Hayvancılığın desteklenmesine ilişkin
Kaynak göster
Yasin Öztürk (İYİ Parti), 6 Mart 2025 tarihinde 7/25033 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 244 gün sonra, 5 Kasım 2025).
Yasin Öztürk (İYİ Parti, Denizli). “Hayvancılığın desteklenmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/25033, 6 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25033-hayvanciligin-desteklenmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/623a9470-a127-4c65-89df-01956fc27d22
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 244 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını; Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96.maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim.
Türkiye, coğrafi yapısı ve iklim koşulları açısından hayvancılık için oldukça elverişli bir ülke olmasına rağmen, sektörde yaşanan yapısal sorunlar nedeniyle istenilen verim ve sürdürülebilirlik sağlanamamaktadır.
Hayvancılık hem ekonomik hem de sosyal açıdan büyük önem taşıyan bir sektördür. Tarım ve
Gerekçenin tamamını göster (10 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Orman Bakanlığı'nın verilerine göre, Türkiye'de milyonlarca insan doğrudan veya dolaylı olarak hayvancılıktan geçimini sağlamaktadır.
Ancak son yıllarda uygulanan yanlış politikalar, küçük ve orta ölçekli üreticileri zor duruma sokmuş, ithalata dayalı bir model benimsenmiş ve sektörün geleceğini tehdit eder hale gelmiştir. :
İktidarın Yanlış Hayvancılık Politikaları
Kendi üreticisini desteklemek yerine ithalata yönelme politikası, uzun vadede sektörü baltalamaktadır. Yerli üretici korunmadığı sürece hayvancılığın sürdürülebilir olması mümkün değildir.
• Plansız ve günü kurtarmaya yönelik kararlar, sektörde belirsizliği artırmakta ve yatırımcıyı caydırmaktadır.
• Küçük üreticiyi koruyacak etkin bir kooperatifleşme modeli oluşturulamamıştır. Avrupadaki başarılı örnekler incelenerek, üreticinin doğrudan pazara ulaşabileceği ve daha az aracıyla çalışabileceği bir sistem kurulmalıdır.
Meraların yanlış politikalarla yok edilmesi, besiciliğin en büyük maliyetlerinden biri olan yem fiyatlarını daha da artırmaktadır. Doğal otlaklar korunmadığı sürece hayvancılık maliyetleri düşmeyecektir.
Türkiye"nin tarım ve hayvancılık politikalarında köklü reformlar yapılmazsa, sektördeki kriz derinleşecek ve dışa bağımlılık artacaktır. Kendi gıda güvenliğini sağlayamayan bir ülke, ekonomik bağımsızlığını da kaybetme riskiyle karşı karşıyadır.
Peki, şu soruları sormamız gerekmiyor mu?
I) Türkiye gibi hayvancılığa elverişli bir ülkede neden et fiyatları sürekli artıyor? 2) Üreticiyi desteklemek yerine neden ithalata bağımlı hale geliyoruz?
SORULAR
Hayvancılıkla uğraşan çiftçiler neden mesleklerini bırakmak zorunda kalıyor? 4) Küçük üreticiler büyük firmalar karşısında neden korunmuyor?
İthalata harcanan bütçe, yerli üreticiyi güçlendirmek için kullanılamaz mı?
Bu soruların yanıtlarını aramak, tarım ve hayvancılığın geleceği için hayati önem taşımaktadır. Eğer köklü ve doğru adımlar atılmazsa, Ülkemizin gıda bağımsızlığı büyük bir tehlikeye girebilir.
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Ülkemizde tarımsal üretimi artırmak, verim ve kaliteyi yükseltmek, sürdürülebilirliği sağlamak, kayıtlılığı artırmak ve çevreye duyarlı alternatif tarım tekniklerinin geliştirilmesini sağlamak amaçlarıyla, üreticilerimize tarımsal desteklemeler verilmekte, hibe programları uygulanmakta ve projeler yürütülmektedir.
Değişen ulusal ve uluslararası koşullara göre destekleme programlarında yapılacak düzenlemeler, destekleme programlarının esasları ve araçları, bunların bütçe ödenek ihtiyaçları 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun amir hükümleri çerçevesinde belirlenmekte ve destekleme uygulamaları Bakanlığımız tarafından yürütülmektedir.
Bakanlığımız tarafından üreticilere;
Bitkisel üretim,
Hayvansal üretim,
Kırsal kalkınma,
Su ürünleri üretimi ve
Tarımsal araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) olmak üzere 5 ana başlık altında tarımsal destekler verilmektedir.
