Enerji üretimi alanında faaliyet gösteren bazı şirketler hakkındaki dolandırıcılık iddialarına ilişkin
Kaynak göster
Deniz Yavuzyılmaz (CHP), 23 Aralık 2024 tarihinde 7/21408 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 39 gün sonra, 31 Ocak 2025).
Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “Enerji üretimi alanında faaliyet gösteren bazı şirketler hakkındaki dolandırıcılık iddialarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21408, 23 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21408-enerji-uretimi-alaninda-faaliyet-gosteren-bazi-sirketler-hakkindaki-dolandiricilik-iddiala (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/46bfbda7-cd41-4d3b-890b-0193f92adca8
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 39 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın T.C Ticaret Bakanı Ömer Bolat tarafından Anayasanın 98'inci, Meclis İçtüzüğünün 96"ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygıyla arz ederim. 17.12.2024 eniz ZYILMAZ Zonguldak Milletvekili
Güneş enerjisi panelleri kurup, ürettikleri elektriği devlete satacaklarını ve arazilerinden hisse satın alanlara kira geliri adı altında kâr payı ödeyeceklerini vadeden birtakım şirketler, binlerce vatandaşı mağdur etmiştir.
Bu şirketlerin "Güneş Projesi" ve "Enerji Tarlası" adı altında, yurdun farklı illerinde pazarladıkları arazilere yatırım yapan vatandaşlar, en fazla birkaç ay kira geliri aldıktan sonra, vaat edilen paralarını alamamış, firma yetkililerine ulaşamamışlardır.
Gerekçenin tamamını göster (45 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Saadet Zinciri (Ponzi Sistemi) ile vatandaşları dolandırdığı düşünülen şirketler, kâr payı vadettikleri arazileri medya eliyle pazarlamış, içlerinde bilinir basın kuruluşlarının da dâhil olduğu çok sayıda basın yayın kuruluşu, sosyal medya mecrası ve çeşitli Youtube kanallarında bu dolandırıcılık faaliyetlerinin aylarca tanıtımlarını yapmışlardır.
Oldukça düşük sermayeler ile yakın tarihlerde kurulan bu şirketlerin, kendilerini büyük bir kuruluş gibi gösterme amacıyla, "Holding" adını kullanarak, Enerji, Madencilik, Gıda, Tekstil, Kuyumculuk gibi farklı sektörlerde de faaliyetleri varmış imajı oluşturuldukları görülmektedir.
Söz konusu firmaların odağında "Kainat Holding" isimli şirket ve bu şirketin yan kuruluşları yer almaktadır.
Kainat Holding Anonim Şirketinin yan kuruluşlarından tespit edebildiklerimiz şunlardır:
Kainat Group Enerji Santralleri San. ve Tic. A.Ş.
Kainat Kuyumculuk ve Mücevherat Sanayi Ticaret A.Ş.
Kainat Elektrik Santralleri Sanayi Ve Ticaret A.Ş.
Kainat Otel ve Turizm Sanayi Ticaret A.Ş.
Kainat Arsa Proje Geliştirme Yatırımları A.Ş.
Kainat Arıcılık ve Tarım İşletmeleri Sanayi Ticaret A.Ş.
Kainat Makine Proje Geliştirme Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Organik Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Denizcilik Gemi ve Liman İşletmeleri A.Ş.
Kainat Kargo Yurtiçi Ve Yurtdışı Taşımacılık A.Ş.
Kainat Medya A.Ş.
Kainat Hava Yolları Uluslararası Taşımacılık A.Ş.
Kainat Madencilik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Mimarlık ve İnşaat A.Ş.
Kainat Tekstil Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Teknoloji ve Bilişim Sanayi Ticaret A.Ş.
Kainat Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Araç Kiralama ve Servis A.Ş.
Kainat Biyoplastik Kauçuk Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Kozmetik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Emlak ve Gayrimenkul A.Ş.
Kainat Karbon Sertifikasyon Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Hidrojen Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Savunma Sanayi Ticaret A.Ş.
Kâinat Atık ve Geri Dönüşüm A.Ş.
Kainat Batarya Teknolojileri ve Enerji Depolama Sanayi Ticaret A.Ş.
Kainat Hybrid Energy Stations Araç Şarj Hizmetleri A.Ş.
Kainat Yenilenebilir Enerji Santralleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Kainat Toptan ve Perakende Enerji Satış A.Ş.
