Ücretli öğretmenlerin özlük haklarının iyileştirilmesi talebine ilişkin
Kaynak göster
Ferit Şenyaşar (DEM Parti), 23 Aralık 2024 tarihinde 7/21115 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 38 gün sonra, 30 Ocak 2025).
Ferit Şenyaşar (DEM Parti, Şanlıurfa). “Ücretli öğretmenlerin özlük haklarının iyileştirilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21115, 23 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21115-ucretli-ogretmenlerin-ozluk-haklarinin-iyilestirilmesi-talebine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/da8a3865-ad75-44d2-aa31-0193f3bbc5b8
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 38 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 34 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından Anayasa'nın 98'inci ve
İçtüzüğün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Eğitim alanında yaşanan sorunlar, öğrenciler kadar öğretmenlik mesleğini ve meslek uzmanlarını da etkilemektedir, Atamalar, müfredat değişiklikleri, ders planları ve öğretmen görevlendirmeleri ile meslek uzmanları sorun yaşamaktadır. Yaşanan sorunlar, mesleğin ve uzmanların niteliğini düşürmektedir. Kadrolu öğretmen açığı olan okullarda ders başı ücret karşılığında çalışan ücretli öğretmenlerin kasım ayı ödemeleri henüz yapılmamıştır. Binlerce ücretli öğretmen, ay başında yapılması gereken ödemelerini almayı beklemektedir. Şanlıurfa'da 5 binin üzerinde ücretli öğretmen bulunmaktadır. Ücretli öğretmenlerin maaş ve sosyal hakları kadrolu öğretmenlerle aynı işi yapmalarına rağmen kadrolu öğretmenlerden çok daha düşük miktardadır. Ücretli öğretmenlerin yaşadığı sorunlar ve Kasım ayı maaşlarının yatmaması ciddi bir mağduriyet yaratmaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Şanlıurfa'da aktif olarak eğitim öğretim faaliyeti yürüten toplam ücretli öğretmen sayısı kaçtır?
Ücretli öğretmenlerin maaşlarının yatmamasının gerekçesi nedir? Konuyla ilgili bir soruşturmanız bulunmakta mıdır?
Kadrolu öğretmenlerle aynı işi yapan ücretli öğretmenlerin sosyal hakları ve maaşları hangi gerekçe ile kadrolu öğretmenlerden farklıdır?
4, Ücretli öğretmenlerin SGK primlerinin tam ödenmemesinin gerekçesi nedir?
Ücretli öğretmenler, kadrolu öğretmenler gibi tatil dönemlerinde ücret alamamasının gerekçesi nedir?
Yeterli Öğretmen ataması yapılmaması ve atama yerine ücretli öğretmenlerin çalıştırılmasının gerekçesi nedir?
Ücretli öğretmenlerin kadroya alınması ile ilgili bir çalışmanız bulunmakta mıdır?
Ücretli öğretmenlerin emeklilik şartları nedir?
Ülke genelinde Çalıştırılan ücretli öğretmen sayısı kaçtır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
"1215-2 1419
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c)'de kayıtlı yazıyla iletilen Sakarya Milletvekili Ayça TAŞKENT'in 7/20976, Aydın Milletvekili Süleyman BÜLBÜL ün 7120977, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/20979 ve 7/21119, Denizli Milletvekili Yasin ÖZTÜRK'ün 7/20980, Gaziantep Milletvekili Melih MERİÇ'in 7/21111, Trabzon Milletvekili Sibel SUİÇMEZ"in 7/211 13, Şanlıurfa Milletvekili F erit ŞENYAŞAR"ın 7/21115, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ"'ın 7211 16, Yalova Milletvekili Tahsin BECAN"ın 7121117, Gaziantep Milletvekili Hasan ÖZTÜRKMEN"in 7721118 ile Tekirdağ Milletvekili Nurten YONTAR"ın 7/21232 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek"te sunulmuştur.
Mili Eğitim Bakanı
MIT Strateji Geliştirme Başkanlığı YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın "Ders ücreti karşılığında görevlendirme" başlıklı 9'uncu maddesinin 2. fikrasında "Resmi görevi bulunmayanlar ile emeklilere okul öncesi, ilköğretim, orta öğretim, özel eğitim ve yaygın eğitim kurumları ile yabancı uyrukluların eğitim gördüğü geçici eğitim merkezlerinde haftada 30 saate, kadar ek ders görevi verilebilir. bilgili mevzuatında belirtilen esaslara göre uzman ve usta öğretici olarak nitelendirilenlerden;
1. Resmi görevi bulunanlara haftada 10 saate,
2. Resmi görevi bulunmayanlara haftada 40 saate, kadar okul öncesi, mesleki ve teknik orta öğretim, özel eğitim ve yaygın eğitim kurumlarında ek ders görevi verilebilir.
(2) Bu madde kapsamında ders görevi verilenlerden resmi görevi bulunmayanlara, Jülen okuttukları her 2 saat ders için 1 saat daha eğitim öğretime destek görevi karşılığında ayrıca ek ders ücreti ödenir." hükümlerine yer verilmiştir.
