İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/21339 GEÇ CEVAPLANDI · 291 GÜN

Bazı iş yerlerinde Birleşik Metal-İş Sendikası tarafından alınan grev kararlarının ertelenmesine dair Cumhurbaşkanı Kararı'na ilişkin

Kaynak göster

Çiçek Otlu (DEM Parti), 23 Aralık 2024 tarihinde 7/21339 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 291 gün sonra, 10 Ekim 2025).

Çiçek Otlu (DEM Parti, İstanbul). “Bazı iş yerlerinde Birleşik Metal-İş Sendikası tarafından alınan grev kararlarının ertelenmesine dair Cumhurbaşkanı Kararı'na ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21339, 23 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21339-bazi-is-yerlerinde-birlesik-metal-is-sendikasi-tarafindan-alinan-grev-kararlarinin-ertelen (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2906f74a-25e2-48a9-9970-0193f8725905

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 291 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Çiçek OTLU İstanbul Milletvekili

Birleşik Metal-İş Sendikası, Türkiye Metal Sanayicileri Sendikası (MESS) ile yapılan toplu iş sözleşmesi görüşmelerinin sonuçsuz kalması üzerine grev kararı almıştır. Hitachi işletmesinin Kartal, Tuzla, Dilovası ve Dudullu'daki fabrikalarında 4 Aralık 2024 tarihinde başlayan greve 13 Aralık 2024 tarihi itibarıyla Grid Solutions Fabrikası, Schneider Elektrik Manisa Fabrikası, Schneider Elektrik Kocaeli Fabrikası'nın da katılacağı duyurulmuştur.

Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Birleşik Metal-İş Sendikası, işverenlerin önerdiği yüzde 40 zam oranının ve sosyal haklara yönelik teklifleri yetersiz olduğunu, bugün bayram parasının net 2233 TL, izin parasının net 2541 TL, çocuk parasının aylık net 70 TL olduğunu, ücretlere bakıldığında metal işçilerinin yoksulluk sınırının oldukça altında bir ücretle yaşadıklarını, toplu sözleşme görüşmelerinin sürdüğü 4 işletmedeki ortalama ücretin ikramiye dahil net 29.181 TL olduğunu açıklamıştır.

14 Aralık 2024 tarihinde yayınlanan Cumhurbaşkanı kararı ile Hitachi Energy, Grid Solutions, Schneider Elektrik, Arıtaş Kriyojenik Endüstri firmalarında başlatılan grev, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 63. maddesi gereğince "milli güvenliği bozucu nitelikte" olduğu iddiasıyla 60 gün süre ile yasaklanmış ve işveren tarafından grevde olan iki bin işçiye iş başı çağrısı yapılmıştır.

Bu karara karşı, Birleşik Metal-İş Sendikası grevlerin diğer fabrikalarda.da kademeli olarak başlayacağını, işçilerin taleplerinden vazgeçmeyeceğini, işçilerin, insanca yaşama koşullarını sağlamak için kararlı olduklarını bildirmiş ve Anayasa Mahkemesi'nin geçmişte grev yasaklarını hukuka aykırı bulduğunu hatırlatmıştır. Temel insan haklarından olan sendikal haklar kapsamındaki grev hakkı yasalar ve uluslararası sözleşmeler ile güvence altına alınmıştır. Anayasa'nın 54. maddesi toplu iş sözleşmesinin yapılması sırasında, uyuşmazlık çıkması halinde işçilerin grev hakkına sahip olduğunu tanımlamaktadır. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Uluslararası Çalışma Örgütü'nün 87 sayılı Örgütlenme Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının Korunması Sözleşmesi ve 98 sayılı Örgütlenme ve Toplu Pazarlık Hakkı İlkelerinin Uygulanması Sözleşmesi grev hakkını açıkça ifade etmektedir. i

" | 21333

Öte yandan Anayasada temel hak ve hürriyetlerin sınırlanmasının sınırı çizilmiş, 13. maddesinde, "Temel hak ve hürriyetler, özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir. Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz" denilmiştir.

"Milli güvenlik" veya "kamu düzeni" gerekçesiyle metal işçilerinin grevini yasaklayan Cumhurbaşkanlığı Kararı, sendikal hakları ve toplu iş sözleşmesi hakkını ihlal etmektedir. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'na göre, grevlerin belirli durumlarda kamu düzeni ve milli güvenlik gerekçesiyle ertelenmesi fiili olarak grevin yasaklanması anlamına gelmektedir. Grev erteleme kararlarına karşı Anayasa Mahkemesi'ne hak ihlali başvurularının sonuçlanması da uzun zaman almaktadır. Kamuoyunda, AKP Hükümetinin yaklaşık 190 üyesi bulunan MESS ile toplu sözleşme süreçlerindeki işçi eylemlerinin stratejik olarak değerlendirildiği, toplu sözleşme sürecinde metal işçilerinin grevlerini yasaklamanın işçi karşısında MESS üyesi işverenlerin yanında olmak anlamında geldiği, son 22 yılda işçilerin lehine olacak hiçbir greve izin verilmediği iddiası oluşmuştur. Hükümetin bu tutumu grev hakkını gasp etmekte, işçilerin pazarlık gücünü zayıflatırken işverenlerin lehine bir dengesizlik yaratmaktadır. Ayrıca 6356 sayılı Kanun grev ve lokavt yasaklarını düzenlemekte; ancak bu madde 22 yıl boyunca yalnızca grev yasakları için kullanılmaktadır.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Anayasanın 54. maddesinde yer alan grev hakkı MESS üyesi işyerlerinde çalışan işçiler içi Cumhurbaşkanı kararı ile neden "milli güvenliği bozucu" olarak değerlendirilmiştir? Metal işçilerinin grevinin milli güvenliği bozucu nitelikte olduğuna hangi kriterlerle karar verilmiştir?

