İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/19833 GEÇ CEVAPLANDI · 38 GÜN

Çayırhan Termik Santrali'nin özelleştirilmesine ilişkin

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 38 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

İbrahim Akın İzmir Milletvekili

Bir kamu kuruluşu olan Elektrik Anonim A.Ş.'ye (EÜAŞ) ait Çayırhan Termik Santrali ve santral kullanımındaki araziler, maden sahaları, ruhsatlar ve taşınır mallar bütünüyle 2021 yılında özelleştirme kapsam ve programına alınmıştır. Santralın, "varlık satışı" yöntemi ile EÜAŞ adına kayıtlı ruhsatların ve bu ruhsatların kapsadığı maden sahalarının ise "işletme hakkının verilmesi" yöntemi ile özelleştirilmesine karar verilmiş durumdadır. 12 Kasım 2021 tarihinde Resmi Gazete'de AKP'li Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla yayımlanan karar ile özelleştirme işlemlerinin 31 Aralık 2025'e kadar tamamlanması öngörülmüştür. Hazine ve Maliye Bakanlığı Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından, Çayırhan Termik Santrali ile Çayırhan Linyit İşletmesi tarafından kullanılan taşınırlar ve taşınmazlar, maden ruhsatları ile bu ruhsatların kapsadığı maden sahaları "işletme hakkının verilmesi" yöntemiyle bir bütün halinde 13 Eylül 2024 tarihinde özelleştirme ihalesine çıkarıldığı duyurulmuştur.

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Buna göre, Çayırhan Termik Santrali ile Çayırhan Linyit İşletmesi tarafından kullanılan taşınırlar ve taşınmazlar "varlık satışı" yöntemiyle, Elektrik Üretim AŞ adına kayıtlı "23405" ve "30963" numaralı maden ruhsatları ile bu ruhsatların kapsadığı maden sahaları ise "işletme hakkının verilmesi" yöntemiyle bir bütün halinde özelleştirileceği; ihale için teklif verme süresi 4 Aralık 2024'e kadar devam edeceği açıklanmıştır. Bu kapsamda olmak üzere mülkiyeti halen kamuya ait olan toplam 7 milyon 260 bin metrekare arazinin de satılacağı anlaşılmaktadır.

Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yayınlanan "Çayırhan Termik Santrali ve Maden Sahaları Özelleştirme İhalesi Kısa Tanıtım Dokümanı"nda "Ankara'da bulunan 620 MWe kapasiteli Çayırhan TES ve Maden Sahaları, enerji arz güvenliğine katkı sağlayan termik enerji sektörüne yatırım yapmak isteyen yatırımcılar için gelecek vaat eden bir yatırım fırsatı sunmaktadır." İfadesine yer verilmiştir.

Ayrıca aynı dokümanda Çayırhan TESin yıllara göre enerji üretim miktarına da yer verilmiş, tesisin 2018 ve 2019 yıllarında yüzde 83 ve 80 kapasite iler üretim yaptığı, ancak 2020'den itibaren üretimin düşürüldüğü, özelleştirme kararının alındığı 2021 yılında ise yüzde 36 kapasite ile çalıştığı görülmektedir.

Öte yandan Çayırhan Termik Santrali'ndeki işçiler 20 Kasım 2024 tarihinde özelleştirme karşıtı eylemlerine başlamış durumdadırlar. Yaklaşık 900 işçi, soğuk hava koşullarına rağmen madenin özelleştirilmemesi için direniyor. Çeşitli siyasi parti temsilcileri ve sendikalar da eyleme destek veriyor. İşçiler, özelleştirme planının iptal edilmesini talep ediyor; aksi takdirde açlık grevine başlama kararı aldı. Özelleştirme sonrası 2 binden fazla işçinin işsiz kalma riski bulunuyor.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Çayırhan Termik Santrali ve maden sahasında satılacak olan taşınır ve taşınmaz malların dökümü neden kamuoyuna ilan edilmemiştir? Bu taşınır ve taşınmazların listesi nasıldır?

  2. Yapılması planlanan işletme özelleştirmeyle işletme hakkı devredilen "23405" ve "30963" numaralı maden ruhsatlarının kapsadığı alanın dökümü ve büyüklüğü ne kadardır?

  3. Çayırhan TES tesisinin devlete devredildiği 2020 yılından itibaren üretimdeki düşüşün gerekçesi nedir?