Bununla birlikte usta öğreticiler, Milli Eğitim Bakanlığı Kurumlarında Sözleşmeli veya Ek Ders Görevi ile Görevlendirilecek Uzman ve Usta Öğreticiler Hakkında Yönetmelik"in "Uzman ve Usta Öğreticilerin Görevlendirilmeleri" başlıklı 8. maddesinde yer alan "Geçici sözleşmeli olarak görevlendirilen uzman ve usta öğreticilerin haftalık çalışma süresi 40 saattir." hükmü gereğince aylık 160 saate kadar görevlendirilebilmektedir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Ders ve konferans ücretleri" başlıklı 176'ncı maddesinde "Bu Kanunun 89 uncu maddesine göre kendilerine ders görevi verilenlere, ders saati başına gündüz öğretimi için 140, örgün ve yaygın eğitim kurumlarında yarıyıl ve yaz tatillerinde, cumartesi ve pazar günleri ile saat 18.00'den sonra başlayan öğretim faaliyetleri için 130 gösterge rakamının bu Kanuna göre belirlenen aylık katsayısı ile çarpımından oluşan miktar üzerinden ek ders ücreti ödenir. " hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede; ek ders ücreti karşılığında ders okutmak üzere görev yapanların, yalnızca fiilen okuttukları ders görevi karşılığında ek ders ücretinden yararlandırılmaları mümkün olup bunun dışında bir uygulama yapılabilmesi mümkün bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun "Prime esas kazançlar" başlıklı 80'inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde; "Sigortalıların günlük kazançlarının hesabında esas tutulan gün sayıları, aynı zamanda, bunların prim ödeme gün sayılarını gösterir. Ancak, işveren ve sigortalı arasında kısmi süreli hizmet akdinin yazılı olarak yapılmış olması kaydıyla, ay içerisinde günün bazı saatlerinde çalışan ve çalıştığı saat karşılığında ücret alan sigortalının ay içindeki prim ödeme gün sayısı, ay içindeki toplam çalışma saati süresinin 4857 sayılı İş Kanununa göre belirlenen haftalık çalışma süresine göre hesaplanan günlük çalışma saatine bölünmesi suretiyle bulunur. Bu şekildeki hesaplamada gün kesirleri bir gün kabul edilir. " hükmüne yer verilmiştir.
Aynı maddenin (j) bendinde ise; "Milli Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ek ders ücreti karşılığında ilgili mevzuatı çerçevesinde uzman ve usta öğretici olarak çalıştırılanların prim ödeme gün sayısı 30 günü aşmamak kaydıyla, bir takvim ayı içerisinde hak kazandıkları brüt ek ders ücreti toplam tutarının, prime GMATINŞ Strateji Geliştirme Başkanlığı esas günlük kazanç alt sınırına bölünmesi sonucu bulunur. Bu şekilde yapılacak hesaplamalarda tam sayıdan sonraki küsuratlar dikkate alınmaz. " denilmiştir.
Bu hükümlerden hareketle Hazine ve Maliye Bakanlığının 09.07.2010 tarihli ve B.07.0.BMK.0.19.115706-45/10283 sayılı yazısında; uzman ve usta öğretici olarak çalıştırılanların prim ödeme gün sayısının 30 günü aşmamak kaydıyla bir takvim ayı içerisinde hak kazandıkları brüt ek ders ücreti toplam tutarının, prime esas günlük kazanç alt sınırına bölünmesi sonucu, uzman ve usta öğretici statüsü dışında çalışanların prim ödeme gün sayısının ise bir takvim ayındaki ek ders saati toplamının 7,5 saate bölünmesiyle tespit edileceği belirtilmiştir.
Bu itibarla Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında ek ders ücreti karşılığında görev yapan uzman ve usta öğreticiler ile uzman ve usta öğretici statüsü dışında çalışanların prim ödeme gün sayılarının belirlenmesinde, Hazine ve Maliye Bakanlığının 09.07.2010 tarihli ve B.07.0.BMK.0.19.115706-45/10283 sayılı yazısı çerçevesinde işlem yapılmaktadır.
Öte yandan, 11 Kasım 2023 tarihli ve 32366 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 10 Kasım 2023 tarihli ve 7769 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla | Kasım 2023 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe konulan "Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın Değişikliğine Dair Karar"ın "Ders ücreti karşılığında görevlendirme" başlıklı 9uncu maddesinin ikinci fikrasında yapılan değişiklik sonucunda; ek ders ücreti karşılığında ders okutmak üzere görevlendirilenlerin ek ders ücretlerinde "425 oranında bir artış sağlanmıştır. Söz konusu artış | Kasım 2023 tarihinden itibaren ek ders ücreti karşılığında ders okutmak üzere görevlendirilenlerin ek ders ücretlerine yansıtılmaktadır.
Eğitim kurumlarının öğretmen ihtiyacı Bakanlığımıza kullanım izni verilen öğretmen kadroları çerçevesinde karşılanmaktadır. 2024 yılı sözleşmeli öğretmenlik atamalarına ilişkin sonuçlar, 23.11.2024 tarihinde Bakanlığımızın "htips://pbs.meb.gov.tr/sonuç" başlıklı internet adresinde yayımlanarak duyurulmuştur.