2002 yılında 1,8 milyar TL olan tarımsal destekleme tutarı 75 katına çıkarılarak 2025 yılında 135 milyar TL'ye ulaşmıştır.
8760 sayılı 2024-2026 Yıllarında Yapılacak Hayvancılık Desteklemelerine İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında hayvansal üretim, su ürünleri üretimi, tarımsal araştırma ve geliştirmenin desteklenmesine ilişkin hususlar düzenlenmiştir.
Hayvansal üretimde yeni destekleme programı temel hayvancılık ve ürün geliştirme destekleri olmak üzere iki gruba ayrılmaktadır. e Temel hayvancılık destekleri; büyükbaş hayvancılık, küçükbaş hayvancılık, atık, arıcılık ve ipek böceği faaliyetlerinin desteklenmesinden oluşmaktadır. Aile işletmeleri, genç ve kadın yetiştiriciler, birinci derece örgüt üyesi ile planlama bölgeleri gibi yönlendirici kriterleri sağlayan yetiştiricilere temel destek tutarına ilave destek verilmektedir. Ayrıca suni tohumlama, soy kütüğü, yerli sperma, ari işletme, sürü yöneticisi (çoban) gibi verimlilik kriterlerine ilave destek sağlanmaktadır.
"e Ürün geliştirme destekleri; çiğ süt, besilik erkek sığır (karkas), tiftik üretimi desteklerini kapsamaktadır. Aile işletmeleri, genç ve kadın yetiştiriciler, birinci derece örgüt üyesi ile planlama bölgeleri gibi yönlendirici kriterleri sağlayan üreticilere temel destek tutarına ilave destek verilmektedir. Ayrıca ari işletme, kendi tankında soğutma, örgüt üzerinden pazarlama, karkas ağırlığı, kaliteli tiftik ve sözleşmeli üretim gibi verimlilik kriterlerine ilave destek verilmektedir.
Yeni destekleme modeli ile ilk defa;
Oğlak ve kuzuya temel destek ödemesi, e Genç ve kadın yetiştiriciye ilave destek, e Aile işletmelerine temel destek oranında ilave destek, e Doğduğuaile işletmesinden kesime giden erkek sığırlara ilave destek, Strateji Geliştirme Başkanlığı e Gezginci arıcılık yapanlara ilave destek ve e Birinci derece örgüt üyesi yetiştiricilere ilave destek verilmektedir.
Ayrıca planlı üretim bölgelerinde uygun üretim yapanlara ilave destek ve her buzağıya temel destek ödemesi yapmak suretiyle üreten herkesin destek alması sağlanmaktadır.
Yeni destekleme modeli ile birlikte hayvancılık işletmelerinin ekonomik açıdan güçlü, dirençli ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşması hedefiyle sübvansiyonlu kredilerde; kadınlara, gençlere ve planlı üretim bölgelerine ilave indirim uygulanmaktadır. Bu sayede geleceğimizin teminatı gençlerimiz ve ailemizin temel direği olan kadınlarımızın üretimde kalmalarına imkân sağlanmaktadır.
Yeni destekleme modelinde su ürünleri desteklerinde, yetiştiricilere her bir teknik kriter için temel destek tutarına ilave destek verilecek, küçük ölçekli balıkçılık desteği 643-100 arasında artırılacak ve balıkçı gemisi sahibi veya ortağı kadınlara küçük ölçekli balıkçılık desteği 9035 daha fazla ödenmektedir.
10395 sayılı 2024-2026 Yıllarında Yapılacak Hayvancılık Desteklemelerine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 14.09.2025 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
Karar ile 01.01.2025 tarihinden geçerli olmak üzere hayvancılık desteklerinde aşağıdaki düzenlemeler yapılmıştır. e Büyükbaş hayvancılık destekleri kapsamında buzağılar için bir önceki yıla göre 9040 artışla hayvan başına 1.400 TL, malaklar için 90180 artışla hayvan başına 2.800 TL'ye çıkarılmıştır.
Küçükbaş hayvancılık destekleri kuzu/oğlaklar için ise bir önceki yıla göre yüzde 50 artışla hayvan başına 300 TL'ye çıkarılmıştır. se Çobandesteği, küçükbaş hayvancılıkta 300 TL olan temel desteğin 1,8 katı olmak üzere 150 baş üzerinden 81.000 TL olarak ödenecektir.
Arıcılık desteği, üretici/yetiştirici örgütlerine üye üreticilere arılı kovan başına temel destek bir önceki yıla göre 9040 artışla 140 TI.*ye, üye olmayanlara 9025 artışla 100 TL'ye çıkarılmıştır.