Kainat Toptan ve Perakende Enerji Satış A.Ş.
Bu şirketlerden dikkat çekeni ise "Kainat Toptan ve Perakende Enerji Satış A.Ş" dir. Kainat Holding'in 27.09.2023 tarihinde kurduğu bu şirketin, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'ndan (EPDK) 02.11.2023 tarihinde, 20 yıl süreyle "Elektrik enerjisi ve/veya kapasitesi ticareti yapmak" üzerine lisan aldığı görülmektedir. (ETS/12165-8/05887)
Aynı şekilde yine Kainat Holding tarafından kurulan Kainat Hybrid Energy Stations Araç Şarj Hizmetleri Anonim Şirketi'ne, EPDK tarafından 29 Şubat 2024 tarihinde, 49 yıllığına "Şarj ağı işletmeciliği yapma yetkisi" verilmiştir. (ŞH/12464-2/00187)
Kainat Holding'in, sözde ürünlerini pazarlarken EPDK'dan aldıkları bu lisansları güvence olarak gösterdiği, böylelikle kendisini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından akredite edilmiş, güvenilir bir firma olarak tanıttığı ve aldıkları bu lisanslar üzerinden de reklamlar yaparak vatandaşları "devlete enerji atılacağına" inandırdığı anlaşılmaktadır.
Ticaret Sicil Gazetesi kayıtları üzerinden yaptığımız araştırmalarımızda, bu şirketlerin kurucu ve yetkilisi olarak görülen kişinin Günay Akgül olduğu, şirketlerin sürekli unvan ve adres değişiklikleri yaptıkları görülmektedir.
Dolandırıcılık iddialarının odağındaki bir diğer firma ise İhya Holding Anonim Şirketi'dir. Bu şirketin de tıpkı Kainat Holding gibi farklı sektörlerde, yakın tarihlerde, küçük sermayelerle kurulan çok sayıda yan şirketi bulunmaktadır. İhya Holding, Kainat Holding gibi yurdun çeşitli yerlerinde uygun fiyatlara aldıkları arazileri enerji üreteceğiz vaadiyle değerinin çok üzerinde fiyatlarla vatandaşlara satmış, kimisine birkaç ay kira ödemiş, ardından sırra kadem basmıştır.
İhya Holding Anonim Şirketinin yan kuruluşlarından tespit edebildiklerimiz şunlardır: e" Goldistan Kuyumculuk ve Mücevherat Sanayi Ticaret A.Ş. e Lions Group Medikal İç ve Dış Ticaret A.Ş.
Northlight Elektrik Arge Sanayi ve Ticaret A.Ş. e İhya Enerji Santralleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.
İhya Organik Tarım İşletmeleri Sanayi Ticaret A.Ş.
Ticaret Sicil Gazetesi kayıtları üzerinden yaptığımız araştırmalarımızda, şirketlerin birçoğunda yetkilisinin Muharrem Arslan olduğu, Kaide grup gibi bu şirketlerin de sürekli unvan ve adres değişiklikleri yaptıkları görülmektedir.
Tüm bu şirketlerin mağdur ettiği kişi sayısının yaklaşık 3 bin, vurgunun miktarının ise 1 milyar Türk Lirası dolaylarında olduğu tahmin edilmektedir. Yaklaşık 1 sene boyunca aralarında CNN, NTV, ATV, SkyTürk, Lalegül TV, Hürriyet, Cumhuriyet gazetesi gibi toplumun farklı kesimlerinin takip ettiği medya kuruluşlarında reklam, tanıtım yaparak hayali ürünlerini pazarlayan şirketler hakkında geçtiğimiz aylarda nihayet soruşturma başlatılmıştır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Kainat Holding ve yan kuruluşları hakkında Bakanlığınıza şikayetler iletilmiş midir? İletilmiş ise hangi tarihlerde iletilmiştir?
İhya Holding ve yan kuruluşları hakkında Bakanlığınıza şikayetler iletilmiş midir? İletilmiş ise hangi tarihte iletilmiştir?
2022 yılının Temmuz ayından itibaren çeşitli ulusal medya kuruluşlarında reklam yaparak hayali ürünlerini pazarlayan şirketlerin sicil araştırmaları, ekonomik, mali, mesleki, teknik yeterlilikleri ve ön lisans — lisans alan tüzel kişilerin ve bunların ilişkili kuruluşlarının ticari faaliyetleri gereğince araştırılmakta, denetlenmekte midir?