  2. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 63. maddesinin Anayasanın 13. maddesinde belirtilen hükümlere aykırılık teşkil ettiğine dair bir açıklamanız var mıdır?

  3. MESS üyesi işyerlerinde çalışan işçilerin grevinin milli güvenliği bozucu olduğu gerekçesiyle ertelenmesinin yani fiilen iptal edilmesinin MESS üyesi işverenlerin talebi ile karar verildiği iddiasına ilişkin açıklamanız var mıdır?

  4. Metal sektöründe çalışan işçilerin hak ihlallerinin sonlandırılmasına yönelik Bakanlığınız herhangi bir girişimde bulunacak mıdır?

  5. Sosyal hukuk devleti olmanın gereği olarak Türkiye'de grev hakkını koruyacak hukuki bir mekanizma oluşturacak ve bu konuda ilgili düzenlemeleri yapacak mısınız? g.

    , 21333.

  6. Bakanlığınız; MESS üyesi işverenlere son bir yılda ne kadar sosyal güvenlik. prim indirimi sağlamıştır? Ne kadar mesleki eğitim için teşvik vermiştir? Kısa çalışma ödeneğinden ne kadar ödeme yapmıştır? işbaşı eğitim programı dahilinde kaç işçinin sigorta primini karşılamıştır?

    Kaç engelli ve eski hükümlü işçi için vergi indirimi ve prim desteği sunmuştur? *

  7. Grev ve Lokavt Yasaklarını düzenleyen 6356 sayılı kanunun 63. maddesine dayanarak bugüne kadar yasaklanmış bir lokavt var mıdır? Bu maddenin yalnızca işçiler aleyhine kullanıldığı iddiası ve algısı için bir açıklamanız var mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·

İlgi (o : 07.01.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1560841 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Çiçek OTLU tarafından yöneltilen 7/21339 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Anayasamızın 53 üncü maddesinde; işçiler ve işverenlerin, karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumlarını ve çalışma şartlarını düzenlemek amacıyla toplu iş sözleşmesi yapma hakkına sahip oldukları ve toplu iş sözleşmelerinin nasıl yapılacağının kanunla düzenleneceği hükme bağlanmıştır.

Anayasamızın 51 inci maddesinde: "Çalışanlar ve işverenler, üyelerinin çalışma ilişkilerinde, ekonomik ve sosyal hak ve menfaatlerini korumak ve geliştirmek için önceden izin almaksızın sendikalar ve üst kuruluşlar kurma, bunlara serbesiçe üye olma ve üyelikten serbestçe çekilme haklarına sahiptir. Hiç kimse bir sendikaya üye olmaya ya da üyelikten ayrılmaya zorlanamaz. Sendika kurma hakkı ancak, milli güvenlik, kamu düzeni, suç işlenmesinin önlenmesi, genel sağlık ve genel ahlâk ile başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması sebepleriyle ve kanunla sınırlanabilir. ' ifadelerine yer verilmiştir.

6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 1 inci maddesinin birinci fıkrasında "Bu Kanunun amacı, işçi ve işveren sendikaları ile konfederasyonların kuruluşu, yönetimi, işleyişi, denetlenmesi, çalışma ve örgütlenmesine ilişkin usul ve esaslar ile işçilerin ve işverenlerin karşılıklı olarak ekonomik ve sosyal durumları ile çalışma şartlarını belirlemek üzere toplu iş sözleşmesi yapmalarına, uyuşmazlıkları barışçı yollarla çözümlemelerine, grev ve lokavta başvurmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. hükmü mevcuttur. Anayasamız ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu, taraflar arasında serbest toplu pazarlık sistemini öngörmüştür. Bu bağlamda tarafların toplu iş sözleşmelerine yasalarca yasaklanmamış olmak koşuluyla serbest iradelerini kullanarak istedikleri hükümleri koyma konusunda serbestlikleri bulunmaktadır.

Bununla birlikte, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 63. maddesi uyarınca, karar verilmiş veya başlanmış olan kanuni bir grev veya lokavi yalnızca genel sağlığı veya milli güvenliği tehdit edici nitelikte ise ertelenebilmektedir.

Diğer taraftan, gerek toplu iş sözleşmeleri görüşmeleri sırasında gerekse taraflar arasında imzalanarak yürürlüğe konulmuş bir toplu iş sözleşmesinin hükümlerinin uygulanması aşamasında, taraflar dışında herhangi bir kişi veya kuruluşa müdahale hakkı tanınmamış olup işçilerle işverenler arasında hizmet akdinden, toplu iş sözleşmesinden veya İş Kanununa dayanan her türlü hak iddialarından doğan hukuk uyuşmazlıklarının kesin olarak çözüme bağlanması görev ve yetkisi iş mahkemelerine ait bulunmaktadır.

Öte yandan, İŞKUR tarafından düzenlenen aktif işgücü piyasası programlarından faydalanan kişilere ilişkin veriler, İŞKUR web sayfasında (www.iskur.gov.tr) yayımlanmakia. olan aylık istatistik bültenleri ve istatistik yıllıklarında yer almaktadır. "

Prof. Dr. Vedat SIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel;(312) 296 — 71 68

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir