Kınalı-Malkara Otoyolu Projesi'nin ihale sürecine ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 86 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Sn. Abdulkadir URALOĞLU tarafından Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 96'ncı maddesi gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Rıdvan Uz
Kınalı-Malkara Otoyolu ve 1915 Çanakkale Köprüsü projeleri, ülkemizin altyapı gelişiminde kritik bir öneme sahiptir. Ancak bu projelerin ihale süreçlerinde şeffaflık eksikliği ve kamu kaynaklarının etkin kullanılmasına yönelik soru işaretleri, kamuoyunda ciddi eleştirilere yol açmıştır.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Kınalı-Malkara Otoyolu 58 km'si için, ihaleye çıkılmadan projelerin belirli firmalara verilmesi, maliyet hesaplamalarının net olmaması ve trafik garantileri gibi uygulamalar, hukukun üstünlüğü ve hesap verebilirlik ilkeleriyle çelişebilir niteliktedir.
Özellikle, çarpıcı bir şekilde 1915 Çanakkale Köprüsü'nü yapan firma, sadece 58 kilometrelik Kınalı-Malkara Otoyolu için ihalesiz bir şekilde verilen proje ile köprü işletme süresine 4 yıl eklenmesi dikkat çekmektedir.
Bu bilgiler ışığında:
SORULAR
Kınalı-Malkara Otoyolu projesinin 1915 Çanakkale Köprüsü'nü yapan firmaya ihalesiz verilmesinin hukuki ve mali dayanakları nelerdir? Bu karar alınırken kamu yararı ve şeffaflık ilkesi nasıl sağlanmıştır?
Toplamda, 127 kilometrelik Kınalı-Malkara Otoyolu'nun kilometre başına maliyetinin belirlenmesinde hangi teknik ve ekonomik kriterler esas alınmıştır? Bu maliyetler, uluslararası standartlarla karşılaştırılmış mıdır?
1915 Çanakkale Köprüsü'ne ek 4 yıl işletme süresi verilmesi sonucu ortaya çıkacak olan 1,7 milyar dolarlık mali yük kamu kaynaklarından karşılanacak mıdır?
Proje kapsamında verilen trafik garantilerinin, şu ana kadar karşılanmayan bölümü var mıdır? Trafik garantisi nedeniyle ortaya çıkan zararlardan sorumlu tutulacak bir mekanizma bulunmakta mıdır?
Kamuoyunda şeffaflık sağlanması amacıyla bu projelerin bağımsız denetim raporları kamuoyuna açıklanmış mıdır? Açıklanmadıysa, hangi gerekçelerle kamuoyundan gizlenmektedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) modeli bir finansman modeli olup projenin gerçekleştirilmesi için gerekli finansman özel sektör tarafından temin edilirken işletme süresi boyunca projeden elde edilen gelir ile yatırım geri kazanılır ve işletme süresi sonunda kamuya devredilir. Böylece, finansmanda özel sektörü devreye sokarak, devletin kaynaklarının daha verimli kullanmasını ve finansman riskinin özel sektöre devredilmesini sağlamaktadır.
Kamu Özel İşbirliği modeli otoyol projelerinde yıllar itibariyle yapılan ödemeler; projelerin finansal yapılabilirliği ile alınan kredilerin geri ödeme süresi dikkate alınarak tespit edilmektedir. Dolayısıyla Görevli Şirket tarafından karşılanacak yapım ve işletme sürecindeki tüm maliyetler dikkate alındığında bu ödemeler kamu zararına yol açmayacak düzeydedir.
Otoyol maliyetleri; proje bünyesinde yer alan sanat yapıları, projenin uygulandığı arazi topoğrafyası ve uygulanan yapı teknikleri göz önünde bulundurularak belirlenmektedir. Bunun yanı sıra finansman maliyetleri ve bakım işletme giderleri de yatırım maliyetinin belirlenmesinde önemli rol oynamaktadır.
YİD projelerinde tüm iş ve işlemler; mevzuatına uygun olarak, Uygulama Sözleşmelerinde yer alan hükümler çerçevesinde yürütülmektedir.
Abdulkadir URALOĞLUBakan