Suça karışan söz konusu şirketlerin birbirleriyle ilişkisi olan alt — yan kuruluşları, ortaklık yapıları, şirketlerin unvan değişiklikleri vb. bugüne kadar detaylı şekilde araştırılmış mıdır? Bu şirketlerin kara listeye alınması hususunda bakanlığınızca herhangi bir adım atılmış mıdır?
2022 yılının Temmuz ayından itibaren bilinir medya kuruluşlarında reklam yaparak hayali ürünlerini pazarlayan şirketler hakkında "Bu şirketlerin enerji üretim lisansı bulunmadığı bilinmesine rağmen" Bakanlığınız tarafından aylarca harekete geçilmemesinin nedeni nedir?
Yaşanan bu vakalarda, görev ihmali ve kusuru bulunanlar hakkında iç soruşturma veya teftiş faaliyeti başlatılmış mıdır? Meri mevzuatlar açısından bir eksiklik veya yasal boşluklar bulunmakta ise benzer durumların tekrar yaşanmaması adına hangi yasal düzenleme girişimlerinde bulunulmuştur?
Dolandırıcılık faaliyetleriyle anılan şirketlerin sosyal medya platformlarında halen yayınlanmakta olan reklam ve tanıtımlarının durdurulması adına Bakanlığınız tarafından herhangi bir girişimde bulunulacak mıdır?
Binlerce vatandaşı mağdur eden şirketler hakkında hangi hukuki süreçler başlatılmıştır? Söz konusu yasal süreçler hangi aşamadadır? 17.12.2024
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi © : 07.01.2025 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1560841 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Zonguldak Milletvekili Sayın Deniz YAVUZYILMAZ tarafından verilen 7/21408 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur. Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Gobi olar
Prof. Dr. Ömer BOLAT Bakan
Faks No: 4491341
İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr
TİCARET BAKANLIĞI
Zonguldak Milletvekili Sayın Deniz YAVUZYILMAZ"'a Ait 7/21408 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla, önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 8) o Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi, E-devlet ve yazılı başvuru gibi yollarla Bakanlığımıza iletilen tüketici başvuruları üzerine öncelikle, başvuru sahibine ilgili mevzuattaki yasal hakları ve kanun yollarına başvuru bilgileri iletilmektedir. Bununla birlikte, kamu kurum ve kuruluşlarının tespit ve ihbarlarının değerlendirilmesi ya da Bakanlığımızca re'sen yapılan inceleme üzerine, başvuruların belirli bir şirket ya da konu üzerinde yoğunlaşması veya tüketicilerin ekonomik çıkarlarını tehdit edecek ya da konusu suç teşkil edecek uygulamaların tespiti halinde, Ticaret Müfettişleri tarafından denetim yapılmaktadır.
Bu kapsamda, soru önergesinde bahse konu ilk firma hakkında, Bakanlığımıza 07.02.2024-15.05.2024 tarihleri arasında toplam 43 şikâyet gelmiştir. Başvuru sahiplerine 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un "Piramit Satış Sistemleri" başlıklı 80*inci maddesi kapsamında bilgilendirme yapılmış ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu kapsamına giren bir mağduriyet ya da suç ile karşılaşıldığı düşünülmekteyse en kısa sürede ilgili Savcılığa başvuru yapılması hususunda başvuru sahipleri bilgilendirilmiştir.
Anılan firma ünvanlı şirketler ve bu şirketlerle ilgili internet sitesine ilişkin olarak Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından Bakanlığımıza iletilen 22.09.2023 tarihli ve 27.09.2023 tarihli yazıya istinaden, Ticaret Müfettişlerince yürütülen denetim sonucunda düzenlenen 14.06.2024 tarihli İnceleme Raporunda, 6502 Sayılı Kanun'un 80'inci maddesi kapsamında düzenlenen piramit satış unsurlarına benzer bir yapı tespit edildiğinden, sistem hakkında erişim engelleme talebiyle konu, İstanbul 10. Sulh Ceza Hakimliğine iletilmiştir. Ayrıca Ticaret Müfettişleri tarafından yapılan denetim sonucunda düzenlenen 07.06.2024 tarihli Soruşturma Raporu ekleriyle birlikte 9237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 157'nci maddesinde tanımlanan dolandırıcılık suçu unsurlarının bulunduğu şüphesiyle İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiştir.
Öte yandan, anılan firma ve yan kuruluşlarının sosyal medya platformlarında yayınlanan reklam ve tanıtımlarına ilişkin olarak, 20.09.2023 tarihinde Bakanlığımıza iletilen bir adet tüketici başvurusu üzerine yürütülen incelemeler neticesinde, söz konusu tanıtımlara konu olan ticari faaliyetin 6502 sayılı Kanun'un Tanımlar başlıklı 3'üncü maddesinde tanımlanan "tüketici işlemi" kapsamında değerlendirilemeyeceği gerekçesiyle, Reklam Kurulu'nun 09.01.2024 tarih ve 341 sayılı toplantısında, söz konusu tanıtımların incelemeye alınmamasına karar verilmiştir.
Bununla birlikte, firmaya ait internet sitesinde yer alan tanıtımlardan dolayı anılan siteye erişimin engellemesine ilişkin Bakanlığımız talebinin İstanbul 10. Sulh Ceza Hakimliğinin 20/08/2024 tarihli kararı ile reddedilmesi kararına karşı İstanbul 1. Sulh Ceza Hakimliğine karşı yapmış olduğumuz itirazımız da İstanbul 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 03/09/2024 tarihli kararı ile kesin olarak reddedilmiştir.
Diğer taraftan, soru önergesinde bahse konu ikinci firma ve yan kuruluşlarının sosyal medya platformlarında yayınlanan reklam ve tanıtımlarına ilişkin olarak, 12.01.2024 tarihinde Bakanlığımıza iletilen bir adet tüketici başvurusu üzerine yürütülen incelemeler neticesinde, söz konusu tanıtımlara konu olan ticari faaliyet de 6502 sayılı Kanun'un Tanımlar başlıklı 3'üncü maddesinde tanımlanan "tüketici işlemi" kapsamında değerlendirilemeyeceği gerekçesiyle, 16.05.2024 tarih ve 345 sayılı Reklam Kurulu toplantısında incelemeye alınmamıştır.
Soru önergesinde bahse konu mezkur firma hakkında Bakanlığımıza 09.11.2023- 17.12.2024 tarihleri arasında toplam 10 şikâyet gelmiştir. Başvuru sahiplerine 6502 sayılı Kanun'un "Piramit Satış Sistemleri" başlıklı 80'inci maddesi kapsamında bilgilendirme yapılmış ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu kapsamına giren bir mağduriyet ya da suç ile karşılaşıldığı düşünülmekteyse en kısa sürede ilgili Savcılığa başvuru yapılması hususunda başvuru sahipleri bilgilendirilmiştir.
Bununla birlikte, yoğunlaşan şikâyetlere istinaden 6502 sayılı Kanun'un 80'inci maddesinde tanımlanan ve kurulması, yayılması veya tavsiye edilmesi yasaklanmış olan piramit satış sistemleri ile ilgili denetim yapılması amacıyla, anılan firma hakkında 18.11.2024 tarihli İnceleme Raporu düzenlenmiştir. Söz konusu raporda 6502 sayılı Kanun'un 80'inci maddesinde tanımlanan suça ilişkin unsurların tamamının bütün yönleriyle ortaya çıkmadığı, bu yüzden söz konusu firmanın yürüttüğü faaliyetlerin piramit satış sistemi olarak değerlendirilemeyeceği tespit edilmiş ve Ticaret Müfettişi tarafından yapılan denetim sonucunda düzenlenen 01.11.2024 tarihli Soruşturma Raporu ekleriyle birlikte, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 157'nci maddesinde düzenlenen dolandırıcılık suçu unsurlarının bulunduğu şüphesiyle İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiştir.
İlaveten, 18.11.2024 tarihinde düzenlenen İnceleme Raporu'nda söz konusu firma ünvanlı şirketler tarafından belirtilen sürelerde yetkili idareye herhangi bir bilgi ve belge ibraz edilmemiş olması nedeniyle, anılan firma ve yan kuruluşlarına 6502 sayılı Kanun'un 75'inci maddesi ve 77'nci maddesinin on beşinci fıkrası uyarınca 282.603 TL idari para cezası uygulanmıştır.