  4. Özelleştirme kararı alınan 2021 yılında Çayırhan TES*in en düşük kapasitede (yüzde 36) üretim yapmış olmasının gerekçesi nedir? i

  5. Çayırhan TES'in enerji üretiminin 2020 yılından itibaren düşürülmesinin nedeni, özelleştirme ve satış kararının kamuoyun nezdinde meşrulaştırılmak istenmesi midir? Üretim miktarında 2020 yılı sonrasında görülmekte olan bu düşüşün gerçekleşmesinde bir kasıt var mıdır?

  6. Söz konusu özelleştirme kapsamında mülkiyeti halen kamuya ait olan toplam kaç metrekare arazi satılacaktır?

  7. Özelleştirme İdaresi Başkanlığının dokümanında "oldukça iyi bir yatırım fırsatı" olduğu belirtilen tesis, sahip olduğu bu avantajlara karşın neden devlet tarafından işletilmemektedir?

  8. İşçilerin talepleri doğrultusunda, Hazine ve Maliye Bakanlığı nezdinde girişimlerde bulunarak, özelleştirmenin iptal edilmesini sağlayacak mısınız?

  9. Çayırhan Termik Santrali ve santral kullanımındaki maden sahalarının, Türkiye'nin enerji politikaları içindeki yeri nedir?

  10. Bu özelleştirmenin enerji arz güvenliğine zarar vereceği açıkken, bu özelleştirmeye engel olmamanızın nedeni nedir?

  11. Sendika temsilcisinin iddiasına göre bu santral ülke enerji ihtiyacının 21'ini kapsıyor. Bu oran nedir?

  12. Türkiye?deki santral işletmelerinin toplam karşıladığı oran ne kadardır? Bunların yüzde kaçı kamu, yüzde kaçı özelleştirilmiş şirketlerdir?

  13. Özelleştirmeyi planladığınız başka santraller var mıdır? Varsa nelerdir?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·

Ülkemiz elektrik kurulu gücü 2024 Ekim ayı sonu itibariyle 114.796 MW olup, 620 MW kurulu güce sahip Çayırhan Termik Santralinin toplam kurulu güç içerisindeki payı 900.5'tir.

Mart 2020 tarihi itibariyle tüm dünyada Covid-19 salgınının ekonomik etkileri ile daralan elektrik talebi de göz önüne alınarak daha düşük maliyetle üretim yapmak için ağırlıklı olarak hidrolik santrallardan üretim karşılanmaya çalışılmış olup, bu süreçte diğer termik santrallerde olduğu gibi Çayırhan Termik Santrali Ünitelerinde de bakım çalışmaları sürdürülmüştür. Son iki yıllık dönemde ise Çayırhan Termik Santrali üretimi 2020 yılı üretiminin üzerine çıkmıştır.

12.11.2021 tarih ve 31657 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 11.11.2021 tarihli 4770 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile Çayırhan Termik Santrali, Çayırhan Linyit İşletmesi tarafından kullanılan taşınırlar, Çayırhan Termik Santrali ile Çayırhan Linyit İşletmesi tarafından kullanılan taşınmazlar "Varlık Satışı"; Ruhsatlar ise "İşletme Hakkının Verilmesi" yöntemi ile bir bütün halinde 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümleri kapsamında özelleştirme kapsam ve programına alınmış olup, bu tarihten itibaren süreç Hazine ve Maliye Bakanlığı Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yürütülmektedir.

Çayırhan Termik Santrali ve santrale kömür temin eden maden sahalarının özelleştirilmesine ilişkin ihale ilanı 17.09.2024 tarihli Resmi Gazete'de yayınlanmış ve ihalede son teklif verme tarihi 04.12.2024 olarak belirlenmiştir.

Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 28.11.2024 tarihli basın açıklamasında; "İdaremiz söz konusu özelleştirme işleminin etkin, verimli, şeffaf ve hukuka uygun bir şekilde yürütülmesine azami özeni göstermektedir. Kamuoyunda gündeme getirilen hususlar da dikkate alınarak; İhaleye konu alanların gözden geçirilerek tekrar değerlendirilmesi ve çalışanlarımızın taleplerinin incelenerek değerlendirilmesi amacıyla söz konusu ihalede son teklif verme tarihi 04.03.2025 Salı günü, saat 18:00'a kadar uzatılmıştır. " bilgisini paylaşmıştır.

Özelleştirme sürecine ilişkin iş ve işlemler Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yürütülmekte olup, santral ve maden sahasındaki üretim ve hazırlık faaliyetleri kesintiye uğramadan devam etmektedir. emre mar sa —

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir