Bingöl Halk Eğitim Merkezinde görevli usta öğreticilerin özlük haklarının iyileştirilmesi talebine ilişkin
Kaynak göster
Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti), 9 Ocak 2025 tarihinde 7/21785 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 35 gün sonra, 13 Şubat 2025).
Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti, Bingöl). “Bingöl Halk Eğitim Merkezinde görevli usta öğreticilerin özlük haklarının iyileştirilmesi talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21785, 9 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21785-bingol-halk-egitim-merkezinde-gorevli-usta-ogreticilerin-ozluk-haklarinin-iyilestirilmesi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/504f6d94-053d-49fc-9dc7-01944f311b5d
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 35 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından, Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Ömer Faruk HÜLAKÜ Bingöl Milletvekili
Bingöl Halk Eğitim Müdürlüğü bünyesinde faaliyet gösteren yaklaşık 1000 usta öğreticinin ekonomik tedbir gerekçesiyle mesleklerine devam ettirilmemesi, istihdam ve eğitim alanlarında büyük bir sorun yaratmaktadır. Usta öğreticilik, özellikle kadın istihdamı ve kadınların sosyal hayata katılımı açısından önemli bir işlev üstlenmektedir. Ancak usta öğreticiler, çalışma dönemlerinde dahi özlük haklarından tam anlamıyla faydalanamamış, düşük ücretlerle ve eksik sigorta ödemeleriyle karşı karşıya kalmıştır. 40 yıl çalışan bir usta öğretici, emeklilik hakkını dahi kazanamamaktadır. Bu durum hem eğitim politikalarının sürdürülebilirliği hem de toplumsal cinsiyet eşitliği açısından ciddi bir gerileme anlamına gelmektedir.
.. 11487
Bu bağlamda;
SORULAR
Bingöl Halk Eğitim Müdürlüğü'nde görev yapan usta öğreticilerin işlerine son verilmesi kararının gerekçesi nedir?
Bu kararın, özellikle kadın istihdamı ve kadınların sosyal hayata katılımı üzerindeki olumsuz etkileri değerlendirilmiş midir?
Usta öğreticilerin özlük haklarının eksik olmasının nedenleri nelerdir? Bu eksikliklerin giderilmesi için bugüne kadar hangi adımlar atılmıştır?
Çalıştıkları dönemde usta öğreticilere asgari ücretin altında maaş ödenmesi, Milli Eğitim Bakanlığı'nın asgari yaşam düzeyini sağlama yükümlülüğüyle nasıl bağdaşmaktadır?
Eksik yatırılan sigorta primleri nedeniyle emeklilik hakkını dahi kazanamayan usta öğreticiler için herhangi bir telafi planınız var mıdır?
Halk eğitim kurslarının ekonomik gerekçelerle kısıtlanması yerine, usta öğreticilerin daha etkin bir şekilde değerlendirilmesi adına bir planlama yapılmış mıdır?
Usta öğreticilerin yeniden istihdam edilmesi ve özlük haklarının iyileştirilmesi konusunda bir çalışmanız bulunmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
7101783 GX 83 İlgi :a) 17/12/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1548782 sayılı yazınız. 7121185 Gt ©3
b) 03/01/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1558584 sayılı yazınız. 2313873 © 83
c) 15/01/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1565759 sayılı yazınız. 4/01730 Ga
ç) 21/01/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1568885 sayılı yazınız. d)22/01/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1570626 sayılı yazınız. 7/01792 GECE
e) 28/01/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1573449 sayılı yazınız. 71/(01793 Gy &
712139U Ox 8
7/030U43 Ok Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Van Milletvekili Gülcan
KAÇMAZ SAYYİĞİT'in 7/20280, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/21234, Tekirdağ Milletvekili Faik ÖZTRAK'"ın 7/21652, Ordu Milletvekili Mustafa ADIGÜZEL'in 7/21783, Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ'nün 7/21785, İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ"ın 7/21787, Muş Milletvekili Sümeyye BOZ'un 7/21790, İstanbul Milletvekili Engin ALTAY'ın 7/21792, İzmir Milletvekili Gökçe GÖKÇEN'in 7721793, Giresun Milletvekili o Elvan IŞIK GEZMİŞ'in 721794, İzmir (Milletvekili (oTamer OSMANAĞAOĞLU'nun Oo 22049 ve Kocaeli Milletvekili Ömer Oo Faruk
GERGERLİOĞLU"nun 7/22448 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ekte sunulmuştur.
UŞU İN Milli&&gitim Bakanı
HMMI385 Gv 84 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı YUZYILI NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı olarak yaygın eğitim hizmeti veren halk eğitimi merkezlerinde yapılan görevlendirmeler, kurs süreleri boyunca devam etmekte ve Hayat Boyu Öğrenme Kurumları Yönetmeliği"nin "Ders ücreti karşılığı görevlendirme" başlıklı 26. maddesinde yer alan "(7) Kurs açılacak alanda, kurumda ve kurumun bulunduğu eğitim bölgesinde yeterli sayıda öğretmen ve kadrolu usta öğretici bulunmaması durumunda ihtiyaç, ders ücreti karşılığı görev yapacak istekliler arasından karşılanır.
(2) İhtiyaç hâlinde ders ücreti karşılığı görevlendirmeler, resmi kurumlardan veya ilan yoluyla yapılır.
(3) Ders ücreti karşılığı görevlendirmeler, aşağıda belirtilen öncelik sırasına göre yapılır:
a) Örgün eğitim ve hayat boyu öğrenme kurumlarındaki öğretmenler ve kadrolu usta öğreticiler.
e) Yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyesi ile öğretim görevlileri.
ç) Resmi kurumlarda çalışanlardan ihtiyaç duyulan alanda lisans mezunu kişiler.
(4) Üçüncü fikrada sayılanlardan görevlendirme yapılamaması durumunda ilan yoluyla ücretli usta öğretici görevlendirmesi yapılır. " hükümlerine göre yapılmaktadır.
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun "Prime esas kazançlar" başlıklı 80'inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde; "Sigortalıların günlük kazançlarının hesabında esas tutulan gün sayıları, aynı zamanda, bunların prim ödeme gün sayılarını gösterir. Ancak, işveren ve sigortalı arasında kısmi süreli hizmet akdinin yazılı olarak yapılmış olması kaydıyla, ay içerisinde günün bazı saatlerinde çalışan ve çalıştığı saat karşılığında ücret alan sigortalının ay içindeki prim ödeme gün sayısı, ay içindeki toplam çalışma saati süresinin 4857 sayılı İş Kanununa göre belirlenen haftalık çalışma süresine göre hesaplanan günlük çalışma saatine bölünmesi suretiyle bulunur. Bu şekildeki hesaplamada gün kesirleri bir gün kabul edilir. " hükmüne yer verilmiştir.
Aynı maddenin (j) bendinde ise; "Milli Eğitim Bakanlığına bağlı her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ek ders ücreti karşılığında ilgili mevzuatı çerçevesinde uzman ve usta öğretici olarak çalıştırılanların prim ödeme gün sayısı 30 günü aşmamak kaydıyla, bir takvim ayı içerisinde hak kazandıkları brüt ek ders ücreti toplam tutarının, prime esas günlük kazanç alt sınırına bölünmesi sonucu bulunur. Bu şekilde yapılacak hesaplamalarda tam sayıdan sonraki küsuratlar dikkate alınmaz. " hükmü yer almaktadır.
Bu hükümlerden hareketle Hazine ve Maliye Bakanlığının 09.07.2010 tarihli ve B.07.0.BMK.0.19.115706-45/10283 sayılı yazısında; uzman ve usta öğretici olarak çalıştırılanların prim ödeme gün sayısının 30 günü aşmamak kaydıyla bir takvim ayı içerisinde hak kazandıkları brüt ek ders ücreti toplam tutarının, prime esas günlük kazanç alt sınırına bölünmesiyle, uzman ve usta öğretici statüsü dışında çalışanların prim ödeme gün sayısının ise bir takvim ayındaki ek ders saati toplamının 7,5 saate bölünmesiyle tespit edileceği belirtilmiştir.
Bu itibarla Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarında ek ders ücreti karşılığında görev yapan uzman ve usta öğreticiler ile uzman ve usta öğretici statüsü dışında çalışanların prim ödeme gün sayılarının belirlenmesinde, Hazine ve Maliye Bakanlığının 09.07.2010 tarihli ve B.07.0.BMK.0.19.115706-45/10283 sayılı yazısı çerçevesinde işlem yapılmaktadır.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 0 0) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı hey YözYıLı
Öte yandan, 11 Kasım 2023 tarihli ve 32366 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 10 Kasım 2023 tarihli ve 7769 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı'yla 1 Kasım 2023 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe konulan "Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın Değişikliğine Dair Karar"ın "Ders ücreti karşılığında görevlendirme" başlıklı 9*uncu maddesinin ikinci fıkrasında yapılan değişiklik sonucunda; ek ders ücreti karşılığında ders okutmak üzere görevlendirilenlerin ek ders ücretlerinde 925 oranında bir artış sağlanmıştır. Söz konusu artış 1 Kasım 2023 tarihinden itibaren ek ders ücreti karşılığında ders okutmak üzere görevlendirilenlerin ek ders ücretlerine yansıtılmaktadır.
Bakanlığımızın 2024-2028 Stratejik Planı'nda Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğünün sorumluluk alanında bulunan "5-3. 7.7 Dezavantajlı gruplara (kadınlar, gençler, yaşlılar, engelliler, uzun süreli işsizler, hükümlüler vb. J temel beceri ihtiyaçları doğrultusunda eğitim ve öğretim verilecektir. 5-3.1.2 Dezavantajlı grupların eğitime erişimlerinin artırılması amacıyla insan kaynakları kapasitesi ve kurumların Jiziki kapasitesinin artırılması projeleri yürütülecek ve personel istihdamı desteklenecektir. " stratejik hedefleri kapsamında dezavantajlı grupların eğitimine yönelik tedbirler planlanmıştır.
I Ocak 2024-27 Ocak 2025 tarihleri arasında Bingöl ilinde toplam 2.976 kurs açılmış olup açılan kurslara 46.016 kursiyer katılım sağlamış ve 1.260 usta öğretici görev almıştır.
Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı olarak yaygın eğitim hizmeti vermekte olan halk eğitimi merkezleri vatandaşlarımızın talep ve ihtiyaçları doğrultusunda kurs planlamaları yaparak eğitim faaliyetlerine devam etmekte olup tasarruf tedbirleri kapsamında kısıtlama yapılan herhangi bir kursumuz bulunmamaktadır.