu sorunların çözümü için YÖK tarafından ne gibi yasal veya idari düzenlemeler planlanmaktadır?
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
H18609 6436
"e lı 7119029
b) 17/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1514450 sayılı yazınız. M1
c) 22/10/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1515841 sayılı yazınız. 7/4/9082
ç) 04/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1522939 sayılı yazınız. 7448086 G3 d)11/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1527904 sayılı yazınız. 1408İ ©) 13/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1529598 sayılı yazınız. H119 £) 21/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1534141 sayılı yazınız. 7419232 6448
g) 29/11/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1538626 sayılı yazınız. 7447736 55
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f-g)'de kayıtlı yazıyla iletilen Ağrı Milletvekili Heval BOZDAĞ"'ın 7717244, Diyarbakır Milletvekili Sevilay ÇELENK'in 7/17526, İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/18195, Diyarbakır Milletvekili Mehmet KAMAÇ"ın 7/18609, Manisa Milletvekili Selma Aliye KAVAF'ın 7/19000 ve 7/19002, Kocaeli Milletvekili Mühip KANKO'nun 7/19082, Manisa Milletvekili Ahmet Vehbi BAKIROĞLU"nun 7/ 19086, İstanbul Milletvekili Celal FIRAT'ın 7/19087, İstanbul Milletvekili Çiçek OTLU'nun 7/19332, Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL'ın 7/19736 ile İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7119737 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Milli Eğitim Bakanı
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı wp YÜZYILI y gama
7119005 YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 75204 sayılı konuya ilişkin yazıları Ekte yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı (o :E-57802651-610-75204 Konu : Soru Önergeleri - 7/19000
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA (Strateji Geliştirme Başkanlığı)
b) Kurulumuz Veri Yönetimi İzleme ve Değerlendirme Daileşk tarihli ve E-14071587-610-72837 sayılı yazısı.
c) Kurulumuz Hukuk Müşavirliğinin 25.11.2024 tari
ç) Kurulumuz Eğitim-öğretim Dairesi Başkanlığı (Bi tarihli ve E-75850160-610-72757 sayılı yazısı.
d) Kurulumuz Personel Dairesi Başkanlığı (AkağBi tarihli ve E-82444403-610-73425 sayılı yaziği,
97354392-610-71723 sayılı yazısı.
:eklifleri Birimi)'nın 26.11.2024 ik*Kadro Şube Müdürlüğü)'nın 04.12.2024
Manisa Milletvekili Selma Aliye KAVAF iâtafından verilen 7/19000 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.
Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplara esas teşkil etmek üzere Kurulumuz Veri
Yönetimi İzleme ve Değerlendirme Daire Başkanlığı ve Personel Dairesi Başkanlığın Bilgilerinize arz ederim.
Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Eğitim-Öğretim Dairesi rmiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadır.
Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU
Başkan Vekili
I - İlgi (b) yazı. (1 Sa;
2 - İlgi (c) yazı. (1, Sâğifaği
3 - İlgi (ç) yazı. (2 Sâğfa)
4 - İlgi (d) yazı. ( Sayfa) " o Telefon: 0(312) 298 7000 Uzman &
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Veri Yönetimi İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı
Sayı oO:E-14071587-610-72837 Konu :Soru Önergeleri - 7/19000
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
İlgide belirtilen yazınızda, Manisa Milletvekili Selma Aliye KAVAF tarafından verilen 7/19000 esas sayılı soru önergesi gönderilerek bilgi verilmesi istenmektedir.
Söz konusu soru önergesinin 1. ve 2. maddelerine verilen cevap aşağıda yer almaktadır. Bilgiler aynı zamanda soruonergesi(Dyok.gov.tr mail adresine de gönderilmiştir.
I. Yükseköğretim Bilgi Yönetim Sistemi (YÖKSİS)'nde "Atıl" etiketli bir birim sınıflaması bulunmamaktadır.
2. Bazı programlar, öğrencilerin Yükseköğretim Kurumları Sınavı (YKS) ile kazanmış olmaları ve eğitim haklarının olması nedeniyle, mevzuat gereği öğrenciler mezun olana kadar açık tutulmakta; mezuniyetleriyle birlikte kapatılmaktadır.
Daire Başkanı Eli zi
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Hukuk Müşavirliği
Sayı (o :E-97354392-610-71723 Konu : Soru Önergeleri - 7/19000
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
İlgi yazınızda bahsi geçen konu ile ilgili Müşavirliğimizce yürütülmekte olan bir mevzuat çalışması bulunmamaktadır.
Bilgilerine arz ederim.
Adem GELİR I. Hukuk Müşaviri
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı
Sayı (o :E-75850160-610-72757 Konu :Soru Önergeleri - 7/19000
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
İlgi yazınız ekinde yer alan Manisa Milletvekili Selma Aliye KAVAF tarafından verilen 7 /19000 sayılı soru önergesindeki 4, 5, 6, 7 ve 9' uncu sorulara sıralı olarak şu cevaplar verilmektedir:
Kurulumuzca üniversitelerin doluluk ve mezuniyet oranları, akademik üretkenlik göstergeleri düzenli olarak izlenmekte, atıl durumda olan program, bölüm veya kurumlar tespit edilerek raporlanmaktadır. Öğrenci doluluğunun düşük olduğu veya işgücü piyasası uyumsuz olan programlar Kurulumuz kararıyla kapatılabilmektedir. Mevcut programlar, bölgesel ve ulusal ihtiyaçlar göz önüne alınarak farklı disiplinlere/alanlara dönüştürülebilmektedir. Atıl durumdaki kurumların fiziki, mali ve insan kaynaklarının ise daha etkin kullanılan kurumlara aktarılmasına karar verilebilmektedir. Bunun vanı sıra 2547 savılı Yükseköğretim Kanunu'na eklenen Ek Madde 36 ile vükseköğretim alanındaki istihdam odaklı politikaların oluşturulması ve geliştirilmesi ile buna bağlı yeni açılacak eğitim birimleri (o planlanmasına ovönelik (osüreclerde görüş Ove öneride bulunak üzere Yükseköğretim Eğitim Programları Danışma Kurulu kurularak çalışmalarına başlamıştır. Konuya iliskin çalışmalarda Yükseköğretim Eğitim Programları Danışma Kurulunun görüşleri de dikkate alınmaktadır.
Kurulumuzca üniversitelerin doluluk oranları, mezuniyet istatistikleri, akademik performans gibi kapasite kullanımları düzenli olarak izlenmektedir. Ayrıca Kurulumuz Başkanlığı ile üniversite rektörleri arasında toplantılar düzenlenmekte, atıl kurumların durumu, kaynakların daha verimli kullanımı ve yeniden yapılandırma hususları gündeme alınmaktadır.
Kurulumuz, ülkemizin yükseköğretim sisteminin etkinliğini artırmak ve kaynakları daha verimli kullanmak amacıyla atıl durumdaki yükseköğretim kurumlarını yeniden yapılandırma çalışmalarına büyük önem vermektedir. Bu süreçte izlenen strateji, ülkenin ihtiyaç duyduğu alanlara, mevcut kaynaklara ve geleceğe yönelik hedeflere göre şekillenmektedir. Atıl durumdaki kurumların akademik kadrosu, fiziksel altyapısı, öğrenci sayısı, bölgesel ihtiyaçlar ve ülkenin genelindeki sektörel talepler gibi birçok faktör detaylı bir şekilde analiz edilmektedir. Bölüm veya program birleştirme, kapatma, yeni program açma gibi farklı modeller değerlendirilmektedir.
Yükseköğretim kurumlarının açılması veya kapatılması süreçlerinde üniversitenin mevcut akademik ve fiziki yeterlikleri, İl'de olması halinde diğer yükseköğretim kurumlarının mevcut durumu, ülkenin ve bölgenin talep ile ilgili ihtiyacı, talep edilen alandaki mevcut program, kontenjan ve öğretim üyesi sayıları göz önünde bulundurulmaktadır. Bu süreçlerin daha etkin hale getirilmesine yönelik olarak üniversitelere ilişkin veriler Kurulumuzca takip edilmekte ve düzenli aralıklarla değerlendirilmektedir.
9 numaralı soruya ilişkin gerekli bilginin Veri Yönetimi İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığından edinilebileceği değerledirilmektedir.
Sibel İRKEY Daire Başkanı
YOK Uzmanı öge Telefon No:(312) 298 78 13 5 :
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı
Sayı (o :E-82444403-610-73425 Konu :Soru Önergeleri - 7/19000
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
İlgide kayıtlı yazınız ekindeki Manisa Milletvekili Selma Aliye KAVAF tarafından verilen 7 /19000 sayılı Soru Önergesinin Başkanlığımız görev alanına giren 8 inci sorusu incelenmiştir.
Yükseköğretim Kurulu'nca kapatılan bölüm/programlarda görev yapan öğretim elemanları üniversitelerin teklifleri doğrultusunda öğrenim durumları da göz önünde bulundurularak Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararıyla ilgili bölüm/programlara kadroları ile birlikte aktarılmaktadır.
Bilgilerine arz ederim.
Ali DOĞAN Daire Başkanı