Depolamalı RES-GES başvurularına ve ön lisans hakkı kazanan şirketlere ilişkin
Kaynak göster
Deniz Yavuzyılmaz (CHP), 13 Aralık 2024 tarihinde 7/20363 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 45 gün sonra, 27 Ocak 2025).
Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “Depolamalı RES-GES başvurularına ve ön lisans hakkı kazanan şirketlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/20363, 13 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-20363-depolamali-res-ges-basvurularina-ve-on-lisans-hakki-kazanan-sirketlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/190c9e13-965f-417f-ae07-0193c0134ae1
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 45 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 40 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından Anayasanın 98'inci, Meclis İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygıyla arz ederim.
5 Temmuz 2022 Salı günü 31887 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7417 sayılı "Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un 56. Maddesinde yapılan değişiklikle 6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu'nda değişiklik yapılmıştır.
Bu değişikliğin devamında 19 Kasım 2022 tarihinde yayımlanan Resmi Gazete ile Elektrik Piyasasında Lisans Yönetmeliği ve Enerji Piyasası Depolama Faaliyetleri Yönetmeliği'nde
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
• kapsamlı değişiklilere gidilmiştir.
19 Kasım 2022 Cumartesi tarihli söz konusu yönetmelik değişikliğiyle birlikte Enerji Piyasaları Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından Depolamalı RES-GES ön lisans başvuru süreci başlamıştır.
Bu bağlamda;
SORULAR
19 Kasım 2022 Cumartesi günü başlayan Depolamalı RES — GES başvuru süreci hangi tarihe kadar devam etmiştir?
19 Kasım 2022 tarihinde yayımlanan Resmi Gazete ile Hlektrik Piyasasında Lisans Yönetmeliği ve Enerji Piyasası Depolama Faaliyetleri Yönetmeliğinde yapılan değişiklikler ile depolanabilir ön lisans başvuruldrında. "başvuru sırasinâ göre değerlendirmeye alınma" EPDK Başkanının tarifi ile "Elini çabuk tutan" Kazahır!" usulüne geçilmesinde nasıl bir kamu menfaati bulunmaktadır?, Bu. usul ile başvuru sahiplerinin belirlenmesinin tercih edilme nedeni nedi i
Depolamalı RES — GES Ön lisans başvuru süreci boyunca kaç şirket ön lisans başvurusunda bulunmuş, bu şirketlerden kaç tanesi ön lisans hakkı kazanmıştır? Ön lisans hakkı kazanan şirketler hangileridir? Depolamalı RES- GES Ön lisans hakkı kazanan şirketlerin listesini ve bu şirketlerin elektronik başvurularını hangi gün yaptıkları bilgileriyle talep ediyorum.
Depolamalı RES — GES ön lisans başvuru süreci sonucunda ön lisans hakkı kazanan şirketlerden toplam kurulu gücü 500 MW ve üzeri olanlar hangileridir? Şirketlerin rüzgâr ve güneş kurulu güç bilgilerinin ayrı ayrı verilmesini talep ediyorum.
Depolamalı RES — GES ön lisans başvuru süreci sonucunda ön lisans hakkı kazanan şirketlerden toplam kurulu gücü 250 MW ile 500 MW arasında olanlar hangileridir? Şirketlerin rüzgâr ve güneş kurulu güç bilgilerinin ayrı ayrı verilmesini talep ediyorum.
Depolamalı RES — GES ön lisans başvuru süreci sonucunda ön lisans hakkı kazanan şirketlerden toplam kurulu gücü 100 MW ile 250 MW arasında olanlar hangileridir? Şirketlerin rüzgâr ve güneş kurulu güç bilgilerinin ayrı ayrı verilmesini talep ediyorum.
Depolamalı RES — GES ön lisans başvuru sürecinde ön lisans hakkı kazanan şirketlerden toplam kurulu gücü 100 MW altında olanlar hangileridir? Şirketlerin rüzgâr ve güneş kurulu güç bilgilerinin ayrı ayrı verilmesini talep ediyorum.
Depolamalı RES — GES ön lisans başvuru sürecinin başladığı 19 Kasım 2022 Cumartesi günü EPDK'nın elektronik (online) başvuru sistemine kaç adet depolamalı ön lisans başvurusunda bulunulmuştur? Bu başvurulardan kaçı değerlendirme süreci sonunda lisans alma hakkı kazanmıştır? Ön lisans hakkı kazanan bu firmalar hangileridir? Şirketlerin rüzgâr — güneş ve toplam kurulu güç bilgilerinin ayrı ayrı verilmesini talep ediyorum.
20 Kasım 2022 Pazar günü EPDK'nın elektronik (online) başvuru sistemine kaç adet depolamalı RES-GES ön lisans başvurusunda bulunulmuştur? Bu başvurulardan kaçı değerlendirme süreci sonunda lisans alma hakkı kazanmıştır? Ön lisans hakkı kazanan bu firmalar hangileridir? Şirketlerin rüzgâr — güneş ve toplam kurulu güç bilgilerinin ayrı ayrı verilmesini talep ediyorum.
