Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesinin akademik ve idari yapısının değiştirilmesine ilişkin
Kaynak göster
Jale Nur Süllü (CHP), 11 Şubat 2025 tarihinde 7/24048 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 44 gün sonra, 27 Mart 2025).
Jale Nur Süllü (CHP, Eskişehir). “Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesinin akademik ve idari yapısının değiştirilmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/24048, 11 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-24048-anadolu-universitesi-acikogretim-fakultesinin-akademik-ve-idari-yapisinin-degistirilmesine (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/afa3f201-d7cf-4324-9d24-0194f9162335
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 44 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından Anayasanın 98. ve İçtüzüğün 99. maddeleri gereğince yanıtlanmasını arz ederim.
T. Jale Nur SÜLLÜ Eskişehir Milletvekili
1982 yılında Prof. Yılmaz Büyükerşen'in rektörlüğü döneminde Anadolu Üniversitesi?ne bağlı olarak Eskişehir'e ve Türkiye'ye kazandırdığı Açıköğretim Fakültesi (AÖF), ülkemizin yükseköğretim alanında en köklü ve başarılı açık ve uzaktan eğitim modellerinden biri olmuş, dünya çapında saygınlık kazanarak en önemli mega üniversiteler arasına girmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
2014 yılına gelindiğinde, 1 milyon 440 bin öğrencisi, 1,5 milyar dolar (54 milyar TL) nakit bütçesi, yıllık 500 milyon dolar (18 milyar TL) geliri ve 10 bin 500 nitelikli akademik ve idari personeli ile Eskişehir'in gelirinin yüzde 14,5*i kadar katma değer yaratan bir Anadolu Üniversitesi AÖF vardı. Ancak, 2014 yılından bu yana siyasi saiklerle atanan rektörlerin atadığı liyakatsiz rektör yardımcıları ve dekanlarla, Üniversitedeki akademik çalışma ortamı bozulmuştur. Bu durum, Üniversitenin değerlendirme sıralarında hızla düşmesine yol açmış, özellikle açık öğretim sisteminde kadrolaşmalar çoğalmış, üniversitenin öğrencilerden daha kaliteli hizmet sunmak için aldığı öğretim giderleri farklı kaynaklara aktarılmış (2014 yılında Türk Dünyası Vakfı) ve siyasi sakilerle atanan rektörler gerekçesi dahi açıklanmadan görevden alınmıştır. Son dönemde ise bir oldubitti ile Anadolu Üniversitesi açık öğretim sisteminde yer alan Açıöğretim, İktisat ve İşletme Fakültelerinin akademik ve idari yapısında köklü değişikliklerin yapılması endişeyle karşılanmıştır. Ayrıca, AÖF? Türkiye'nin her şehrinde en az bir bürosunun kapatılmasına, çalışanların temmuz ayına kadar istedikleri kuruma gidebilecekleri ve gitmeyenlerin de Eskişehir'e getirileceği söylenmektedir.
Bu bağlamda;
I) Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Sisteminde yer alan Fakültelerdeki akademik kadrolarının farklı Fakültelere dağıtılmasının gerekçesi nedir? Bu süreç kimler tarafından nasıl yürütülmüştür?
SORULAR
Açıöğretim Fakültesi'nde kalan öğretim üyelerinin kalma gerekçeleti nelerdir? Çok farklı bilim alanlarından öğretim üyelerinin desteği ile yürütülen bu sistemin sadece Uygulamalı İletişim ve Uzaktan Eğitim alanında doktor ve doçent unvanı almış öğretim üyeleri ile yürütülecek olması doğru bir gerekçe midir? Sinema ve Televizyon Anabilim Dalının Uygulamalı İletişim alanından farkı nedir? Bu kadro aktarmalarının, gidilen fakültelerdeki öğretim üyelerinin ders verme, kadro alma gibi akademik faaliyetlerine olumsuz etkileri olmuş mudur?
Açıköğretim Sisteminde yer alan Fakültelerin bünyelerindeki bazı lisans ve bölümlerin kapatılmasının akademik ve idari gerekçeleri nelerdir? Başka kapatılacak bölümler var mıdır? Bu kararlar alınırken öğrenci ve akademik personelin görüşleri alınmış mıdır?
5)
6)
8)
9)
Anadolu Üniversitesi'nin mali sıkıntı içinde olduğu iddiaları doğru mudur? Eğer doğruysa, 2014 yılı itibarıyla 1,5 milyar dolar nakit rezervi ve yıllık 500 milyon dolar geliri olduğu belirtilen Üniversitenin bugün kaynak sıkıntısı yaşamasının nedenleri nelerdir?
Açıköğretim Fakültesi'ne ait öğrencilerden öğretim gideri olarak alınan kaynakların başka fakültelere veya kurumlara aktarılması söz konusu mudur? Eğer böyle bir kaynak aktarımı yapılmışsa, miktarı nedir ve hangi kurumlara aktarılmıştır?
Anadolu Üniversitesi'nin illerde yer alan ve Üniversitenin kendi mülkü olan büroların kapatılma ve satış gerekçeleri nelerdir?
Açıköğretim Döner sermayesinden yaklaşık 1200 kişinin maaş aldığı söylenmektedir. Bu 1200 kişi, Üniversite bünyesinde hangi birimlerde çalışmaktadır? Bu kişiler açık öğretim sisteminde hangi görevleri yerine getirmektedir?
AÖF'nin Türkiye'nin her şehrinde en az bir bürosunun kapatılacağı, çalışanların temmuz ayına kadar istedikleri kuruma gidebilecekleri ve gitmeyenlerin de Eskişehir'e getirileceği yönündeki iddialar doğru mudur?
2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'na eklenen Ek 44'ncü maddenin yürürlüğe girmesiyle, Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi?nin döner sermaye işletme hesaplarından toplam kaç lira YÖK'ün hesabına aktarılmıştır?
Türkiye'nin ve şehrin göz bebeği Açıköğretim Fakültesi adım adım tasfiye mi edilmektedir? Açıköğretim Fakültesi'nin Ankara'ya taşınacağı iddiası doğru mudur? Eğer doğruysa, bu kararın gerekçesi nedir ve süreç nasıl işletilecektir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
2) 20382 G 75
923 ay (03 İlgi :a)26/12/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1555580 sayılı yazınız. 7/23
b) 27/12/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1555877 sayılı yazınız. o 7jJ0Uu0UX CE 8 ©) 14/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1583293 sayılı yazınız. EMET
ç) 21/02/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1586827 sayılı yazınız. | ?/ 24633 i
d) 03/03/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1591250 sayılı yazınız. o 7/9451) © H$
e) 04/03/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1591763 sayılı yazınız. 74 24530 Ge lig 8) 05/03/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1592895 sayılı yazınız.
g) 12/03/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1596911 sayılı yazınız. 724603 © M6,
7)2u425 Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e-f-g)'de kayıtlı yazıyla İzmir Milletvekili Haydar ALTINTAŞ"ın 7/20821, Tekirdağ Milletvekili Faik ÖZTRAK'"'ın 7/20835, Denizli Milletvekili Yasin ÖZTÜRK'ün 720981, Adana Milletvekili Sadullah KISACIK'"ın 7/20982, Tunceli Milletvekili Ayten KORDU'nun 7/23929, Eskişehir o Milletvekili Jale Nur SÜLLÜ'nün 7(24048, Diyarbakır Milletvekili Ceylan AKÇA CUPOLO'nun 7/24433, Iğdır Milletvekili Yılmaz HUN'un 7/24532, Diyarbakır Milletvekili Mehmet KAMAÇ'ın 7/24534, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7/24608, Şanlıurfa Milletvekili Ferit ŞENYAŞAR'"ın 7/24610 ve İstanbul Milletvekili Suat ÖZÇAĞDAŞ'ın 7/24925 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim.
1/24048 Gx 1OR MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 0) EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı YUZYILI İmla YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 17194 sayılı konuya ilişkin yazıları Ekte yer almaktadır.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Sayı o :E-57802651-610-17194 Konu :Soru Önergeleri - 7/24048
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞINA
b) Anadolu Üniversitesi Rektörlüğünün 10.03.2025 tarihli ve & sayılı yazısı, a, esi
4619-610.001.001-E.864229
Eskişehir Milletvekili Dr. Jale Nur SÜLLÜ tarafından Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir.
Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevaplara &$ Rektörlüğünün vermiş olduğu bilgiler ekte sunulmaktadı Bilgilerinize arz ederim. rilen:7/24048 esas sayılı Soru Önergesi i teşkil etmek üzere Anadolu Üniversitesi
Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU
Başkan Vekili Ek: İlgi (b) yazı. (3 Sayfa)
ANADOLU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Genel Sekreterlik Li Yazı İşleri Müdürlüğü
AİLE YILI
Sayı : E-63784619-610-864229 > 10.03.2025
Konu : Soru Önergesi ,
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞIN;
(Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı)
İlgi'de kayıtlı yazınızda belirtilen Eskişehir Milletvekili Dr Tale Nur SÜLLÜ tarafından verilen 724048 esas numaralı yazılı soru önergesi incelenmiş olu Soru önergesinin ekinde iletilen sorular ve her bir $ofüya verdiğimiz cevaplar aşağıdadır.
1. Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Sistemi alan Fakültelerdeki akademik kadrolarının farklı Fakültelere dağıtılmasının gerekçesi nedir? Bu süreç kimler tarafından nasıl yürütülmüştür? Açıköğretim Fakültesinin dijital çağın gereklârine uygun olarak yeniden yapılandırılarak daha etkili ve verimli bir hale getirilmesine yönelik bir çalışma yürütülmekte, bu şekilde Fakültenin açık ve uzaktan eğitim faaliyetlerinin organizasyonuna gdaklanarak daha dinamik ve sürdürülebilir bir birim haline getirilmesi amaçlanmaktadır. Bu çerçevede Fakülte bünyesinde sadece açık ve uzaktan eğitim alanında uzmanlığı olan öğretim elemanları instutularak, daha önce içerik üretimi konusunda destek alınan farklı uzmanlık alanlarından öğretim elemanlarının kadroları, kendi alanlarıyla ilgili uzmanlıklarından daha etkili ve verimli: olârak yararlanılması amacıyla, Üniversite içerisinde doğrudan ilgili oldukları bölüme ve anabi ına aktarılmıştır. Bu süreçte, öğretim üyesi ve öğretim elemanlarının lisans, yüksek lisan ora mezuniyetleri ve doçentlik çalışma alanlarına uygun veya en yakın kadroya aktarımı öngörülmüştür. Bu süreç, 02.11.2018 tarihli ve 30583 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Devlet Yükseköğretini'Kurumlarında Öğretim Elemanı Norm Kadrolarının Belirlenmesine ve Kullanılmasına İlişkin Yön tmelik'in "Birim Birleştirme, Kapatma ve Yeniden Yapılandırma Hali" başlıklı 7. maddesine uygun olarak gerçekleştirilmiştir. Konu, öncelikle Fakülte Kurulunda görüşülmüş ve Kurulda alınan karar. Üniversite Senatosunun onayına sunulmuştur. Süreç YÖK onayının ardından tamamlanmaktadır.
2. Açıköğretim Fakültesi'nde kalan öğretim üyelerinin kalma gerekçeleri nelerdir? Çok farklı bilim alanlarından öğretim üyelerinin desteği ile yürütülen bu sistemin sadece Uygulamalı İletişim ve Uzaktan Eğitim alâriında doktor ve doçent unvanı almış öğretim üyeleri ile yürütülecek olması doğru bir gerekçe midir? Sinema ve Televizyon Anabilim Dalının Uygulamalı İletişim alanından farkı nedir? Bu kadro aktarmalâfının, gidilen fakültelerdeki öğretim üyelerinin ders verme, kadro alma gibi akademik faaliyetlerihe olumsuz etkileri olmuş mudur? içerisinde kalan öğretim elemanları; Uzaktan Eğitim alanında yüksek lisans ve doktora veya Açık ve Uzaktan Öğrenme ve Uygulamalı İletişim alanında doçentlik derecesine giötim elemanlarıdır. Yukarıda da belirtildiği gibi, Fakülte bünyesinde kalan öğretim ârının görevi açık ve uzaktan öğretim faaliyetlerinin organizasyonuyla sınırlı olacaktır. Diğer allarında uzmanlığı olan öğretim elemanlarından ise, kadrolarının aktarıldığı bölümlerdeki diğer elemia Telefon No:190 222 335 05 80/1352-1353 Faks No:190 222 335 36 16 Büro Personeli öğretim elemanları gibi, hem Açıköğretim Fakültesi için içerik üretimi konusunda destek al devam edilecek, hem de ilgili fakültedeki akademik faaliyetlere destek verme konusunda âsti edilecektir. Bu yapılanma biçimi Anadolu Üniversitesinden sonra uzaktan eğitim vermeye bâşlâyan üniversitelerimizde de bu şekildedir.