"e İpek böceği temel desteği bir önceki yıla göre 9010 artırılarak kilogram başına 1.100 TLye, tiftik üretimi temel desteği "0100 artışla kilogram başına 160 TL'ye çıkarılmıştır.
Bakanlıkça programlanan aşı uygulamaları sonrasında oluşan atıklar için büyükbaş ve küçükbaş hayvan sahiplerine verilen temel destekleme tutarı, bir önceki yıla göre 90100 artırılmıştır. e Su ürünleri yetiştiriciliği yapan işletmelere, ürettikleri türler ve üretim şekline göre yapılan temel destek oranları artırılmıştır. e Hayvan gen kaynakları birim destek tutarları artırılmış, Ankara keçisine ilave destek verilecektir. e Hayvan ve sürü sağlığı desteği kapsamında, hayvan tanımlama araçlarıyla bazı aşı bedelleri de destek kapsamına alınmıştır. e Marmara Denizi'ne kıyısı olan 7 ilde, müsilajdan etkilenen balıkçı gemilerine, gemi başına ilave küçük ölçekli balıkçılık desteği verilecektir. e Su ürünleri desteğinde, üretici örgütlerinin etkinliğini artırmak amacıyla birlik ve tanıtım kesinti oranları 902'den *03'e çıkarılmıştır.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Üreticiler ve alıcılar arasında tarımda sözleşmeli üretimin yaygınlaştırılması sağlanacaktır. Sözleşmeli üretim ile izlenebilir, öngörülebilir, sürdürülebilir üretiminin ve arz güvenliğinin sağlanması, üreticilerin gelirinin arttırılması, girdi ve finansman kaynağı oluşturması, fiyat dalgalanmalarına karşı korunması ve alım garantisine kavuşması, alıcılar için de sürdürülebilir hammadde temini sağlanması hedeflenmektedir. Bu kapsamda hazırlanan Kasaplık Canlı Hayvan ve Gövde Karkas Et Üretim Tip sözleşmeleri Bakanlığımız internet adresinde yayımlanmıştır.
Üreticilerin tarımsal üretime yönelik finansman ihtiyaçlarının uygun koşullarda sağlanması amacıyla, 2024-2026 yılları için yayımlanan 8038 ve 8039 sayılı Cumhurbaşkanı Kararları kapsamında Ziraat Katılım Bankası A.Ş., T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince 28 farklı konuda 9025-90100 aralığında hazine faiz/kar payı destekli yatırım ve işletme kredisi/finansmanı kullandırımı yapılabilmektedir. Kararlar gereği üreticilerimiz 300.000 TL'ye kadar sıfır faizli, 300.000 TL'nin üzerindeki kredilerde ise 10 milyon TL'ye kadar "050-5100 aralığında faiz/kar payı destekli kredi/finansman kullanabilmektedir.
Yetiştiricilere, hayvancılık ve yem temini konusunda finansman ihtiyaçlarının uygun şartlarda karşılanması amacıyla, Ziraat Bankası ve tarım kredi kooperatifleri aracılığı ile hazine faiz destekli işletme kredisi kullandırılmaktadır. Faiz indirim oranları, yatırımcı ve yatırımın taşıdığı şartlara göre "050 ile 100 arasında değişmektedir.
Üreticilerin sürdürülebilir üretim yapabilmeleri, tüketicilerin de uygun fiyattan hayvansal ürünlere ulaşmaları Bakanlığımızın öncelikleri arasındadır. Bu kapsamda Bakanlığımızca piyasa günlük olarak takip edilmekte ve sektörün paydaşları ile sürekli iletişim kurularak mağduriyet yaşanmaması için gerekli tedbirler ivedilikle alınmaktadır.
Besilik sığır ithalatına, kırmızı et üretiminde arz güvenliğini sağlamak, işletmelerin boş besi kapasitelerini değerlendirmek, kırmızı ette oluşan arz talep dengesini gözeterek fiyat istikrarının sağlamak ve aile işletmelerinde sürdürülebilir hayvancılığı temin etmek amacıyla damızlık hayvan ithalatına da her türlü alt yapı yatırımını tamamlayan yetiştiricilerin, damızlık hayvan temini sürecini hızlandırarak daha kısa sürede üretime başlamalarını sağlamak amacıyla Bakanlığımızca belirlenen sağlık ve teknik kriterler çerçevesinde yine Bakanlığımızca belirlenen ülkelerden sınırlı sayıda izin verilmektedir.
İbrahim YUMAKLIBakan