21 —25 Kasım 2022 tarihleri arasında EPDK'nın elektronik (online) başvuru sistemine kaç adet depolamalı RES-GES ön lisans başvurusunda bulunulmuştur? Bu başvurulardan kaçı, değerlendirme süreci sonunda lisans alma hakkı kazanmıştır? Ön lisans hakkı kazanan bu firmalar hangileridir? (Şirketlerin Rüzgâr — Güneş ve Toplam Kurulu güç bilgilerinin ayrı ayrı verilmesini talep ederim)
19 Kasım 2022 Cumartesi günü başlayan depolamalı RES — GES başvuru süreci sonunda ön lisans hakkı kazanan şirketlerden kaçı ilgili kanun ve yönetmelikte belirlenen istisnai hükümlerden istifade ederek, hisse/pay devir, hisse/pay kiralama gibi kullanım hakkının değişmesi talebinde bulunmuştur? Bu taleplerden kaçı EPDK kurul kararıyla kabul edilmiş, kaçı ret edilmiş, kaçının lisansı iptal edilmiştir? Deyin talebi kabul edilen ve ret edilen ön lisansların kurulu güç büyüklükleri nelerdir?
19 Kasım 2022 Cumartesi günü başlayan Depolamalı RES — GES başvuru süreci sonunda ön lisans hakkı kazanan şirketlerden kaçı yönetmelikte belirlenen icra takibi sonucu üretim tesisini satmış; bu tesislerden kaçına, satışının kesinleşmesi ve tesisi satın alan tüzel kişinin kuruma başvurarak yükümlülüklerini yerine getirmesi ile bu tüzel kişiye eskisinin devamı mahiyetinde yeni lisans verilmiştir?
19 Kasım 2022 Cumartesi günü başlayan depolamalı RES — GES başvuru süreci sonunda gerekli koşulları gerçekleştiremediği için elenen firma sayısı kaçtır? Süreç boyunca hak ihlali gerekçesiyle kuruma itirazda bulunan firma sayısı kaçtır? Bu itirazların her biri, nasıl sonuçlanmıştır? 09.12.2024
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Alparslan Bayraktar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı ·
DÖNEM | ESASNO : 288 | 720363
19/11/2022 tarihli ve 32018 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelikle depolamalı elektrik üretim tesisi kurmak amacıyla yapılacak önlisans başvurularına ilişkin usul ve esaslar, Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğine (Yönetmelik) eklenmiş olup, bu düzenleme çerçevesinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından 19/11/2022 tarihinde önlisans başvuruları alınmaya başlanarak 28/09/2023 tarihine kadar başvuru alımlarına devam edilmiştir.
İlgili başvurulara ilişkin 6446 Sayılı Elekirik Piyasası Kanunu'nda 05/07/2022 tarihinde yapılan değişiklikte ölçüm şartı isteme ve yarışma yapılması gibi düzenlemelere yer verilmemiş olup, bu durum muvacehesinde diğer tüm üretim başvurularında olduğu gibi HES, doğalgaz, kömür ve biyokütle gibi depolamalı elektrik üretim tesisine ilişkin başvurularda da başvuru sahiplerinin değerlendirmeye alınma sırasına göre kapasite tahsisleri yapılmıştır. Nitekim bu yöntem özel koşulların kanunla düzenlenmediği diğer başvurularda uluslararası litaratürde uygulanan kapasite tahsis yöntemlerinden biridir.
Depolamalı RES ve GES önlisansı kapsamında birbirinden farklı yaklaşık 1.500 şirket tarafından 5.968 adet (yaklaşık 260 bin MW'lik) başvuru yapılmış olup, bu şirketlere ve söz konusu projelere ilişkin kurulu güç verilerine EPDK'nın hütps:Misans.epdk.gov.ir/epvysadresinden ulaşılabilmektedir.
Önlisans sahibi tüzel kişinin pay devrine ilişkin iş ve işlemler Yönetmeliğin 57'nci maddesinde düzenlenmiş, mezkur düzenleme çerçevesinde ise EPDK tarafından önlisans verilen 263 şirketten 14'ünün pay devrine ilişkin başvuruları değerlendirmeye tabi tutulmuştur.
İcra takibi sonucu üretim tesisinin satışı ile tesisi satın alan tüzel tüzel kişiye eskisinin devamı mahiyetinde yeni lisans verilmesi hususuyla ilgili olarak; bu kapsamda EPDK'ya yapılan herhangi bir başvuru bulunmamakla birlikte; önlisans sahipleri için "eskisinin devamı mahiyetinde" veya her ne ad altında olursa olsun yeni lisans verilmesi mümkün olmayıp, üretim tesislerinin inşası, izin ve onay süreci olan bir önlisans döneminde değil, lisans döneminde mümkün olmaktadır.
Başvuru süreci sonunda elenen firmalar ile bu firmaların itirazlarına ilişkin olarak; yapılan önlisans başvurularından Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) tarafından kapasite tahsis edilenlere EPDK tarafından önlisans verme süreci yürütülmüş olup, bu başvurular içerisinden kapasite alamayan başvurular ise EPDK Kurul Kararları çerçevesinde reddedilmiştir.
Öte yandan; EPDK'ya yapılan depolamalı önlisans başvurularına ilişkin kişisel hak itirazları ayrı ayrı incelenmiş ve bu itirazlar EPDK Kurul kararı çerçevesinde sonuçlandırılmış olup, sonuçlandırılan bu başvuru veya itirazlara ilişkin muhatapların yargı yoluna başvurması önünde bir engel bulunmamaktadır.