Uygulamalı İletişim alanının Sinema ve Televizyon alanından farklı ile ilgili olarâk;..b 2015'e kadar uzaktan eğitim alanında çalışan öğretim elemanlarının doçentlik unvanı için | aşvüurdukları alan olduğu ifade edilmelidir. 2015 yılında ise Açık ve Uzaktan Öğrenme doçenti alanı açılmış; Uygulamalı İletişim bilim alanı ise 2016 yılında kaldırılmıştır. Bu alanlardan doktö a ve "doçentliğini almış öğretim elemanları, Açıköğretim Fakültesi tarafından Üniversitemiz İisâğsüstü Eğitim Enstitüsünde yürütülen Uzaktan Eğitim Doktora, Yüksek Lisans ve Tezsiz Yüksek Lisans Programlarında görev almaktadır. Sinema ve Televizyon alanı ile ilgili ise, Üniversitemiz İletişim Bilimleri Fakültesinde ayrı bir lisans programının yanı sıra Lisansüstü Eğitim Eiştitüsünde yüksek lisans ve doktora programları bulunmakta olup ilgili alan güncel doçentlik bilim, âlânları arasında da yer almaktadır. Dolayısıyla bu Fakülteye kadroları aktarılan öğretim elemaniğrı, urada kendi alanlarıyla ilgili ihtiyaç duyulan dersleri vermekte ve akademik faaliyetleri gerçel mektedir. Bu açıdan kadro yükseltmelerinde kendi bilim alanlarında olmalarından dolayı avanta duruma da geçmişlerdir.
3. Açıköğretim Sisteminde yer alan Fakültelerin bünyelerin İçki bazı lisans ve bölümlerin kapatılmasının akademik ve idari gerekçeleri nelerdir? Başka kapatilâçak bölümler var mıdır? Bu kararlar alınırken öğrenci ve akademik personelin görüşleri alınmış midir?
Açıköğretim fakülteleri daha çok ikinci bir üniversite olarak fercih edilmekte, tüm dünyada olduğu gibi Ülkemizde de giderek tamamlayıcı nitelikte bir eğitim Modeli haline gelmektedir. Türkiye'de ilklere imza atan Açıköğretim Fakültesinin temel bakış açılaf idan biri de toplumun hayat boyu öğrenme taleplerini ve süreçlerini dijitalleşen dünyanın bekl 1i de dikkate alarak en verimli ve güncel şekilde karşılamaktır. Diğer yandan, hayatın doğal akışı, gereği Fakülte bünyesindeki bazı programlar zamanla güncelliğini kaybetmekte, istihdam oluştur amakta ve buna bağlı olarak da öğrenci sayılarında ciddi azalmalar gözlenmekte ve sonuç olarak da sınırlı olan kaynaklarımızın verimsiz kullanılmasına yol açmaktadır. Bu nedenle yapılan değerlendirmelere bağlı olarak belli dönemlerde bazı programlar kapatılırken yeni bazı programlar da açılabilmektedir. Son dönemde bilişim, yapay zekâ, veri bilimi gibi güncel alanlarda yeni programlar açılması için YÖK'e gerekli başvurular yapılmıştır.
4. Anadolu Üniversitesi'nin mali sikıntı içinde olduğu iddiaları doğru mudur? Eğer doğruysa, 2014 yılı itibarıyla 1,5 milyar dolar naki rvi ve yıllık 500 milyon dolar geliri olduğu belirtilen Üniversitenin bugün kaynak sıkıntıs asının nedenleri nelerdir?
Anadolu Üniversitesinin mi 1 içinde olduğu iddiaları gerçeği yansıtmamaktadır.
5. Açıköğretim Fakültesine ait.öğrencilerden öğretim gideri olarak alınan kaynakların başka fakültelere veya k lara aktarılması söz konusu mudur? Eğer böyle bir kaynak aktarımı yapılmışsa, miktarı nedir ve hângi kurumlara aktarılmıştır?
Açıköğretim Fakültesine Kayıtlı öğrencilerden öğretim gideri olarak alınan kaynaklar, eğitim giderleri düşüldükten sonra 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu'na eklenen Ek 44'ncü madde uyarınca YÖK'e aktarılmaktad âynakların başka fakültelere veya kurumlara aktarılması söz konusu değildir. ğ esi'nin illerde yer alan ve Üniversitenin kendi mülkü olan büroların kapatılma nelerdir?
Türk yükseköğretim sisteminde 42 yılı aşkın süredir açık ve uzaktan öğretim alanında öncülük eden Anadolu Üniversitesi, ülkemizin dört bir yanında hizmet veren Açıköğretim Fakültesi büroları aracılığıyla bu hizmetin ulaşılabilirliğine ve yaygınlaşmasına önemli katkılar sağlamıştır. 81 ilde hizmet veren bürolarda, bilgi ve iletişim teknolojilerindeki hızlı gelişmeler ve dijitalleşmenin etkisiyle özellikle son yıllarda işyüklerinde ve iş süreçlerinde önemli değişiklikler yaşanmıştır. Öğrenci Otomasyon Sistemi üzerindeisunulan kayıt hizmetleri, dijital diploma, dijital öğrenci kimlik kartı, e-portfolyo, e-transkript T ve sanal asistan gibi uygulamalar sonucunda hem bürolara başvuran öğrenci sayısında hem üro faaliyetleri kapsamındaki iş yükünde önemli derecede azalma meydana gelmiştir. Buna karşın arın harcama giderleri ise ciddi düzeyde artmıştır. Bu bağlamda, azami tasarruf anlayışıyla mevcut Telefon No:490 222 335 05 80/ 1352-1353 Faks No:190 222 335 36 16 Büro Personeli Z& personelin daha etkin ve verimli çalışmasını sağlamak için gerekli süreçler izlenmekte ve t alınmaktadır.
7) Açıköğretim Döner sermayesinden yaklaşık 1200 kişinin maaş aldığı söylenmektedir. kişi, Üniversite bünyesinde hangi birimlerde çalışmaktadır? Bu kişiler açıköğretim sistem görevleri yerine getirmektedir?
Üniversitemiz Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden 952 kişi maaş almakta olüf Üniversitemizin çeşitli birimlerinde Açıköğretim Sistemine destek vermektedirler.
8) AÖF'nin Türkiye'nin her şehrinde en az bir bürosunun kapatılacağı, çalışan kadar istedikleri kuruma gidebilecekleri ve gitmeyenlerin de Eskişehir'e getirileceği V doğru mudur? &
07.01.2025 tarihli Üniversite Yönetim Kurulu kararı ile AÖF bürol nın kapatılmasına karar verilmiş olup, çalışanların istihdamına yönelik olarak planlamalar çalışanlarıimıZın mağduriyetine mahal vermeyecek şekilde devam etmektedir.
9) 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'na eklenen Ek 44'ncü mâddenin yürürlüğe girmesiyle, Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi'nin döner sermaye işletrüe höşaplarından toplam kaç lira YÖK'ün hesabına aktarılmıştır? p
2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'na eklenen Ek 44' ardından, YÖK'e aktarımlar ilgili maddede belirtilen şekilde yapılmaktadır.
10) Türkiye'nin ve şehrin göz bebeği Açıköğretim Fakültesi'adım adım tasfiye mi edilmektedir? Açıköğretim Fakültesi'nin Ankara'ya taşınacağı iddiası doğru mudur? Eğer doğruysa, bu kararın gerekçesi nedir ve süreç nasıl işletilecektir? o —
Bu iddialar gerçeği yansıtmamaktadır.
Prof. Dr. Yusuf ADIGÜZEL
Rektör Telefon No:90 222 335 05 80/1352-1353 Faks No:190 222 335 36 16 Büro Personeli